DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Bajo este programa se incluyen las aportaciones gubernamentales a organizaciones que proveen servicios legales, civiles y criminales a ciudadanos de escasos recursos económicos. Estas instituciones son la Sociedad para la Asistencia Legal, Servicios Legales y la Oficina Legal de la Comunidad.

Personas indigentes acusados de la comisión de un delito; y la clientela de la Junta de Libertad Bajo Palabra, del Tribunal de Menores y del Tribunal Supremo de Puerto Rico.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee el asesoramiento requerido a la Oficina del Gobernador, a las restantes agencias de la Rama Ejecutiva y a la Asamblea Legislativa, sobre opiniones, contratos y solicitudes de representación legal, al amparo de la Ley Núm. 9 del 26 de noviembre de 1965, conocida como "Ley de Reclamaciones y Demandas Contra el Estado". Asesora sobre la legislación proyectada o radicada, así como la originada y auspiciada por el Departamento de Justicia. También, ofrece servicios de representación legal, cuando sea requerido por el Gobernador. Es la agencia responsable de representar al Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y funcionarios en todas las demandas y procesos civiles en que fuere parte.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2005	2006	2007
Casos resueltos de asuntos contributivos	40	38	39
Casos resueltos de confiscaciones	2,382	2,622	2,701
Casos resueltos de expropiaciones	42	66	67
Casos resueltos de litigios generales	1,719	1,625	1,674
Casos resueltos del Procurador General	1,046	1,061	1,077
Casos terminados de litigios federales	117	87	90
Opiniones atendidas	1,650	1,700	1,750
Proyectos de legislación analizados	379	331	289
Señalamientos concluidos en la Oficina de Asuntos del Contralor	257	225	196
Solicitudes atendidas de la Ley Núm. 9	1,221	1,221	1,215

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

La Oficina del Gobernador, Agencias de la Rama Ejecutiva, Asamblea Legislativa, municipios y corporaciones públicas.

Puestos Ocupados y Propuestos	2004	2005	2006	2007
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	120	120	120	120
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	116	136	141	141
Servicios Generales y de Mantenimiento	5	5	5	5
Otro Personal de Seguridad y Protección	13	13	13	13
Total, Puestos	254	274	279	279

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Agrupa las funciones relacionadas con la dirección y supervisión de la Agencia. Facilita los medios y brinda aquellos servicios para que las actividades administrativas y fiscales se realicen de forma efectiva, adecuada y en armonía con las normas establecidas. Además, asesora y ofrece apoyo a los programas operacionales del Departamento para que puedan realizar eficazmente sus encomiendas. Corresponde a las Secretarías Auxiliares administrar eficientemente los recursos y suplir los servicios requeridos por los distintos componentes de la Agencia.

OBJETIVOS

• Agilizar los servicios de apoyo a los componentes operacionales del Departamento.

• Mejorar las condiciones de las instalaciones donde ubican las oficinas del Departamento.

• Proveer apoyo administrativo al Programa Federal de Homeland Security de fondos asignados de los años anteriores.

• Mejorar las condiciones de las instalaciones donde ubican las oficinas del Departamento.

CLIENTELA

Programas, unidades, empleados de la agencia y público en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2004	2005	2006	2007
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	206	201	193	193
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	4	5	5	5
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	27	25	25	25
Servicios Generales y de Mantenimiento	27	33	33	33
Servicios a Familias y Comunidades	2	0	0	0
Sistemas de Información	15	20	20	20
Otro Personal de Seguridad y Protección	1	0	0	0
Total, Puestos	282	284	276	276

Programa: Investigaciones Especiales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Desarrolla técnicas especializadas en el campo de la investigación criminal, además de recopilar y evaluar la información relacionada con la materia de investigación y seguridad estatal. Combate la corrupción gubernamental, el crimen organizado y actos delictivos relacionados con la función pública. Ofrece albergue a las víctimas y testigos de delitos.

OBJETIVOS

• Formalizar acuerdos de colaboración entre el Negociado de Investigaciones Especiales y agencias federales y estatales de ley y orden, según aplique, para garantizar la colaboración y coordinación en las fases investigativas y de procesamiento de casos.

• Aumentar en un 30% el esclarecimiento y referido para procesamiento de casos a través de los acuerdos de colaboración establecidos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2005	2006	2007
Cargos radicados crimen organizado	404	416	429
Cargos radicados de investigaciones gubernamentales	704	725	747
Mensajes trabajados por la INTERPOL	16,116	16,277	16,440
Personas atendidas en el programa de protección a víctimas y testigos	852	866	881

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Todas las agencias del gobierno y público en general.

