RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
Ley Núm. 154 de agosto de 1988,
según enmendada, "Ley Orgánica de la Administración de Instituciones Juveniles". La Ley Núm. 88 del 9 de julio de 1986, conocida como "Ley de Menores", establece en el inciso (b) Artículo 35, el derecho de cada menor a recibir servicios o tratamiento de carácter individualizado que responda a sus necesidades particulares y propenda a su eventual rehabilitación. Conforme con el Plan de Reorganización Núm. 3 del 9 de diciembre de 1993, la Administración de Instituciones Juveniles se adscribe como componente operacional del Departamento de Corrección y Rehabilitación.
MISIÓN
Proteger la seguridad pública del País, responsabilizar a los menores por las faltas cometidas y proveerles los servicios adecuados para que desarrollen las destrezas que les permitan regresar a la libre comunidad.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Área de Instituciones
- Área de Programas
- División de Investigación de Negligencia Institucional
- Oficina de Administración
- Oficina de Control y Calidad
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina del Administrador
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Administración de Instituciones Juveniles cuenta con una Oficina Central localizada en Calle Bolivia #60, Esq. Chile, Hato Rey y 13 centros administrados por la Agencia: Humacao, Guaynabo, Sabana Grande, Ponce, Salinas, Villalba, Guayama, Carolina, Bayamón, Caguas, Arecibo, Aguadilla y Mayagüez. Además, tiene dos centros en Bayamón y Río Grande, administrados por Compañías Privadas.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
Puestos Ocupados
Puestos Ocupados y Propuestos |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Cantidad total de puestos |
2,153 |
2,249 |
2,146 |
2,146 |
Costo promedio por puesto |
26 |
28 |
25 |
29 |
(en miles de dólares) |
|
|
|
|
PROGRAMAS
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Dirige la implantación de la política pública relacionada con el tratamiento y la rehabilitación de los menores transgresores. Para ello, planifica, supervisa y evalúa los programas y proyectos del desarrollo integral de los jóvenes dirigidos a patrones de modificación de conducta. Se ofrece asesoramiento y apoyo administrativo a las áreas operacionales de la agencia, las instituciones juveniles bajo su jurisdicción y los Centros de Servicios Multifamiliares. Estos servicios cubren las siguientes áreas: seguridad, servicios legales, administración, planes programáticos y estadísticas, presupuesto y finanzas, recursos humanos y sistemas de información.
OBJETIVOS
- Capacitar al 100% del personal de servicio directo con las destrezas adecuadas para trabajar con la matrícula.
- Mantener un calendario continuo de adiestramiento basado en las necesidades de la matrícula.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
61 |
56 |
57 |
56 |
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
4 |
5 |
3 |
4 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
2 |
2 |
1 |
1 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
1 |
0 |
0 |
0 |
Sistemas de Información |
3 |
2 |
4 |
4 |
Total, Puestos |
71 |
65 |
65 |
65 |
Programa: Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Brinda servicios directos a los menores transgresores en las siguientes áreas: Servicios de salud física, mental y de abuso de substancias controladas, trabajo social institucional y comunitario, educación académica y vocacional, empleo a través de empresas juveniles, recreación, alimentación, vestimenta e higiene personal, servicios de capellanía, transportación y custodia. También, ofrece servicios de evaluación, clasificación y ubicación del menor, según el plan de tratamiento individualizado diseñado, que será implantado en la institución. Además, se creó la Oficina de Control y Calidad que monitoreará los servicios que se brindan a los jóvenes en los Centros en vías al cumplimiento de las estipulaciones federales.
OBJETIVOS
- Proveer apoyo administrativo y gerencial a los programas y unidades operacionales para que puedan cumplir con las metas establecidas en el plan estratégico.
- Reconceptualizar los servicios educativos brindados a los jóvenes bajo la custodia de la Administración de Instituciones Juveniles.
- Diversificar y ampliar los servicios de tratamiento a los jóvenes institucionalizados.
- Diseñar modelos de servicios para menores en ambientes menos restrictivos.
- Continuar brindando los servicios al núcleo familiar del joven trangresor a través de los Centros de Servicios Multifamiliares.
