ADMINISTRACIÓN DE CORRECCIÓN


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Administración de Corrección se creó por la Ley Núm. 116 de 22 de julio de 1974, según enmendada. Está adscrita al Departamento de Corrección y Rehabilitación, conforme con el Plan de Reorganización Número 3 de 1993.

MISIÓN

Contribuir a garantizar la seguridad pública mediante la custodia, tratamiento y servicios dirigidos a la rehabilitación de las personas convictas y confinadas por órdenes de los Tribunales de Justicia Estatal y Federal en nuestras instituciones y en la libre comunidad.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Administración Auxiliar de Administración
  • Administración Auxiliar de Presupuesto y Finanzas
  • Administracion Auxiliar de Programas y Servicios Comunitarios
  • Administrador
  • Complejo Correccional, Instituciones y Facilidades Hospitalarias
  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Cumplimiento
  • Oficina de Facilidades y Mantenimiento
  • Oficina de Manejo de Población Correccional
  • Oficina de Planes Programáticos y Estadísticas
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficinas Regionales
  • Sub-Administrador

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Administracion de Correccion se divide en cuatro regiones: Norte (Bayamón y Vega Alta) Noroeste (Aguadilla, Arecibo, Jayuya, Mayaguez y Utuado) Sur (Ponce, Guayama, Juana Díaz y Cayey) Noreste (San Juan, Río Grande, Carolina, Fajardo, Humacao, Caguas y Naguabo).

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Población promedio en instituciones gubernamentales 14,912 14,763 15,058
Total Población en libertad a prueba y Reciprocidad 18,514 18,329 18,695
Total Población en libertad bajo palabra y Reciprocidad 2,601 2,575 2,626
Casos de desvío (activos) 3,933 3,854 3,777
Evaluados en el comité de clasificación y tratamiento 73,182 72,450 73,889
Tratamiento psicológico y social 6,183 6,121 6,243
Confinados en programas de empleo 3,433 3,859 3,936

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Cantidad total de puestos 9,843 10,395 9,531 9,531
Costo promedio por puesto 23 28 23 30
(en miles de dólares)

Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario, año fiscal 2006-07.

PROGRAMAS

PROGRAMA: ADMINISTRACION DE INSTITUCIONES PENALES Y SERVICIOS A CONFINADOS

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece servicios de rehabilitación y custodia a los ciudadanos que son ingresados a una institución penal en calidad de sumariados, al no prestar la fianza impuesta por un tribunal o como sentenciados a cumplir un término en prisión. Como parte de este programa se garantiza al confinado los derechos constitucionales, principalmente el derecho a la vida, acceso a los tribunales y representación legal y recibir un trato justo y humano.


Tiene la encomienda de proveer programas y servicios para los confinados, que propicien y motiven a un proceso de cambio en comportamiento que redunde en su rehabilitación y reincorporación como ciudadanos útiles y responsables a la libre comunidad. Bajo este programa se ofrecen los servicios de consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos.

OBJETIVOS

  • Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas a las cárceles del país.
  • Implantar sistema de información mecanizado en todos los Centros de Ingreso.
  • Separar del resto de la población correccional de aquellos confinados que, por su historial delictivo, sean considerados peligrosos, líderes de grupos o pandillas.
  • Establecer medidas disciplinarias uniformes para los confinados.
  • Cumplir con las disposiciones del Tribunal Federal en lo relacionado al ofrecimiento de programas y servicios al confinado: educación y adiestramiento vocacional, recreación activa, acceso a los Tribunales y a la biblioteca legal, Salud Física y Mental, Servicios de Alimentos adecuados y dietas médicas y servicios religiosos.
  • Lograr el cumplimiento de las áreas cubiertas en el Caso Morales Feliciano: capacidad y población, clasificación de confinados, seguridad "Staffing", salud ambiental y mantenimiento, y prevención de incendios.
  • Mantener la política pública recién legislada que elimina las bonificaciones automáticas y limita las bonificaciones suplementarias.
  • Ofrecer cursos de educación vocacional a los confinados, para garantizar la oportunidad de adquirir las destrezas de una nueva carrera.
  • Proveer a los confinados con problemas de uso de sustancias controladas programas efectivos de tratamiento y rehabilitación.
  • Ofrecer cursos de educación secundaria y universitaria para permitir al confinado adquirir un diploma de escuela superior o universidad.
  • Establecer unidad de apoyo al confinado para cuando salga de la cárcel, conozca sus derechos, opciones de trabajo, educativas y de vivienda.
  • Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y servicios de salud mental.
  • Mejorar los programas de rehabilitación que incluyen a los familiares de los confinados.
  • Ampliar los servicios de rehabilitación que se ofrecen a la población correccional femenina.
  • Ofrecer un programa que facilite la rehabilitación e igual oportunidad de contar con un plan de salida para los confinados deambulantes.
  • Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 14,912 14,763 15,058