Puestos Ocupados y Propuestos	2004	2005	2006	2007
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	51	46	46	45
Servicios Generales y de Mantenimiento	8	7	7	7
Otro Personal de Seguridad y Protección	264	271	273	274
Total, Puestos	323	324	326	326

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Implanta la política pública establecida en la Ley Núm. 88 de 9 de julio de 1986, según enmendada, conocida como Ley de Menores de Puerto Rico, la cual impone el deber de investigar y procesar a menores de 18 años que incurren en faltas. Representa al Ministerio Público en procedimientos civiles, tales como: adopción, declaraciones de incapacidad, tutela, autorizaciones judiciales relacionadas con los bienes de menores, entre otros.

Administra el Programa de Justicia va a la Comunidad, el cual orienta a maestros, padres, estudiantes y grupos comunitarios sobre las funciones del Departamento de Justicia y los servicios que este ofrece al ciudadano. Además, el Proyecto Televisivo de Circuito Cerrado, que ofrece servicios en los casos que un Tribunal determine que una víctima o testigo menor de 18 años, no debe declarar frente al acusado.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2005	2006	2007
Casos de faltas de menores incurso	5,909	5,654	5,411
Casos de faltas de menores resueltas	7,224	6,957	6,700
Casos de relaciones de familia atendidos	15,175	16,615	18,191
Menores ubicados en programa de desvío	778	817	858
Orientaciones ofrecidas	111	113	115
Por ciento de faltas a menores incurso	82	81	81

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Menores e incapacitados que necesiten representación legal en asuntos civiles, donde son perjudicados o se pueden afectar sus derechos; agentes del orden público que someten querellas sobre la comisión de delitos y faltas para su eventual investigación y procesamiento; agencias del gobierno; y público en general.

Puestos Ocupados y Propuestos	2004	2005	2006	2007
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	54	52	47	47
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	105	110	110	110
Servicios Generales y de Mantenimiento	7	8	8	8
Servicios a Familias y Comunidades	18	20	20	20
Otro Personal de Seguridad y Protección	22	23	23	23
Total, Puestos	206	213	208	208

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Investiga y procesa los hechos contrarios a la ley que constituyen un delito público. Representa al Pueblo de Puerto Rico ante los Tribunales en los procesos de naturaleza criminal. Además, provee protección a víctimas y testigo, y extradita fugitivos. Desarrolla proyectos dirigidos a prevenir actos delictivos, tales como: Salas de Cortes de Drogas y otros proyectos de prevención en el área de violencia contra la mujer.

OBJETIVOS

• Fortalecer la investigación y procesamiento de casos de corrupción gubernamental.

• Participar en el programa de orientación y educación a la comunidad sobre las consecuencias de actos delictivos.

• Continuar el desarrollo de estrategias de investigación en casos graves y de impacto social con la participación del Secretario de Justicia, el Fiscal General, el Superintendente de la Policia, el Director del Negociado de Investigaciones Especiales y el Director del Instituto de Ciencias Forenses.

• Participar en el Programa de Salas de Cortes de Drogas.

• Desarrollar un programa permanente de adiestramientos para fiscales y abogados del Departamento a través del Instituto de Capacitación.

Datos Estadísticos	2005	2006	2007
Acusaciones resueltas	32,113	30,466	28,904
Convicciones	24,715	22,847	21,120
Por ciento de convicción	77	75	73

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Ciudadanos y agentes del orden público que sometan querellas sobre la comisión de delitos y faltas para su eventual investigación y pocesamiento. Además, víctimas y testigos de delitos que requieran ayuda y orientación para su comparecencia al juicio.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2004	2005	2006	2007
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	138	150	127	135
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	448	456	456	456
Servicios Generales y de Mantenimiento	15	28	28	20
Servicios a Familias y Comunidades	51	56	56	56
Otro Personal de Seguridad y Protección	68	57	57	57
Total, Puestos	720	747	724	724

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Autoriza y concede el pago de una compensación a víctimas que como consecuencia directa de los delitos enumerados en la ley habilitadora, se afecten o sufran un daño corporal, enfermedad o muerte.

OBJETIVOS

• Ofrecer mayores beneficios a las víctimas de delito.

• Procesar, tramitar y culminar las solicitudes presentadas ante la Oficina para la compensación a víctimas y reclamantes.

• Divulgar los servicios que ofrece la Oficina.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2005	2006	2007
Cantidad compensada (en miles de dólares)	614,831	500,000	500,000
Víctimas compensadas	1,108	998	998

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

La clientela está compuesta por toda la población de Puerto Rico víctimas de delito, según cualificada en la Ley.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2004	2005	2006	2007
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	12	12	13	13
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	1	1	1	1
Total, Puestos	13	13	14	14

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Inscribe los actos y contratos relativos con los bienes inmuebles mediante un sistema de publicidad de títulos. El mismo contiene las adjudicaciones, modificaciones y extensiones del dominio, derechos reales anotables sobre ellos, así como las resoluciones judiciales que afecten la capacidad de los titulares.