- Diseñar modelos de servicios dirigidos a fortalecer las destrezas sociales de los familiares de los jóvenes bajo la custodia de la Agencia.
Datos Estadísticos
Datos Estadísticos |
2005 |
2006 |
2007 |
  |
Educación especial |
231 |
720 |
720 |
Estudios especializados |
800 |
958 |
1,000 |
Estudios post secundarios |
5 |
126 |
126 |
Examen del College Board |
15 |
120 |
120 |
Laboratorios |
13,000 |
12,577 |
12,577 |
Menores que reciben servicios |
870 |
2,471 |
2,471 |
Modelo de servicios (%) |
100 |
100 |
100 |
Numero de reincidencias |
64 |
50 |
45 |
Número de familias impactadas |
643 |
832 |
832 |
Número de hospitalizaciones |
60 |
109 |
109 |
Promovidos de grado |
95 |
915 |
915 |
Requisitos de niveles |
323 |
323 |
325 |
Salud mental |
1,500 |
1,460 |
1,460 |
Servicios secundarios especializados |
370 |
585 |
600 |
Talleres vocacionales |
1,370 |
2,123 |
2,123 |
CLIENTELA
Menores en detención y menores cumpliendo medidas dispositivas bajo custodia del Estado y familiares de los menores transgresores en los Centros de Servicios Multifamiliares a través de la Isla.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
613 |
601 |
625 |
625 |
Maestros |
109 |
117 |
96 |
96 |
Servicios a Familias y Comunidades |
146 |
141 |
134 |
134 |
Servicios de Salud |
118 |
133 |
82 |
82 |
Otro Personal de Seguridad y Protección |
1,096 |
1,192 |
1,144 |
1,144 |
Total, Puestos |
2,082 |
2,184 |
2,081 |
2,081 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007
El presupuesto consolidado recomendado a la agencia para el año fiscal 2007 asciende a $96,573,000. Este se compone de $95,517,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $1,054,000 de Fondos Federales y $2,000 de Otros Ingresos.
La agencia refleja un aumento en el presupuesto de gastos funcionamiento de $18,392,000 en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Este cambio se distribuye en nómina ($10,200,000), pago de servicios públicos ($2,589,000), servicios comprados ($2,173,000) y para el pago de deuda de años anteriores ($3,430,000). La asignación recomendada refleja un aumento de ($7,092,000) en comparación al gasto proyectado año 2006.
Este presupuesto permitirá a la Administración de Instituciones Juveniles brindar atención a una matrícula estimada de 828 menores aproximadamente, mantener la prestación de los servicios de tratamiento y rehabilitación de la población de menores y a sus familias. Proveer también, los recursos para ofrecerles los servicios educativos, médicos; así como el tratamiento sobre uso y abuso de sustancias controladas y proseguir los programas de desvío que atienden a la población de menores transgresores.
Otros recursos de la agencia incluyen una asignación de Fondos Federales por $1,054,000, consignados para absorber los gastos del Proyecto de Enriquecimiento Educativo Título I. Además, para fortalecer los servicios educativos de la clientela de la agencia y la Propuesta de Centro Computarizado de Datos Estadísticos, que en coordinación con la Oficina de Asuntos de la Juventud establecen una red de comunicación interagencial para compartir la información de la matrícula. Los $2,000 de Otros Ingresos se nutren de los ingresos de máquinas expendedoras, teléfonos públicos y fianzas de subastas.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Programas |
2005 |
2006 |
2006 |
2007 |
  |
Gastos de funcionamiento |
Gasto |
Asig.1 |
Gasto2 |
Recom. |
Dirección y Administración General |
3,065 |
2,897 |
2,897 |
2,897 |
Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores |
82,482 |
75,284 |
86,584 |
93,676 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
85,547 |
78,181 |
89,481 |
96,573 |
Total, Presupuesto Consolidado |