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Todo imputado de delito que el Tribunal determine su ingreso en una institución correccional gubernamental.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 471 625 564 564
Maestros 41 62 60 60
Personal de Servicios de Alimentos 13 13 10 10
Profesionales de la Educación y Recreación 14 19 19 19
Servicios Generales y de Mantenimiento 13 14 14 14
Servicios a Familias y Comunidades 1 4 0 0
Otro Personal de Seguridad y Protección 3,748 3,962 2,930 2,930
Total, Puestos 4,301 4,699 3,597 3,597

Programa: Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este complejo forma parte del esquema gerencial que se desarrolló para descentralizar los servicios directos al confinado y ofrecer mejores condiciones de vida atendiendo de forma prioritaria las condiciones en que se encuentran las instituciones penales. Un total de siete instituciones componen este complejo: Institución Regional Metropolitana 308, Anexo Seguridad Máxima 292, Centro Detención 1072, Anexo 448, el Centro Modular de Detención (MDU's), Bayamón 501, Centro de Ingresos de Bayamón 705, HAS Vega Alta y la Escuela Industrial de Vega Alta.


Bajo este concepto se agrupan programas y servicios para la población correccional que propicien y motiven su rehabilitación, tales como: consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos. De igual manera, se proveen servicios de salud física y evaluación y tratamiento a los confinados adictos a drogas y alcohol a través del Programa de Salud Correccional. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad de los confinados como de los empleados y la sociedad.

OBJETIVOS

  • Utilizar la última tecnología para garantizar la seguridad del sistema correccional, prevenir fugas y entrada de drogas.
  • Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas a las cárceles del país.
  • Implantar un sistema de información mecanizado en todos los Centros de Ingreso.
  • Establecer medidas disciplinarias uniformes para los confinados.
  • Cumplir con las disposiciones del Tribunal Federal en lo relación al ofrecimiento de programas y servicios al confinado: Educación y adiestramiento vocacional, Recreación activa, Acceso a los Tribunales y a biblioteca legal, Salud Física y Mental, Servicios de Alimentos adecuados y dietas médicas y Servicios religiosos.
  • Lograr el cumplimiento de las áreas cubiertas en el Caso Morales Feliciano: capacidad y población, clasificación de confinados, seguridad, "Staffing", salud ambiental y mantenimiento y prevención de incendios.
  • En coordinación con las agencias estatales, empresas privadas, organizaciones comunitarias y municipios, implantar un programa que permitirá trabajar al confinado de custodia mínima, brindando atención a sectores de difícil reclutamiento como la agricultura.
  • Ofrecer cursos de educación vocacional a los confinados, para garantizarle la oportunidad de adquirir las destrezas de una nueva carrera.
  • Brindar cursos de educación secundaria y universitaria para permitir al confinado adquirir un diploma de escuela superior o universidad.
  • Establecer una unidad de apoyo al confinado para que cuando salga de la cárcel, conozca sus derechos, opciones de trabajo, educativas y de vivienda.
  • Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y los servicios de salud mental.
  • Mejorar los programas de rehabilitación que incluya a familiares de los confinados.
  • Ampliar los servicios de rehabilitación que se ofrecen a la población correccional.
  • Ofrecer un programa que facilite la rehabilitación de los confinados deambulantes.
  • Fomentar la autoestima de los confinados permiténdole llevar a otras personas el mensaje de superación y prevención de la delincuencia.
  • Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.
  • Mantener la política pública recién legislada, que elimina las bonificaciones automáticas y limita las bonificaciones suplementarias.
  • Separar del resto de la población correccional de aquellos confinados que, por su historial delictivo, sean considerados peligrosos, líderes de grupos o pandillas.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida (promedio diario) 3,906 3,867 3,944

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Población masculina adulta y joven adulta en custodia mínima, mediana y máxima.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 117 226 179 179
Maestros 16 27 25 25
Otro Personal de Seguridad y Protección 971 1,291 1,608 1,608
Total, Puestos 1,104 1,544 1,812 1,812

Programa: Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El 30 de diciembre de 1991, las partes litigantes en el Caso Carlos Morales Feliciano, et. al., Civil no. 79-4, acordaron y firmaron la Estipulación relacionada con la Oficina de Manejo de la Población y el Proyecto Piloto de Ponce. Se estableció un marco de trabajo remediativo que tiene la intención de proveer la base para la terminación del litigio que ofrece al confinado mejores condiciones de vida que promuevan su rehabilitación. El nuevo enfoque persigue la descentralización y delegación de autoridad, a la vez que agiliza la prestación de servicios a los confinados. El Complejo Correccional de Ponce es responsable de la rehabilitación del confinado y el ofrecimiento de mejores condiciones ante el encarcelamiento. Además, sirve de catalizador para el desarrollo de mejoras a través de todo el sistema correccional que a la larga resultará en la terminación de la supervisión del tribunal federal y la rehabilitación del confinado.

