OFICINA DE RECURSOS HUMANOS DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO

RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 184 del 3 de agosto de 2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público. Ley Núm. 45 de 25 de febrero de 1998, según enmendada, conocida como "Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio Público de Puerto Rico", la cual le adscribe funciones. Además, la Orden Ejecutiva 2000-13, adscribió la Oficina de Asuntos Laborales y transfirió las funciones, el personal y los fondos de ésta a la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

MISIÓN

Promover la más efectiva administración de los recursos humanos en el Gobierno conforme al principio de mérito, ofrecer asesoramiento laboral acertado, uniformar los procesos de negociación colectiva, y procurar, a través de la capacitación e investigación, el desarrollo y productividad óptima de los empleados públicos para asegurar los niveles más altos de calidad, pulcritud y diligencia en los servicios que ofrecen a la ciudadanía.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Oficina está dirigida por un Director nombrado por el Gobernador, con el consejo y consentimiento del Senado de Puerto Rico. Esta cuenta con dos organismos asesores: Consejo Asesor para el Desarrollo de la Carrera Pública y la Junta Habilitadora para el Servicio Público. La agencia está integrada por las siguientes oficinas:

  • Centro para la Mediación de Conflictos
  • División de Auditoría Externa
  • División de Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico
  • División para el Desarrollo del Capital Humano
  • Oficina de Administración y Servicios Gerenciales
  • Oficina de Asesoramiento en Asuntos Legales y Laborales
  • Oficina de Auditoria Interna
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
  • Oficina de Habilitación
  • Oficina de Información y Estadísticas
  • Oficina de Planificación, Investigación, Evaluación y Desarrollo
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina de la Directora
  • Programa de Ayuda al Empleado (PAE)

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Oficina Central de Asesoramiento Laboral y de Administración de Recursos Humanos cuenta con una Oficina Central localizada en Metro Office Park, Guaynabo.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Cantidad total de puestos 174 169 177 177
Costo promedio por puesto 31 40 37 36
(en miles de dólares)

Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario, año fiscal 2006-07.

PROGRAMAS

Programa: Auditoría Externa

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos en la administración y el desarrollo de los recursos humanos de las agencias y organismos gubernamentales, así como los gobiernos municipales. Además, provee asesoramiento y recomendaciones para mejorar la gerencia en los recursos humanos.

OBJETIVOS

  • Fiscalizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos.
  • Evaluar y fiscalizar las transacciones de recursos humanos.
  • Identificar acciones correctivas para las deficiecncias y hallazgos de las auditorias.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 37 37 40 40
Total, Puestos 37 37 40 40

Programa: Desarrollo Capital Humano

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece adiestramiento y capacitación a los servidores públicos en áreas de gerencia, tales como: tecnología de la información, administración de recursos humanos, áreas técnicas y especializadas, calidad total, ética gubernamental, negociación colectiva, supervisión y otros. Dichos adiestramientos se extienden a los municipios y la empresa privada.

OBJETIVOS

  • Preparar un currículo que facilite la incorporación de técnicas de gerencia moderna en la gestión gubernamental.
  • Estudiar, desarrollar e incorporar nuevas técnicas y tendencias gerenciales.

CLIENTELA

Agencias, corporaciones públicas, municipios y la empresa privada.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 27 32 32 32
Total, Puestos 27 32 32 32

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este programa, en coordinación con los restantes, establece la planificación integral de la agencia y provee el servicio de apoyo necesario a los programas operacionales. Además, emite normas y reglamentación interna y externa y administra el Programa de Premios por Servicios Meritorios.

OBJETIVOS
  • Recopilar información confiable y uniforme sobre el proceso de prácticas ilícitas, certificación, negociación y administración de convenios colectivos.
  • Proponer legislación para revisar la Ley de Retribución Uniforme.
  • Realizar un estudio sobre el efecto de la implantación de la Ley Núm. 45 en la administración pública y hacerlo disponible a las agencias y la ciudadanía.
  • Administrar el Programa de Premios Meritorios.
  • Trabajar con los organismos del Gobierno de acuerdo a la Ley Núm. 15 de abril de 2001 sobre Horario Extendido para el cumplimiento con la ampliación de los horarios y servicios en las agencias.

CLIENTELA

La clientela la componen los distintos programas y unidades de la agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 10 7 12 12
Total, Puestos 10 7 12 12

Programa: Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este programa ofrece servicios de ayuda técnica y especializada en las áreas de clasificación de puestos, estructuras retributivas, desarrollo y administración de exámenes. Prepara reglamentos de personal y realiza evaluaciones sobre la administración de los recursos humanos a las agencias, instrumentalidades y corporaciones públicas de la Rama Ejecutiva así como los Gobierno Municipales.

