OFICINA DEL INSPECTOR DE COOPERATIVAS DE PUERTO RICO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 239 de 1 de septiembre de 2004, conocida como Ley General de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico del 2004 y la Ley Núm. 46 de 25 de julio de 1997, que adscribe la Oficina del Inspector de Cooperativas de Puerto Rico al Departamento de Hacienda como un componente operacional autónomo bajo la supervisión del Secretario de Hacienda. La Ley Núm. 220 del 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley Especial de Cooperativas Juveniles.

MISIÓN

Reglamentar, supervisar, fiscalizar las operaciones y proteger las inversiones de los socios cooperativistas y velar por la solvencia económica de las cooperativas y otros organismos cooperativos del sector no financiero. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que gobiernan el funcionamiento de las mismas para garantizar su solvencia y solidez, salvaguardando el interés público.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Oficina del Inspector de Cooperativas de Puerto Rico se compone de las siguientes oficinas:

  • Inspectoría Auxiliar de Administración y Recursos Humanos
  • Inspectoría Auxiliar en Fiscalización, Reglamentación e Intervención
  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina del Inspector

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Oficina del Inspector de Cooperativas de Puerto Rico cuenta con una Oficina Central localizada en la Ave. Ponce de León #954, Pda. 14 1/2, Edificio Miramar Plaza Realty, Suite 301 Santurce, en San Juan.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Cantidad total de puestos 22 22 24 24
Costo promedio por puesto 33 36 33 33
(en miles de dólares)

Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario, año fiscal 2006-07.

PROGRAMA

Programa: Fiscalización, Reglamentación e Intervención de Cooperativas

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Realizar intervenciones y examinar las funciones de todas las cooperativas organizadas bajo la Ley General de Sociedades Cooperativas. Velar para que las sociedades cooperativas cumplan con las disposiciones legales, reglamentos, cláusulas de incorporación, así como, con los fines y propósitos para los cuales fueron organizadas. Brindar a las cooperativas asesoramiento legal y financiero, evaluar y realizar análisis económicos dirigidos a advertir oportunamente las tendencias por sectores. Además, evalúa y otorga los permisos correspondientes para iniciar operaciones, e interviene y fiscaliza las cooperativas en proceso de liquidación. También, audita las cooperativas incorporadas bajo la ley especial de Cooperativas Juveniles para que cumplan con las leyes y normativas cooperativistas.

OBJETIVOS

  • Examinar 100 cooperativas de las 135 cooperativas de los sectores de servicio, transportación, consumo, vivienda, agrícola, comerciales e industriales.
  • Velar que los cuerpos directivos y la gerencia de las cooperativas corrijan los señalamientos que indican en los informes de auditorías, con el propósito de que operen eficientemente para salvaguardar los intereses de los socios.
  • Examinar 100 cooperativas de las 137 cooperativas juveniles.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Auditorías realizadas 85 93 100

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Ciento treinta cooperativas de los sectores de servicio, transportación, consumo, vivienda, agrícola, comerciales, industriales y las ciento treinta y siete cooperativas juveniles, entre otros.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 9 11 12 12
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 0 0 1 1
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 11 9 9 9
Servicios Generales y de Mantenimiento 2 2 2 2
Total, Puestos 22 22 24 24

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007

El presupuesto consolidado recomendado para la Oficina del Inspector de Cooperativas en el año fiscal 2007 asciende a $1,186,000. Este se compone de $802,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $384,000 de Fondos Especiales Estatales.

La agencia refleja un aumento en el presupuesto de gastos de funcionamiento de $190,000 en su mayoría de Fondos Especiales Estatales en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Este cambio se distribuye por $76,000 en Servicios Comprados, $52,000 en Gastos de Transportación, $77,000 para Compra de Equipo, $3,000 de Materiales y Suministros, $1,000 en Anuncios y Pautas en Medios y una disminución de $19,000 en Servicios Profesionales.

Esto le permite a la agencia cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica para reglamentar, supervisar, fiscalizar las operaciones y proteger las inversiones de los socios cooperativistas. Velar por la solvencia económica de las cooperativas y otros organismos cooperativos del sector no financiero. Además, cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias que establecen los procedimientos para auditar cooperativas incorporadas bajo la ley especial de Cooperativas Juveniles, y salvaguardar la confianza del público en general para el Sector Cooperativista.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Fiscalización, Reglamentación e Intervención de Cooperativas 973 996 996 1,186
Subtotal, Gastos de funcionamiento 973 996 996 1,186
Total, Presupuesto Consolidado 973 996 996 1,186
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 821 792 792 802
Asignaciones Especiales 0 10 10 0
Fondos Especiales Estatales 152 194 194 384
Subtotal, Gastos de funcionamiento 973 996 996 1,186
Total, Presupuesto Consolidado 973 996 996 1,186
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 801 794 794 794
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 15 15 15 15
Servicios Comprados 86 94 94 170
Gastos de Transportación 29 39 39 91
Servicios Profesionales 30 35 35 16
Otros Gastos Operacionales 2 5 5 5
Compra de Equipo 8 11 11 88
Materiales y Suministros 2 3 3 6
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 1
Total, Presupuesto Consolidado 973 996 996 1,186


1Presupuesto aprobado del Fondo General según Orden Ejecutiva 2005-78.

2Proyección de gastos del Fondo General al 30 de junio de 2006 utilizando información del Sistema de Contabilidad de Hacienda (PRIFAS) al 30 de noviembre de 2005.