Se brindan servicios para la población correccional que propician y motivan su rehabilitación: consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos. De igual forma se proveen los servicios de salud física, evaluación y tratamiento a confinados adictos a drogas y alcohol a través del Programa de Salud Correccional. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad.

El Complejo Correccional de Ponce comprende las siguientes instituciones: Institución Correccional, Centro Clasificación Fase III, Anexo Viviendas Temporeras, Anexo de Seguridad Mínima, Institución Adultos 304, Institución Mujeres, Hogar Adaptación Social, Institución de Seguridad Máxima, Institución Viviendas Alternas (Anexo 246), Institución Viviendas Temporeras, Institución Adultos Ponce 1,000, Instituciones Jóvenes Adultos 500, Guayama 1000 , Oficina Central del Complejo, Centro de Ingresos del Sur, Centro Detencion Guayama, Anexo Guayama 500 y Proyecto Modelo de Juana Díaz.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 6,012 5,952 6,071

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Población sumariada y sentenciada masculina y femenina, adulta y joven adulta, en custodia mínima, mediana y máxima. Atiende un promedio diario de 5,952 confinados.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 241 339 326 326
Maestros 38 74 64 64
Otro Personal de Seguridad y Protección 1,163 1,306 1,335 1,335
Total, Puestos 1,442 1,719 1,725 1,725

Programa: Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El Complejo Correccional de Río Piedras constituye una iniciativa del Estado para responder a la demanda de clase incoada por los confinados en el pleito Carlos Morales Feliciano et. al. La parte demandante solicitó el cierre de la Penitenciaría Estatal, mediante moción presentada el 16 de mayo de 1991. Dicha petición se basó en el hacinamiento carcelario y en las condiciones de vida de los confinados ubicados en la Penitenciaría Estatal y sus anexos, la Unidad de Tratamiento Intensivo (UTI) y el Anexo de Custodia Protectiva (Anexo 352). Esta iniciativa del Estado, pone en vigor un esquema gerencial autónomo, para atender de forma prioritaria las condiciones en que se encontraban las instituciones del Complejo de Río Piedras. Luego de alcanzar mejoras sustanciales en áreas tales como: condiciones ambientales, hacinamiento, programas y servicios para los confinados, estructura física, entre otras, se aprobó un plan y se estableció el Complejo oficialmente mediante orden emitida el 17 de diciembre de 1992.

El Complejo Correccional de Río Piedras comprende las siguientes instituciones: Unidad de Tratamiento Intensivo (P.E.), Hospital Penal de Penitenciaría Estatal, Anexo Custodia Protectiva PROT. 352, Institución Correccional San Juan, Institución Correccional de Custodia Mínima 448, Campamento Punta Lima, Campamento Zarzal, Institución Correccional Zarzal, Hogar Adaptación Social de Carolina, Hogar de Adaptación Social de Río Piedras, Hogar de Adaptación Social de Fajardo, Hogar Intermedio para Mujeres San Juan, Centro de Tratamiento Residencial San Juan, Centro Tratamiento Residencial Humacao y el Hospital Siquiátrico Correccional.