OBJETIVOS

  • Lograr que todas las agencias cuenten con los instrumentos necesarios para la administración de sus recursos humanos.
  • Identificar necesidades en los municipios sobre administración de recursos humanos ofreciendo ayuda técnica y asesoramiento.

CLIENTELA

La clientela de este programa la constituyen los 86 administradores individuales y con cáracter discresional, las 55 agencias excluidas, la Rama Judicial, la Rama Legislativa y los 78 Gobiernos Municipales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 100 93 93 93
Total, Puestos 100 93 93 93

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007

El presupuesto consolidado recomendado de la agencia para el año fiscal 2007 asciende a $7,616,00. Este se compone de $7,113,00 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $503,000 de Fondos Especiales Estatales.

El presupuesto recomendado permitirá a la agencia cumplir con las disposiciones de la Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, según enmendada, Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Igualmente, continuará cumpliendo con el deber impuesto por la Ley Núm. 81 de 30 de agosto de 1981, según enmendada, Ley de Municipios Autónomos.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Auditoría Externa 1,571 1,569 1,569 1,569
Desarrollo de Capital Humano 692 619 619 619
Dirección y Administración General 611 551 551 317
Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico 5,531 5,111 5,111 5,111
Subtotal, Gastos de funcionamiento 8,405 7,850 7,850 7,616
Total, Presupuesto Consolidado 8,405 7,850 7,850 7,616
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 6,776 7,113 7,113 7,113
Fondos Especiales Estatales 1,429 737 737 503
Otros Ingresos 200 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 8,405 7,850 7,850 7,616
Total, Presupuesto Consolidado 8,405 7,850 7,850 7,616
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 6,798 6,551 6,551 6,317
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 269 163 163 163
Servicios Comprados 1,104 1,089 1,089 1,089
Gastos de Transportación 12 12 12 12
Otros Gastos Operacionales 222 35 35 35
Total, Presupuesto Consolidado 8,405 7,850 7,850 7,616

1Presupuesto aprobado del Fondo General según Orden Ejecutiva 2005-78.
2Proyección de gastos del Fondo General al 30 de junio de 2006 utilizando información del Sistema de Contabilidad de Hacienda (PRIFAS) al 30 de noviembre de 2005.

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

(en miles de dólares)



Programa: Auditoría Externa

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Auditoría Externa 1,571 1,569 1,569 1,569
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,571 1,569 1,569 1,569
Total, Presupuesto Consolidado 1,571 1,569 1,569 1,569
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,506 1,504 1,504 1,504
Fondos Especiales Estatales 65 65 65 65
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,571 1,569 1,569 1,569
Total, Presupuesto Consolidado 1,571 1,569 1,569 1,569
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 1,435 1,464 1,464 1,464
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 35 9 9 9
Servicios Comprados 75 59 59 59
Gastos de Transportación 12 12 12 12
Servicios Profesionales 0 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 14 25 25 25
Total, Presupuesto Consolidado 1,571 1,569 1,569 1,569
 

Programa: Desarrollo Capital Humano

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Desarrollo de Capital Humano 692 619 619 619
Subtotal, Gastos de funcionamiento 692 619 619 619
Total, Presupuesto Consolidado 692 619 619 619
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 619 619 619
Fondos Especiales Estatales 692 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 692 619 619 619
Total, Presupuesto Consolidado 692 619 619 619
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 692 619 619 619
Servicios Comprados 0 0 0 0
Gastos de Transportación 0 0 0 0
Servicios Profesionales 0 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 0
Compra de Equipo 0 0 0 0
Materiales y Suministros 0 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 692 619 619 619
 

Programa: Dirección y Administración General

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Dirección y Administración General 611 551 551 317
Subtotal, Gastos de funcionamiento 611 551 551 317
Total, Presupuesto Consolidado 611 551 551 317
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 377 317 317 317
Fondos Especiales Estatales 234 234 234 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 611 551 551 317
Total, Presupuesto Consolidado 611 551 551 317
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 591 540 540 306
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 15 3 3 3
Servicios Comprados 1 2 2 2
Otros Gastos Operacionales 4 6 6 6
Total, Presupuesto Consolidado 611 551 551 317
 

Programa: Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico 5,531 5,111 5,111 5,111
Subtotal, Gastos de funcionamiento 5,531 5,111 5,111 5,111
Total, Presupuesto Consolidado 5,531 5,111 5,111 5,111
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,893 4,673 4,673 4,673
Fondos Especiales Estatales 438 438 438 438
Otros Ingresos 200 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 5,531 5,111 5,111 5,111
Total, Presupuesto Consolidado 5,531 5,111 5,111 5,111
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 4,080 3,928 3,928 3,928
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 219 151 151 151
Servicios Comprados 1,028 1,028 1,028 1,028
Gastos de Transportación 0 0 0 0
Servicios Profesionales 0 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 204 4 4 4
Total, Presupuesto Consolidado 5,531 5,111 5,111 5,111