JUNTA DE PLANIFICACIÓN


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 75 de 24 de junio de 1975, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica de la Junta de Planificación de Puerto Rico", crea la Junta de Planificación adscrita a la Oficina del Gobernador.

MISIÓN

Enfrentar los retos para el desarrollo de una sociedad basada en una economía sustentable, que conserve y proteja nuestro ambiente para beneficio de las generaciones presentes y futuras.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Junta de Planificación, está adscrita a la Oficina del Gobernador y está compuesta por las siguientes unidades:

  • Administración Interna
  • Planificación Económica y Social
    • Análisis Económico
    • Análisis Social, Modelos y Proyecciones
    • Estadísticas
    • Oficina de Revisión de Propuestas Federales
    • Oficina del Censo
  • Planificación Física
    • Consultas sobre Usos de Terrenos
    • Oficina de Estudios Técnicos y Asuntos Estratégicos
    • Oficina de Revisión Ambiental
    • Planes de Usos de Terrenos
    • Pre-Consulta
    • Seguridad Escolar
  • Oficina del Presidente
    • Consejo Estatal sobre Deficiencias en el Desarrollo
    • Junta Propia
    • Oficina de Asuntos Legales
    • Oficina de Auditoría Interna
    • Oficina del Secretario
    • Sistemas de Información

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Junta de Planificación está ubicada en el Edificio Norte del Centro Gubernamental Minillas en Santurce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Cantidad total de puestos 335 344 327 332
Costo promedio por puesto 32 38 42 41
(en miles de dólares)

Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario, año fiscal 2006-07.

PROGRAMAS

Programa: Administración Interna

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Brindar asesoramiento a la alta gerencia y a los demás componentes de la Agencia. Administrar el recurso fiscal y presupuestario de la Junta de Planificación y proveer el mejor recurso humano disponible. Ofrecer el apoyo administrativo y técnico necesario, a las demás unidades de la organización para su funcionamiento eficaz y efectivo, mediante las oficinas de presupuesto, finanzas, servicios auxiliares, recursos humanos y el Centro de Información y Servicios.

OBJETIVO

  • Proveer apoyo administrativo y gerencial a las actividades operacionales de la Junta, para que propicien una administración más eficiente y efectiva.



DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Adiestramientos 51 117 120
Contratos Formalizados y Registrados ante la Oficina del Contralor 35 62 62

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Público en General

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 73 86 84 83
Otro Personal 34 22 21 22
Total, Puestos 107 108 105 105

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Responsable de la dirección ejecutiva de la Agencia y de asesorar al Gobernador en la formulación de una política general de desarrollo integral en todo lo relacionado con los aspectos sociales, económicos, programación de inversiones, y el uso óptimo del recurso tierra. Incluye, entre otros, la Oficina del Presidente, la Junta-Propia, la Oficina de Auditoría Interna y de Asuntos Legales.

OBJETIVO

  • Proveer apoyo administrativo y gerencial a los programas y unidades operacionales para reforzar los servicios de manera más eficaz y lograr resultados rápidos y efectivos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Ponencias Contestadas 290 295 295
Proyectos de Ley Recibidos 312 317 317

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Ponencias Contestadas 290 295 295
Proyectos de Ley Recibidos 312 317 317

CLIENTELA

Público en General

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 50 55 53 54
Otro Personal 1 2 2 2
Total, Puestos 51 57 55 56

Programa: Planificación Económica y Social

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Coordinar las actividades de bienes y servicios a través del Centro de datos estadísticos del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Este centro analiza y asesora económicamente, social y censal al Gobierno. Igualmente, formula la política pública relacionada a dichos asuntos. Realiza análisis macroeconómicos de la economía de Puerto Rico. Asesora al Presidente de la Junta de Planificación, al Gobernador, la Asamblea Legislativa, municipios y otras agencias de la Rama Ejecutiva, en todo lo relacionado a la economía y los aspectos sociales y censales de la Isla.