85,547 |
78,181 |
89,481 |
96,573 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
85,368 |
76,990 |
88,290 |
95,517 |
Asignaciones Especiales |
0 |
135 |
135 |
0 |
Fondos Federales |
177 |
1,054 |
1,054 |
1,054 |
Otros Ingresos |
2 |
2 |
2 |
2 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
85,547 |
78,181 |
89,481 |
96,573 |
Total, Presupuesto Consolidado |
85,547 |
78,181 |
89,481 |
96,573 |
  |
Presupuesto Consolidado por Concepto |
  |
Nómina y costos relacionados |
62,439 |
52,789 |
56,989 |
62,989 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
3,331 |
3,881 |
3,881 |
6,470 |
Servicios Comprados |
13,748 |
15,305 |
22,405 |
17,478 |
Gastos de Transportación |
232 |
134 |
134 |
134 |
Servicios Profesionales |
2,083 |
1,986 |
1,986 |
1,986 |
Otros Gastos Operacionales |
556 |
698 |
698 |
4,128 |
Compra de Equipo |
39 |
36 |
36 |
36 |
Materiales y Suministros |
3,119 |
3,351 |
3,351 |
3,351 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
1 |
1 |
1 |
Total, Presupuesto Consolidado |
85,547 |
78,181 |
89,481 |
96,573 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
(en miles de dólares)
Programa: Dirección y Administración General
Programa |
2005 |
2006 |
2006 |
2007 |
  |
Gastos de funcionamiento |
Gasto |
Asig.1 |
Gasto2 |
Recom. |
Dirección y Administración General |
3,065 |
2,897 |
2,897 |
2,897 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
3,065 |
2,897 |
2,897 |
2,897 |
Total, Presupuesto Consolidado |
3,065 |
2,897 |
2,897 |
2,897 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
3,065 |
2,897 |
2,897 |
2,897 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
3,065 |
2,897 |
2,897 |
2,897 |
Total, Presupuesto Consolidado |
3,065 |
2,897 |
2,897 |
2,897 |
  |
Presupuesto Consolidado por Concepto |
  |
Nómina y costos relacionados |
2,546 |
2,496 |
2,496 |
2,496 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
249 |
227 |
227 |
227 |
Servicios Comprados |
101 |
78 |
78 |
78 |
Gastos de Transportación |
30 |
10 |
10 |
10 |
Otros Gastos Operacionales |
45 |
20 |
20 |
20 |
Compra de Equipo |
19 |
10 |
10 |
10 |
Materiales y Suministros |
75 |
55 |
55 |
55 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
1 |
1 |
1 |
Total, Presupuesto Consolidado |
3,065 |
2,897 |
2,897 |
2,897 |
  |
Programa: Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores
Programa |
2005 |
2006 |
2006 |
2007 |
  |
Gastos de funcionamiento |
Gasto |
Asig.1 |
Gasto2 |
Recom. |
Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores |
82,482 |
75,284 |
86,584 |
93,676 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
82,482 |
75,284 |
86,584 |
93,676 |
Total, Presupuesto Consolidado |
82,482 |
75,284 |
86,584 |
93,676 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
82,303 |
74,093 |
85,393 |
92,620 |
Asignaciones Especiales |
0 |
135 |
135 |
0 |
Fondos Federales |
177 |
1,054 |
1,054 |
1,054 |
Otros Ingresos |
2 |
2 |
2 |
2 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
82,482 |
75,284 |
86,584 |
93,676 |
Total, Presupuesto Consolidado |
82,482 |
75,284 |
86,584 |
93,676 |
  |
Presupuesto Consolidado por Concepto |
  |
Nómina y costos relacionados |
59,893 |
50,293 |
54,493 |
60,493 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
3,082 |
3,654 |
3,654 |
6,243 |
Servicios Comprados |
13,647 |
15,227 |
22,327 |
17,400 |
Gastos de Transportación |
202 |
124 |
124 |
124 |
Servicios Profesionales |
2,083 |
1,986 |
1,986 |
1,986 |
Otros Gastos Operacionales |
511 |
678 |
678 |
4,108 |
Compra de Equipo |
20 |
26 |
26 |
26 |
Materiales y Suministros |
3,044 |
3,296 |
3,296 |
3,296 |
Total, Presupuesto Consolidado |
82,482 |
75,284 |
86,584 |
93,676 |
  |
|