OBJETIVOS

  • Utilizar la última tecnología para asegurar la seguridad del sistema correccional, prevenir las fugas y la entrada de drogas.
  • Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas a las cárceles del país.
  • Implantar un sistema de información mecanizado en todos los Centros de Ingreso.
  • Separar del resto de la población correccional aquellos confinados que, por su historial delictivo, sean considerados peligrosos, líderes de grupos o pandillas.
  • Establecer medidas disciplinarias uniformes para los confinados.
  • Cumplir con las disposiciones del Tribunal Federal en lo relacionado al ofrecimiento de programas y servicios al confinado: educación y adiestramiento vocacional, recreación activa, acceso a los Tribunales y a biblioteca legal, salud física y mental, servicios de alimentos adecuados y dietas médicas y servicios religiosos.
  • Lograr el cumplimiento de las áreas cubiertas en el Caso Morales Feliciano: capacidad y población, clasificación de confinados, seguridad "Staffing", salud ambiental y mantenimiento, prevención de incendios.
  • Mantener la política pública recién legislada, que elimina las bonificaciones automáticas y limita las bonificaciones suplementarias.
  • En coordinación con las agencias estatales, la empresa privada, organizaciones comunitarias y municipios, implantar un programa que le permitirá trabajar al confinado de custodia mínima, brindando atención a sectores de difícil reclutamiento como la agricultura.
  • Ofrecer cursos de educación vocacional a los confinados, para garantizar la oportunidad de adquirir las destrezas de una nueva carrera.
  • Brindar cursos de educación secundaria y universitaria para permitir al confinado adquirir un diploma de escuela superior o universidad.
  • Establecer una unidad de apoyo al confinado para conocer sus derechos, opciones de trabajo, educativas y de vivienda una vez salga de la cárcel.
  • Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y servicios de salud mental.
  • Mejorar los programas de rehabilitación que incluyan a familiares de los confinados
  • Ampliar los servicios de rehabilitación que se ofrecen a la población correccional femenina.
  • Ofrecer un programa que facilite la rehabilitación e igual oportunidad de contar con un plan de salida para los confinados deambulantes.
  • Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 2,384 2,360 2,407

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Población masculina adulta sumariada y sentenciada en custodia mínima, mediana y máxima. Atiende un promedio diario de 2,407 confinados.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 193 179 166 166
Maestros 11 11 7 7
Otro Personal de Seguridad y Protección 1,086 1,129 1,200 1,200
Total, Puestos 1,290 1,319 1,373 1,373

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Comprende la dirección del organismo, la cual es realizada por el Administrador, Sub-Administrador, Ayudantes y Directores de programas. Provee servicios de asesoramiento y apoyo a través de las Oficinas de Asuntos Legales, Planificación, Relaciones Públicas, Presupuesto, Recursos Humanos, Servicios Administrativos, Investigaciones Administrativas y Quejas y Agravios.

OBJETIVOS

  • Utilizar la última tecnología para asegurar la seguridad del plantel correccional, prevenir fugas y entrada de drogas.
  • Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas a las cárceles del país.
  • Proveer el equipo necesario para que el Oficial Correccional pueda ejercer sus funciones.
  • Establecer medidas disciplinarias uniformes para los confinados.
  • Establecer un modelo de evaluación para medir la efectividad del cumplimiento del Plan Correccional.
  • Cumplir con las órdenes y estipulaciones emitidas por el Tribunal Federal para dar fin al Caso Morales Feliciano.
  • Hacer compulsorio el adiestramiento continuo de los Oficiales Correccionales.
  • Desarrollar una aplicación (programa mecanizado) que permita mantener un registro actualizado de adiestramientos a cada empleado.
  • Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 10,395 9,443 10,063

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Personal directivo y operacional

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 368 344 315 315
Maestros 3 3 0 0
Servicios a Familias y Comunidades 2 2 3 3
Total, Puestos 373 349 318 318

Programa: Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrecer servicios de evaluación, tratamiento y asesoramiento a los confinados que se encuentran bajo la jurisdicción de la Administración de Corrección, a petición del personal que brinda servicios sociopenales, a través del Programa de Instituciones Penales, Programa de la Comunidad, Tribunal General de Justicial y la Junta de Libertad Bajo Palabra.

Este programa está dirigido a aumentar las posibilidades de ajuste y adaptación social durante la estadía del confinado en el sistema correccional que propendan a su desarrollo y crecimiento personal. Por medio de pruebas sicológicas se determina el perfil de la personalidad de los confinados, que a su vez se utiliza en el proceso de tratamiento y la toma de decisiones más adecuadas para el cliente. También, contribuyen para enfocar con efectividad los programas de rehabilitación de la población correccional.

OBJETIVOS

  • Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y servicios de salud mental.
  • Establecer un Modelo Integral de Rehabilitación basado en prácticas correccionales empíricamente fundamentadas (EBP).

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 14,912 14,763 15,058

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Todos los confinados que sean ingresados en las instituciones correccionales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 23 24 24 24
Servicios a Familias y Comunidades 1 2 3 3
Total, Puestos 24 26 27 27

Programa: Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ley Núm. 116 de 22 de julio de 1974, según enmendada, adscribe a la Administración de Corrección la responsabilidad de administrar el sistema de libertad a prueba cuyos servicios van dirigidos a la supervisión e investigación de confinados en libertad a prueba o bajo palabra de Puerto Rico. El propósito primordial es lograr la rehabilitación o resocialización del convicto en la comunidad. Se le permite al liberado continuar el tratamiento que comienza en la institución correccional dentro de su marco familiar habitual y recibir el tratamiento en su medio ambiente sin haber ingresado antes en la institución correccional. En ambos casos el individuo está sujeto a unos controles o condiciones necesarios para su funcionamiento social.