OBJETIVOS

  • Evaluar y publicar toda la información pertinente a los factores que determinan el desarrollo de la situación económica del País, para el bienestar de la población.
  • Desarrollar y publicar los indicadores sociales que incluyen aspectos sociales como: vivienda, salud, educación y aquellos de interés social como: asuntos de la mujer, personas de edad avanzada, juventud y seguridad.
  • Diseminar rápida y ampliamente los datos socioeconómicos mediante informes y publicaciones.
  • Colaborar en el diseño de un sistema de inteligencia económico, para identificar oportunidades para las empresas exportadoras de bienes y servicios.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Boletines sociales 3 3 4
Clientela atendida 7,600 7,650 7,900
Publicaciones económicas anuales 8 8 8
Publicaciones proyecciones económicas 2 2 2

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Los usuarios de los servicios, documentos, publicaciones y estudios como el Gobernador, la Asamblea Legislativa, agencias de la Rama Ejecutiva, municipios, sectores comunitarios, empresariales y profesionales, estudiantes y entidades del exterior.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 76 82 78 78
Otro Personal 1 0 0 0
Total, Puestos 77 82 78 78

Programa: Planificación Física

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Lleva a cabo el proceso de planificación de uso de terrenos, lo que incluye: el análisis, la formulación e implantación de política pública, objetivos y planes de desarrollo en diferentes escalas geográficas que garanticen la utilización óptima de la tierra para los distintos fines socioeconómicos: residencial, comercial, turístico y agrícola, entre otros.

OBJETIVOS
  • Reenfocar la política pública sobre el uso de terrenos y el ordenamiento territorial con el propósito de reconstruir las ciudades y los centros urbanos.
  • Asesorar a los municipios en la preparación de los instrumentos de planificación, para que en el 2006 completen los Planes de Ordenamiento Territorial (POT).

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Agencias Encuestadas para Programa de Inversión a Cuatro Años (PICA) 65 75 75
Asesoramiento Técnico para Planes de Ordenamiento Territorial y Zonas de Interés Turístico 78 78 78
Certificación de Compatibilidad Federal Programa de Manejo de la Zona Costanera 170 170 170
Consultas de Ubicación 2,600 2,650 2,650
Enmiendas a Mapas de Zonificación 350 400 400
Evaluación y Certificación de Documentos Ambientales 175 175 175
Reglamentos nuevos o enmiendas necesarias para establecer Política Pública 12 12 12
Zonas Susceptibles a Inundaciones y Estudios Hidrológicos-Hidráulicos 30 35 35

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Gobernador, Asamblea Legislativa, agencias de la Rama Ejecutiva, municipios, empresa privada e individuos que solicitan los servicios provistos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 68 67 62 64
Otro Personal 3 3 3 3
Total, Puestos 71 70 65 67

Programa: Seguridad Escolar

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrecer prevención y mantener las escuelas públicas y áreas adyacentes libres de actividades delictivas relacionadas con el uso y abuso de drogas y armas por los estudiantes. Atender la zonificación especial de las escuelas, para regular que los usos sean compatibles con la actividad educativa.

CLIENTELA

Población escolar de Puerto Rico en los distintos niveles escolares (Elemental, Intermedia y Superior).

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 1 3 3 3
Otro Personal 2 0 0 0
Total, Puestos 3 3 3 3

Programa: Sistemas de Información

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Asesorar a la Junta de Planificación y a todos sus componentes, en lo relacionado con el compromiso programático de optimizar los esfuerzos de mecanizar sus operaciones. Ofrecer servicios de conversión de datos gráficos y no-gráficos. Producir mapas y brindar asesoramiento en la planificación e implantación de sistemas. Desarrollar análisis, programación y documentación de sistemas computadorizados útiles para las diferentes funciones de la Agencia.



OBJETIVO


  • Proveer apoyo tecnológico y mecanizado a los programas y unidades operacionales, de modo que los servicios se ofrescan en un tiempo mínimo y con resultados efectivos.


Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Agencias proveedoras de información en el Portal de GIS 42 42 45
Aplicaciones desarrolladas y apoyadas 23 23 32
Asistencia para el sistema de información geográfica 3,000 4,000 5,000
Clientela Externa para el Sistema de Información Geográfica 3,000 4,000 7,000
Entradas al sitio de Internet de la Junta de Planificación 256,850 306,850 306,000
Solicitudes de servicio 2,100 2,100 2,100

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA


Gobernador, Presidente de la Junta, Legislatura, agencias e instrumentalidades públicas y privadas en general. Además, todos los integrantes de la Junta de Planificación, que de una u otra forma intervienen en la formulación de la política pública dirigida al desarrollo social, económico y físico de la Isla.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 19 24 21 23
Otro Personal 7 0 0 0
Total, Puestos 26 24 21 23

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007

El presupuesto consolidado recomendado a la agencia para el año fiscal 2007 asciende a $19,581,000. Este se compone de $15,892,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $300,000 Asignación Especial, $725,000 de Fondos Especiales y de $2,664,000 de Fondos Federales.