OBJETIVOS

• Incrementar la cantidad de documentos despachados.

• Detener y reducir la cantidad de documentos pendientes de inscripción.

• Mejorar las instalaciones físicas en los locales donde ubican las secciones del Registro de la Propiedad.

• Establecer estrategias innovadoras de trabajo, como ampliar los horarios de servicios al ciudadano y reclutar personal en horario de 3:00 pm a 11:00 pm que permita adelantar los documentos despachados.

Datos Estadísticos	2005	2006	2007
Documentos despachados	245,792	252,532	252,232
Documentos pendientes de inscripción	561,456	685,471	685,471

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

La clientela está compuesta por dueños de propiedades, investigadores de títulos, bancos, instituciones financieras y agencias gubernamentales que requieran expropiaciones.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2004	2005	2006	2007
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	71	71	58	58
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	446	435	429	429
Servicios Generales y de Mantenimiento	38	35	38	38
Sistemas de Información	13	15	15	15
Otro Personal	34	34	26	26
Total, Puestos	602	590	566	566

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Determina prácticas que conlleva restricciones al libre comercio y propendan a la indebida concentración del poder económico. Por ello, debe eliminar al máximo aquellas prácticas o condiciones que mermen la capacidad competitiva de cualquier entidad natural o jurídica dentro del sistema económico. Entre sus funciones básicas se destacan: detectar y restringir prácticas monopolísticas mediante estudios económicos y jurídicos sobre los distintos mercados e industrias; preparar y promulgar reglamentos conducentes a regular algunas prácticas económicas; atender consultas en casos de fusiones y adquisiciones de tipo comercial, entre otros. Además, representa al Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico ante los tribunales estatales y federales en los casos relacionados con prácticas monopolísticas. Ofrece servicios al público consumidor, pequeños comerciantes y agencias gubernamentales.

• Incrementar la cantidad de documentos despachados.

• Detener y reducir la cantidad de documentos pendientes de inscripción.

• Mejorar las facilidades físicas en locales donde ubican las secciones del Registro de la Propiedad.

• Establecer estrategias innovadoras de trabajo, como ampliar los horarios de servicios al ciudadano y reclutar personal en horario de 3:00 pm a 11:00 pm que permita adelantar los documentos despachados.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2005	2006	2007
Casos concluidos de asuntos monopolísticos	78	98	101

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Público consumidor, pequeños comerciantes y agencias del Gobierno.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2004	2005	2006	2007
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	12	10	9	9
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	3	7	7	7
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	5	5	5	5
Otro Personal de Seguridad y Protección	1	1	1	1
Total, Puestos	21	23	22	22

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Establece los mecanismos y acciones concertadas con otras agencias para prevenir, proteger y atender la salud, seguridad, bienestar de los estudiantes y el personal escolar del sistema de educación pública.

Estudiantes, maestros, guardias escolares y la comunidad interesada en el problema de drogas y armas en las escuelas.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Recopila y mantiene en archivos computadorizados la información disponible sobre el historial de personas que son encausadas y convictas por la comisión de delitos graves. Integra y mantiene dicha información a bases de datos nacionales. Provee acceso y facilidades de comunicación a las agencias de ley y orden municipales, estatales y federales para la obtención de información criminal detallada, precisa y a tiempo sobre personas y eventos relacionados con el proceso criminal en Puerto Rico como en toda jurisdicción y estados de los Estados Unidos. Además, desarrolla y provee apoyo técnico a proyectos como Agresores Sexuales, Seguimiento de Casos en Fiscalía, Órdenes de Protección, Gangas y Terrorismo, Asuntos de Menores y otros componentes.

OBJETIVO

• Proveer los recursos operacionales y tecnológicos necesarios para lograr la integración de la información de justicia criminal que sea utilizada estratégicamente para la prevención y control de la actividad criminal.

CLIENTELA

Las agencias que componen el Sistema de Justicia Criminal son: Policía de Puerto Rico, Tribunal General de Justicia, Administración de Corrección, Junta de Libertad Bajo Palabra, Departamento de Justicia, Oficina de Servicios con Antelación al Juicio y Policía Municipal.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2004	2005	2006	2007
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	21	23	16	16
Sistemas de Información	47	47	54	54
Total, Puestos	68	70	70	70

El presupuesto recomendado para el año fiscal 2007 asciende a $170,689,000. De éstos, $141,498,000 provienen de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $21,500,000 de Asignaciones Especiales, $6,000,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,691,000 de Fondos Federales.

Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General reflejan un aumento en el presupuesto de gastos de funcionamiento de $20,974,000 en comparación con el año fiscal vigente. Estos fondos se utilizarán para absorber el impacto recurrente de la implantación de la Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, que otorga aumento de sueldo (paso) por 3 años de servicio y cubrir la totalidad del Plan de Clasificación y Retribución del Departamento. Además, se incluyen recursos para reclutar el personal necesario e indispensable requerido por el F.B.I para el Sistema de Información de Justicia Criminal (SIJIC), cubrir el aumento en el estimado de consumo de las corporaciones públicas y $2,000,000 para el pago de la deuda con la Autoridad de Energía Eléctrica.

De otra parte, se refleja una redistribución de las Asignaciones Especiales a la Resolución Conjunta del Presupuesto General para integrar al presupuesto los gastos recurrentes de la revisión de escalas de los empleados del Registro de la Propiedad y el aumento de sueldo otorgado a los Fiscales, Procuradores y Registradores. Esta asignación permitirá el cumplimiento de la Ley 363 del 2 de septiembre del 2000, conocida como Ley de Sueldos de Empleados y Técnicos del Registro de la Propiedad y la Ley 233 del 27 de agosto de 2004, conocida como Ley de la Judicatura.

Las Asignaciones Especiales incluyen $12,300,000 para el Programa de Aportación a Instituciones de Servicios Legales. De éstos, $9,000,000 son para la Sociedad para la Asistencia Legal, $300,000 para la Oficina Legal de la Comunidad y $3,000,000 para Servicios Legales de Puerto Rico Incorporado. Los restantes fondos por $9,000,000 se destinan a las Salas Especializadas en Casos de Sustancias Controladas "Drug Courts" y $200,000 para el Instituto de Capacitación del Pensamiento Jurídico.

Los Fondos Federales corresponden a las siguientes subvenciones federales: Edward Byrne Memorial, Edward Byrne Justice Assistances Grant, Asistencia a Víctimas del Crimen y Stop Violence Against Womens. Dichos fondos corresponden a la asignación que retiene el Departamento de Justicia para gastos administrativos y el desarrollo de proyectos. No obstante, la mayoría de los Fondos Federales que recibe el Departamento de Justicia se transfieren a otras agencias de ley y orden o instituciones sin fines de lucros.

Los Fondos Especiales Estatales provienen del Fondo Especial de Confiscaciones y del Fondo Especial para la Mecanización del Registro de la Propiedad. Los recaudos del Fondo de Confiscaciones se generan de toda propiedad que sea confiscada en relación con la comisión de delitos graves y menos graves que la ley autorice la confiscación. Este fondo lo administra la Junta de Confiscaciones y se nutre de la venta o transferencia de toda propiedad confiscada. El presupuesto que se proyecta para el 2007, se utilizara para absorber los costos administrativos de la Junta. El Fondo Especial para la Mecanización del Registro de la Propiedad proviene del arancel de diez dólares que se paga por inscripción de documentos radicados en el Registro. De éstos, ocho dólares ingresan a este Fondo que está bajo la custodia del Departamento de Hacienda. Estos recursos se utilizan para el diseño, establecimiento y financiamiento del sistema mecanizado del Registro de la Propiedad, facilitar y agilizar el despacho de los documentos pendientes de inscripción, beneficiar a dueños de propiedades, investigadores de títulos, bancos e instituciones financieras, entre otros.

Los recursos que se consignan para el Departamento de Justicia le permitirán continuar representando al pueblo de Puerto Rico en todo caso criminal y velar por el fiel cumplimiento de la Constitución y sus leyes. Ofrecerá la debida protección a víctimas y testigos; y continuará proveyendo ayuda económica a toda víctima directa afectada por causa de un crimen o delito. Además, el Departamento evalúa propuestas para relocalizar sus oficinas fuera de la periferia de Miramar. Esta iniciativa responde al compromiso del proyecto Ciudad Red la cual, incluye un plan para reubicar agencias del gobierno en terrenos cerca de las estaciones del tren, de manera que los ciudadanos y empleados puedan beneficiarse de este medio de transportación colectiva.

Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)

¹Presupuesto aprobado del Fondo General según Orden Ejecutiva 2005-78.
²Proyección de gastos del Fondo General al 30 de junio de 2006 utilizando información del Sistema de Contabilidad de Hacienda (PRIFAS) al 30 de noviembre de 2005.

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

(en miles de dólares)

Programa: Asesoramiento Legal y Representación en Litigios

Programa: Dirección y Administración General

Programa: Investigaciones Especiales

Programa: Investigación y Procesamiento de Asuntos de Menores y Familia

Programa: Oficina de Compensación a Víctimas de Delito

Programa: Registro de la Propiedad

Programa: Restricción de Prácticas Monopolísticas

Programa: Sistema de Información de Justicia Criminal