Atiende los siguientes servicios especializados; la Reciprocidad (Pacto Interestatal) permite el intercambio entre liberados y probandos entre Puerto Rico, Estados Unidos e Islas Vírgenes. El Proyecto "Drug Court" es la unidad especializada en investigación y supervisión en casos de sustancias controladas o delitos relacionados. Este es un proyecto interagencial, donde la Administración de Corrección tiene la responsabilidad de investigar y supervisar los casos referidos por el Tribunal. La Libertad a Prueba y Libertad Bajo Palabra investiga y supervisa los casos referidos para la otorgación de estos privilegios. La Ley Núm. 25 permite que casos diagnosticados con prognosis de vida corta puedan convalecer en el hogar bajo la supervisión del programa. La Ley Núm. 50 atiende casos de personas que violan la Ley de Tránsito al conducir bajo los efectos de bebidas alcohólicas. El personal técnico sociopenal del Programa de Comunidad investiga y supervisa los casos de convictos por delitos sexuales. La Ley Núm. 28 obliga a llevar un registro de todos los violadores de delitos sexuales. La Ley Núm. 54 investiga y supervisa los casos de violencia doméstica. También, provee la oportunidad para la re-educación a las personas incursas en este tipo de delito. El Centro de Comparecencia Diaria tiene como objetivo brindarle una supervisión intensiva y servicios de tratamiento a los confinados que confrontan problemas para cumplir con los parámetros establecidos en los programas de libertad condicionada. La idea es mantener al liberado en la libre comunidad bajo un control y supervisión estricto.

OBJETIVOS

  • Promover la expansión de las salas especializadas de drogas a través de toda la isla.
  • Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 77,108 75,566 77,077

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Población masculina y femenina adulta y joven adulta. Clientes sentenciados referidos para investigación o supervisión.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 592 589 543 543
Profesionales de la Educación y Recreación 2 0 0 0
Servicios Generales y de Mantenimiento 1 0 0 0
Servicios a Familias y Comunidades 4 0 0 0
Otro Personal de Seguridad y Protección 3 0 0 0
Total, Puestos 602 589 543 543

Programa: Oficina Facilidades y Mantenimiento

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este programa surge como resultado del Plan Ambiental de 1974, preparado por el Monitor Federal. El mismo ofrece guías para cumplir con los estándares de higiene y condiciones de vida de los confinados en forma adecuada. Ofrece el mantenimiento a los sistemas eléctricos, equipos, ropería, seguridad de incendio, y plantas de tratamiento de agua en cada una de las instituciones correccionales. No obstante, de acuerdo a una estipulación del Gobierno Federal del 11 de junio de 2002 se reestructura y redenomina el nombre del programa con el propósito de facilitar la coordinación y supervisión de las funciones de construcción y rehabilitación. Esta nueva estructura se denomina como la Oficina de Facilidades y Mantenimiento y sustituye a la Oficina de Conservación y Servicios de Ingeniería. El Gobierno Federal exigió que se estableciera permanentemente la unidad para cumplir con el Plan de Mantenimiento y Salud Ambiental.

La labor de esta área se realiza en coordinación con agencias tales como: el Departamento de Salud, Cuerpo de Bomberos, Junta de Calidad Ambiental, Departamento de Justicia y Departamento de Recursos Naturales.

OBJETIVO

  • Lograr el cumplimiento de las áreas cubiertas en el Caso Morales Feliciano: Salud Ambiental, Mantenimiento y Prevención de incendios.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 53 52 52

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

La estructura física de 52 instituciones correccionales que brindan servicio a la clientela bajo la jurisdicción de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 51 71 65 65
Servicios Generales y de Mantenimiento 68 79 71 71
Total, Puestos 119 150 136 136

Programa: Seguimiento y Supervisión de Penales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Las instituciones de Guayama 1000, Adultos Ponce 1000, Jovénes Adultos Ponce 500 y Bayamón 501 se encontraban privatizadas y para el 2003 pasaron a ser dirigidas por la Administración. Por lo cual, el presupuesto de estas instituciones se transfiere a los complejos donde estan ubicadas las mismas.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 2,900 3,000 3,000

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Atienden confinados sentenciados de custodia mediana y mínima. Estos pueden ser adultos o jóvenes adultos (16-21 años). Los jóvenes adultos se mantienen en áreas separadas de la población adulta. En total tienen una capacidad de 3,000 espacios a 55 pies cuadrados.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 118 0 0 0
Maestros 43 0 0 0
Profesionales de la Educación y Recreación 11 0 0 0
Servicios Generales y de Mantenimiento 8 0 0 0
Otro Personal de Seguridad y Protección 408 0 0 0
Total, Puestos 588 0 0 0

Nota: En el 2005, 2006 y 2007 no se reflejan puestos, debido a que se distribuyó parte del personal a las instituciones que actualmente pertenecen.