Con los fondos asignados la agencia puede cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica para guiar el desarrollo integral de Puerto Rico de modo coordinado, adecuado y económico en el proceso de desarrollo, en la distribución de población, en el uso de las tierras y otros recursos naturales, y en las mejoras públicas que tiendan a crear condiciones favorables.

El presupuesto recomendado permitirá el cumplimiento de compromisos programáticos establecidos tales como: Completar el proceso de establecimiento de Plan de Usos de Terreno.

Otros recursos de la agencia incluyen una Asignación de Fondos Federales de $2,664,000 para las propuestas: Foreign -Trade Zones in the United States, Economic Development-Technical Assistance, Coastal Zone Management Administration Awards y CAP/FEMA.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Administración Interna 3,393 4,059 4,059 4,059
Dirección y Administración General 5,573 6,929 6,929 6,804
Planificación Económica y Social 3,434 3,721 3,721 3,721
Planificación Física 3,161 3,514 3,514 3,514
Seguridad Escolar 165 139 139 139
Sistemas de Información 1,194 1,044 1,044 1,044
Subtotal, Gastos de funcionamiento 16,920 19,406 19,406 19,281
Subsidios, Incentivos y Donativos
Planificación Física 300 300 300 300
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 300 300 300 300
Total, Presupuesto Consolidado 17,220 19,706 19,706 19,581
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 13,406 15,846 15,846 15,892
Asignaciones Especiales 0 46 46 0
Fondos Especiales Estatales 850 850 850 725
Fondos Federales 2,664 2,664 2,664 2,664
Subtotal, Gastos de funcionamiento 16,920 19,406 19,406 19,281
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 300 300 300 300
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 300 300 300 300
Total, Presupuesto Consolidado 17,220 19,706 19,706 19,581
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 13,162 13,611 13,611 13,657
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 902 919 919 919
Servicios Comprados 534 769 769 769
Gastos de Transportación 53 125 125 125
Servicios Profesionales 191 1,086 1,086 895
Otros Gastos Operacionales 1,867 2,255 2,255 2,275
Compra de Equipo 60 260 260 260
Materiales y Suministros 105 250 250 250
Anuncios y Pautas en Medios 46 131 131 131
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 300 300 300 300
Total, Presupuesto Consolidado 17,220 19,706 19,706 19,581


1Presupuesto aprobado del Fondo General según Orden Ejecutiva 2005-78.

2Proyección de gastos del Fondo General al 30 de junio de 2006 utilizando información del Sistema de Contabilidad de Hacienda (PRIFAS) al 30 de noviembre de 2005.


RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

(en miles de dólares)




Programa:Administración Interna

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Administración Interna 3,393 4,059 4,059 4,059
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,393 4,059 4,059 4,059
Total, Presupuesto Consolidado 3,393 4,059 4,059 4,059
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,213 3,879 3,879 3,879
Fondos Especiales Estatales 180 180 180 180
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,393 4,059 4,059 4,059
Total, Presupuesto Consolidado 3,393 4,059 4,059 4,059
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 3,018 3,392 3,392 3,392
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 225 235 235 235
Servicios Comprados 105 172 172 172
Gastos de Transportación 10 29 29 29
Otros Gastos Operacionales 5 94 94 94
Compra de Equipo 5 57 57 57
Materiales y Suministros 25 63 63 63
Anuncios y Pautas en Medios 0 17 17 17
Total, Presupuesto Consolidado 3,393 4,059 4,059 4,059
 