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007

El presupuesto consolidado recomendado a la agencia para el año fiscal 2007 asciende a $452,542,000. Este se compone de $399,433,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $25,086,000 Fondos Federales y $28,023,000 de Prestamos y Emisiones de Bonos.

La agencia refleja un aumento neto en el presupuesto recomendado de gastos funcionamiento de $80,414,000 en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Parte de este cambio está distribuido en; $61,745,000 nómina y costos relacionados, $2,567,000 pago de servicios públicos, $21,614,000 servicios comprados, $421,000 servicios profesionales y otros gastos $3,679,000. También, la reducción por gastos no recurrentes en; transportación, compra de equipo y materiales por ($9,612,000). La asignación recomendada refleja un aumento neto de $24,414,000 en comparación al gasto proyectado del año fiscal 2006, producto del incremento en la Resolución Conjunta del Presupuesto General por $26,676,000 y una reducción de ($2,464,000) en las Asignaciones Especiales consignados en la Resolución Conjunta del Presupuesto General además de un aumento proyectado de $202,000 en los Fondos Federales.

Este presupuesto permitirá que la Administración de Corrección ofrecezca las mejores condiciones de vida a la clientela que atiende en las instituciones, mantener los servicios de orientación y tratamiento especializado e individualizado, según las estipulaciones del Caso Morales Feliciano. También, continuar con el plan de trabajo de recibir y ofrecer servicios a los ciudadanos que son ingresados a una institución penal garantizándoles los derechos constitucionales como sumariados. Además, proveer los recursos necesarios para brindar los servicios educativos y vocacionales para lograr la rehabilitación de los confinados.

Otros recursos de la agencia incluyen Fondos Federales para gastos operacionales ascienden a $2,563,000 y provienen de las propuestas de los siguientes proyectos: "Local Law" para la Unidad Canina, "Residencial Substance Abuse Treatment for State Prisioners", "Library Service and Technology Act", "State Criminal Alien Assistant Program" y la propuesta sobre Detección de Sustancias Controladas. Además, para gastos de mejoras permanentes incluye $22,523,000 para la construcción de la Institución Correccional de Súper Máxima Seguridad de Guayama. Los fondos de préstamos y emisiones de bonos provienen de una línea de crédito de $60,000,000 aprobada por la RC 70 del 8 de enero de 2004 para continuar con la rehabilitación, construcción, ampliación, y mejoras a varias facilidades.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados 168,847 107,434 163,434 191,956
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón 40,325 32,294 32,294 32,294
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce 50,770 40,979 40,979 40,979
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras 42,435 36,455 36,455 36,455
Dirección y Administración General 18,633 19,191 19,191 18,720
Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados 1,426 2,240 2,240 1,961
Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad 31,434 31,865 31,865 31,813
Oficina de Facilidades y Mantenimiento 3,429 2,894 2,894 2,894
Seguimiento y Supervisión de Penales 35,739 48,230 48,230 44,924
Subtotal, Gastos de funcionamiento 393,038 321,582 377,582 401,996
Mejoras Permanentes
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce 50 0 0 0
Oficina de Facilidades y Mantenimiento 17,690 63,030 63,030 50,546
Subtotal, Mejoras Permanentes 17,740 63,030 63,030 50,546
Total, Presupuesto Consolidado 410,778 384,612 440,612 452,542
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 390,783 316,757 372,757 399,433
Asignaciones Especiales 0 2,464 2,464 0
Fondos Federales 785 2,361 2,361 2,563
Otros Ingresos 1,470 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 393,038 321,582 377,582 401,996
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 50 0 0 0
Fondos Federales 0 20,720 20,720 22,523
Préstamos y Emisiones de Bonos 17,690 42,310 42,310 28,023
Subtotal, Mejoras Permanentes 17,740 63,030 63,030 50,546
Total, Presupuesto Consolidado 410,778 384,612 440,612 452,542
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 293,455 221,005 277,005 282,750
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 39,412 46,234 46,234 48,801
Servicios Comprados 36,757 22,926 22,926 44,540
Gastos de Transportación 2,222 3,295 3,295 3,261
Servicios Profesionales 2,650 2,011 2,011 2,432
Otros Gastos Operacionales 5,072 3,814 3,814 7,493
Compra de Equipo 1,845 1,906 1,906 1,770
Materiales y Suministros 11,607 20,371 20,371 10,929
Anuncios y Pautas en Medios 18 20 20 20
Inversion en mejoras permanentes 17,740 63,030 63,030 50,546
Total, Presupuesto Consolidado 410,778 384,612 440,612 452,542


1Presupuesto aprobado del Fondo General según Orden Ejecutiva 2005-78.
2Proyección de gastos del Fondo General al 30 de junio de 2006 utilizando información del Sistema de Contabilidad de Hacienda (PRIFAS) al 30 de noviembre de 2005.

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

(en miles de dólares)

Programa: Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados 168,847 107,434 163,434 191,956
Subtotal, Gastos de funcionamiento 168,847 107,434 163,434 191,956
Total, Presupuesto Consolidado 168,847 107,434 163,434 191,956
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 167,990 106,540 162,540 191,956
Asignaciones Especiales 0 894 894 0
Fondos Federales 57 0 0 0
Otros Ingresos 800 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 168,847 107,434 163,434 191,956
Total, Presupuesto Consolidado 168,847 107,434 163,434 191,956
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 131,785 82,134 138,134 143,982
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 12,147 12,400 12,400 18,283
Servicios Comprados 18,961 2,639 2,639 18,375
Gastos de Transportación 812 1,808 1,808 1,808
Servicios Profesionales 0 529 529 529
Otros Gastos Operacionales 1,442 1,320 1,320 5,630
Compra de Equipo 818 0 0 0
Materiales y Suministros 2,882 6,604 6,604 3,349
Total, Presupuesto Consolidado 168,847 107,434 163,434 191,956
 

PROGRAMA: Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón 40,325 32,294 32,294 32,294
Subtotal, Gastos de funcionamiento 40,325 32,294 32,294 32,294
Total, Presupuesto Consolidado 40,325 32,294 32,294 32,294
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 40,185 32,294 32,294 32,294
Otros Ingresos 140 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 40,325 32,294 32,294 32,294
Total, Presupuesto Consolidado 40,325 32,294 32,294 32,294
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 34,436 27,571 27,571 27,571
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,113 1,024 1,024 1,024
Servicios Comprados 823 567 567 1,563
Gastos de Transportación 186 185 185 185
Otros Gastos Operacionales 659 292 292 292
Compra de Equipo 162 0 0 0
Materiales y Suministros 2,946 2,655 2,655 1,659
Total, Presupuesto Consolidado 40,325 32,294 32,294 32,294
 


PROGRAMA: Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce 50,770 40,979 40,979 40,979
Subtotal, Gastos de funcionamiento 50,770 40,979 40,979 40,979
 
Mejoras Permanentes
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 50,820 40,979 40,979 40,979
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 50,620 40,979 40,979 40,979
Otros Ingresos 150 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 50,770 40,979 40,979 40,979
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 50,820 40,979 40,979 40,979
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 42,790 34,253 34,253 34,253
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,952 2,191 2,191 2,191
Servicios Comprados 1,224 1,015 1,015 2,185
Gastos de Transportación 307 307 307 307
Otros Gastos Operacionales 921 412 412 412
Compra de Equipo 232 0 0 0
Materiales y Suministros 3,344 2,801 2,801 1,631
Inversion en mejoras permanentes 50 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 50,820 40,979 40,979 40,979
 

Programa: Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras 42,435 36,455 36,455 36,455
Subtotal, Gastos de funcionamiento 42,435 36,455 36,455 36,455
Total, Presupuesto Consolidado 42,435 36,455 36,455 36,455
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 42,095 36,455 36,455 36,455
Fondos Federales 200 0 0 0
Otros Ingresos 140 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 42,435 36,455 36,455 36,455
Total, Presupuesto Consolidado 42,435 36,455 36,455 36,455
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 35,247 30,270 30,270 30,270
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,449 2,464 2,464 2,464
Servicios Comprados 964 912 912 1,868
Gastos de Transportación 230 233 233 233
Servicios Profesionales 5 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 1,283 233 233 233
Compra de Equipo 338 0 0 0
Materiales y Suministros 1,919 2,343 2,343 1,387
Total, Presupuesto Consolidado 42,435 36,455 36,455 36,455
 