Programa: Dirección y Administración General

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Dirección y Administración General 5,573 6,929 6,929 6,804
Subtotal, Gastos de funcionamiento 5,573 6,929 6,929 6,804
Total, Presupuesto Consolidado 5,573 6,929 6,929 6,804
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,781 4,137 4,137 4,137
Fondos Especiales Estatales 285 285 285 160
Fondos Federales 2,507 2,507 2,507 2,507
Subtotal, Gastos de funcionamiento 5,573 6,929 6,929 6,804
Total, Presupuesto Consolidado 5,573 6,929 6,929 6,804
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 3,072 3,225 3,225 3,225
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 149 220 220 220
Servicios Comprados 214 270 270 270
Gastos de Transportación 23 39 39 39
Servicios Profesionales 191 1,086 1,086 895
Otros Gastos Operacionales 1,852 1,927 1,927 1,993
Compra de Equipo 45 89 89 89
Materiales y Suministros 25 57 57 57
Anuncios y Pautas en Medios 2 16 16 16
Total, Presupuesto Consolidado 5,573 6,929 6,929 6,804
 

Programa: Planificación Económica y Social

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Planificación Económica y Social 3,434 3,721 3,721 3,721
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,434 3,721 3,721 3,721
Total, Presupuesto Consolidado 3,434 3,721 3,721 3,721
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,237 3,524 3,524 3,524
Fondos Especiales Estatales 145 145 145 145
Fondos Federales 52 52 52 52
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,434 3,721 3,721 3,721
Total, Presupuesto Consolidado 3,434 3,721 3,721 3,721
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 3,085 3,139 3,139 3,139
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 234 209 209 209
Servicios Comprados 75 136 136 136
Gastos de Transportación 10 27 27 27
Otros Gastos Operacionales 5 87 87 87
Compra de Equipo 5 53 53 53
Materiales y Suministros 20 55 55 55
Anuncios y Pautas en Medios 0 15 15 15
Total, Presupuesto Consolidado 3,434 3,721 3,721 3,721
 

Programa: Planificación Física

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Planificación Física 3,161 3,514 3,514 3,514
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,161 3,514 3,514 3,514
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Planificación Física 300 300 300 300
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 300 300 300 300
Total, Presupuesto Consolidado 3,461 3,814 3,814 3,814
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,877 3,184 3,184 3,230
Subtotal, Gastos de funcionamiento 2,877 3,184 3,184 3,230
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 300 300 300 300
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 300 300 300 300
 
Gastos de funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 46 46 0
Fondos Especiales Estatales 179 179 179 179
Fondos Federales 105 105 105 105
Subtotal, Gastos de funcionamiento 284 330 330 284
Total, Presupuesto Consolidado 3,461 3,814 3,814 3,814
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 300 300 300 300
Nómina y costos relacionados 2,770 2,861 2,861 2,907
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 197 186 186 186
Servicios Comprados 110 144 144 144
Gastos de Transportación 10 25 25 25
Otros Gastos Operacionales 5 123 123 77
Compra de Equipo 5 47 47 47
Materiales y Suministros 20 50 50 50
Anuncios y Pautas en Medios 44 78 78 78
Total, Presupuesto Consolidado 3,461 3,814 3,814 3,814
 

Programa: Seguridad Escolar

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Seguridad Escolar 165 139 139 139
Subtotal, Gastos de funcionamiento 165 139 139 139
Total, Presupuesto Consolidado 165 139 139 139
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 165 139 139 139
Subtotal, Gastos de funcionamiento 165 139 139 139
Total, Presupuesto Consolidado 165 139 139 139
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 144 139 139 139
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 21 0 0 0
Materiales y Suministros 0 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 165 139 139 139
 


Programa: Sistemas de Información

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Sistemas de Información 1,194 1,044 1,044 1,044
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,194 1,044 1,044 1,044
Total, Presupuesto Consolidado 1,194 1,044 1,044 1,044
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,133 983 983 983
Fondos Especiales Estatales 61 61 61 61
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,194 1,044 1,044 1,044
Total, Presupuesto Consolidado 1,194 1,044 1,044 1,044
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 1,073 855 855 855
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 76 69 69 69
Servicios Comprados 30 47 47 47
Gastos de Transportación 0 5 5 5
Otros Gastos Operacionales 0 24 24 24
Compra de Equipo 0 14 14 14
Materiales y Suministros 15 25 25 25
Anuncios y Pautas en Medios 0 5 5 5
Total, Presupuesto Consolidado 1,194 1,044 1,044 1,044