Programa: Dirección y Administración General

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Dirección y Administración General 18,633 19,191 19,191 18,720
Subtotal, Gastos de funcionamiento 18,633 19,191 19,191 18,720
Total, Presupuesto Consolidado 18,633 19,191 19,191 18,720
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 18,593 17,621 17,621 18,720
Asignaciones Especiales 0 1,570 1,570 0
Otros Ingresos 40 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 18,633 19,191 19,191 18,720
Total, Presupuesto Consolidado 18,633 19,191 19,191 18,720
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 11,419 9,494 9,494 9,494
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,390 2,207 2,207 2,207
Servicios Comprados 4,628 5,004 5,004 4,533
Gastos de Transportación 218 218 218 218
Servicios Profesionales 475 505 505 505
Otros Gastos Operacionales 122 252 252 252
Compra de Equipo 48 1,470 1,470 1,470
Materiales y Suministros 315 21 21 21
Anuncios y Pautas en Medios 18 20 20 20
Total, Presupuesto Consolidado 18,633 19,191 19,191 18,720
 

Programa: Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados 1,426 2,240 2,240 1,961
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,426 2,240 2,240 1,961
Total, Presupuesto Consolidado 1,426 2,240 2,240 1,961
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,012 929 929 929
Fondos Federales 414 1,311 1,311 1,032
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,426 2,240 2,240 1,961
Total, Presupuesto Consolidado 1,426 2,240 2,240 1,961
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 703 927 927 818
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 11 36 36 26
Servicios Comprados 17 37 37 26
Gastos de Transportación 7 32 32 23
Servicios Profesionales 380 101 101 388
Otros Gastos Operacionales 203 261 261 238
Compra de Equipo 21 223 223 88
Materiales y Suministros 84 623 623 354
Total, Presupuesto Consolidado 1,426 2,240 2,240 1,961
 

PROGRAMA: Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad 31,434 31,865 31,865 31,813
Subtotal, Gastos de funcionamiento 31,434 31,865 31,865 31,813
Total, Presupuesto Consolidado 31,434 31,865 31,865 31,813
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 31,320 30,815 30,815 30,282
Fondos Federales 114 1,050 1,050 1,531
Subtotal, Gastos de funcionamiento 31,434 31,865 31,865 31,813
Total, Presupuesto Consolidado 31,434 31,865 31,865 31,813
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 17,518 14,936 14,936 14,942
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,243 1,452 1,452 1,452
Servicios Comprados 9,899 12,377 12,377 12,819
Gastos de Transportación 432 482 482 457
Servicios Profesionales 1,790 876 876 1,010
Otros Gastos Operacionales 442 1,043 1,043 435
Compra de Equipo 26 213 213 212
Materiales y Suministros 84 486 486 486
Total, Presupuesto Consolidado 31,434 31,865 31,865 31,813
 

Programa: Oficina de Facilidades y Mantenimiento

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Oficina de Facilidades y Mantenimiento 3,429 2,894 2,894 2,894
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,429 2,894 2,894 2,894
 
Mejoras Permanentes
Oficina de Facilidades y Mantenimiento 17,690 63,030 63,030 50,546
Subtotal, Mejoras Permanentes 17,690 63,030 63,030 50,546
Total, Presupuesto Consolidado 21,119 65,924 65,924 53,440
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,229 2,894 2,894 2,894
Otros Ingresos 200 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,429 2,894 2,894 2,894
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 0 20,720 20,720 22,523
Préstamos y Emisiones de Bonos 17,690 42,310 42,310 28,023
Subtotal, Mejoras Permanentes 17,690 63,030 63,030 50,546
Total, Presupuesto Consolidado 21,119 65,924 65,924 53,440
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 2,947 2,477 2,477 2,477
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 1 1 1
Servicios Comprados 241 375 375 375
Gastos de Transportación 30 30 30 30
Servicios Profesionales 0 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 0 1 1 1
Compra de Equipo 200 0 0 0
Materiales y Suministros 11 10 10 10
Inversion en mejoras permanentes 17,690 63,030 63,030 50,546
Total, Presupuesto Consolidado 21,119 65,924 65,924 53,440
 

Programa: Seguimiento y Supervisión de Penales

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Seguimiento y Supervisión de Penales 35,739 48,230 48,230 44,924
Subtotal, Gastos de funcionamiento 35,739 48,230 48,230 44,924
Total, Presupuesto Consolidado 35,739 48,230 48,230 44,924
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 35,739 48,230 48,230 44,924
Subtotal, Gastos de funcionamiento 35,739 48,230 48,230 44,924
Total, Presupuesto Consolidado 35,739 48,230 48,230 44,924
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 16,610 18,943 18,943 18,943
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 19,107 24,459 24,459 21,153
Servicios Comprados 0 0 0 2,796
Gastos de Transportación 0 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 0
Materiales y Suministros 22 4,828 4,828 2,032
Total, Presupuesto Consolidado 35,739 48,230 48,230 44,924