JUNTA DE LIBERTAD BAJO PALABRA


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 118 de 22 julio de 1974, según enmendada, creó la Junta como una agencia cuasi-judicial del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. El Plan de Reorganización Núm. 3, de 9 de diciembre de 1993, creó el Departamento de Corrección y Rehabilitación y le adscribe la Junta de Libertad Bajo Palabra como un componente operacional.

MISIÓN

Administrar, investigar y otorgar un sistema de libertad bajo palabra como medio de rehabilitación al confinado.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Junta de Libertad Bajo Palabra está adscrita al Departamento de Corrección y Rehabilitación. Está compuesta por un Presidente quien la dirige y cuatro miembros asociados, todos nombrados por el Gobernador con el consejo y consentimiento del Senado. El Presidente nombra al Director Ejecutivo de la Junta a tenor con la Ley Núm. 23 de 11 de julio de 2005, quien lleva a cabo las funciones administrativas. La Junta tiene las siguientes unidades:

  • Director Ejecutivo
  • Oficina de Oficiales Examinadores
  • Oficina de Servicios Administrativos
  • Oficina de Sistemas de Información
  • Presidente y Miembros Asociados
  • Secretaría

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Junta de Libertad Bajo Palabra está localizada en la Ave. Simón Madera #10, Villa Prades, Río Piedras.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Cantidad total de puestos 71 66 63 83
Costo promedio por puesto 34 38 27 35
(en miles de dólares)

Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario, año fiscal 2006-07.

PROGRAMAS

Programa: Notificación a Víctimas

DESCRIPCION DEL PROGRAMA

Garantiza a las víctimas de todo delito el derecho de notificación, asistencia y participación en los procedimientos relacionados con la libertad bajo palabra de los convictos de delito para obtener la opinión informada de las víctimas. Esto se implanta mediante la notificación correspondiente a las víctimas en un período de 15 días de antelación a la vista de consideración para libertad bajo palabra.

DATOS ESTADISTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 3,983 6,000 6,000

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Personas víctimas de delitos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 6 6 4 6
Total, Puestos 6 6 4 6

Programa: Revisión de Casos de los Confinados para Determinación de Libertad bajo Palabra

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Revisa los casos de los peticionarios referidos a la Junta, para otorgar o revocar el privilegio de libertad bajo palabra. Esto requiere que el peticionario cumpla con los requisitos y criterios dispuestos en ley y reglamento, además de un itinerario con las respectivas horas de entrada y salida de su lugar de residencia para disfrutar de este privilegio. Como parte del proceso y por delegación de los miembros de la Junta, los oficiales examinadores llevan a cabo vistas administrativas en las distintas instituciones penales, mediante un sistema interactivo de videoconferencia instalado en varias instituciones y programas de comunidad. Se celebran además, vistas en las facilidades de la Junta.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 17,761 10,000 10,000
Concesión de libertad bajo palabra 592 1,000 1,000
Denegación de libertad bajo palabra 3,100 4,000 4,000

Los números de clientela atendida se expresan en servicios a los confinados y no en casos de libertad bajo palabra concedidas. Para el año fiscal 2006, se refleja una reducción en la clientela atendida que obedece al efecto del nuevo Código Penal , ya que existen casos en donde la Junta no tiene jurisdicción.

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Los confinados del sistema penal que cualifiquen para el otorgamiento o revocación del privilegio de libertad bajo palabra.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 37 33 37 48
Profesionales de la Educación y Recreación 11 11 9 13
Servicios Generales y de Mantenimiento 1 1 1 2
Otro Personal 16 15 12 14
Total, Puestos 65 60 59 77

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007

El presupuesto recomendado a la Junta de Libertad Bajo Palabra para el año fiscal 2007 asciende a $3,732,000. Estos fondos provienen en su totalidad de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

La agencia refleja un aumento neto en el presupuesto de gastos de funcionamiento de $1,259,000 en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Este cambio se distribuye en $1,176,000 en nómina, $9,000 en pago de servicios públicos, $4,000 en gastos de transportación, $18,000 en servicios profesionales, $12,000 en otros gastos operacionales, $24,000 en materiales y suministros, $15,000 en compra de equipo y $4,000 en anuncios. Además, incluye una disminución en los servicios comprados de $3,000 debido a que la agencia proyecta reducir los gastos por concepto de arrendamiento de equipo de oficina.

Igualmente, los recursos recomendados a la agencia le permitirán ocupar los puestos necesarios e indispensables para continuar la investigación y procesamiento de los casos, que le impone su Ley Orgánica. Además, podrá ampliar el sistema de videoconferencia, mediante la adquisición de un servidor multipuntos. Esta tecnología facilitará la conexión de varias instituciones penales simultáneamente para realización de las vistas administrativas.

Estos fondos facilitarán el cumplimiento de las disposiciones de la Ley 90 de 27 de julio de 1995, que adicionó los Artículos 3-A, 3-B, 3-C y 3-D a la Ley 118 de 22 de julio de 1974, según enmendada, conocida como "Ley de la Junta de Libertad Bajo Palabra". Esta ley concede a las víctimas de delito el derecho de notificación, asistencia y participación en los procedimientos relacionados con la libertad bajo palabra del convicto. A su vez establece un periodo de quince días de antelación a la vista de consideración para el disfrute del privilegio de libertad bajo palabra.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Notificación a Víctimas 152 109 109 133
Revisión de Casos de los Confinados para Determinación de Libertad Bajo Palabra 3,179 2,364 2,364 3,599
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,331 2,473 2,473 3,732
Total, Presupuesto Consolidado 3,331 2,473 2,473 3,732
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,331 2,446 2,446 3,732
Asignaciones Especiales 0 27 27 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,331 2,473 2,473 3,732
Total, Presupuesto Consolidado 3,331 2,473 2,473 3,732
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 2,496 1,703 1,703 2,879
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 213 242 242 251
Servicios Comprados 477 492 492 489
Gastos de Transportación 3 0 0 4
Servicios Profesionales 36 18 18 36
Otros Gastos Operacionales 13 7 7 19
Compra de Equipo 61 0 0 15
Materiales y Suministros 23 3 3 27
Anuncios y Pautas en Medios 9 8 8 12
Total, Presupuesto Consolidado 3,331 2,473 2,473 3,732

1Presupuesto aprobado del Fondo General según Orden Ejecutiva 2005-78.
2Proyección de gastos del Fondo General al 30 de junio de 2006 utilizando información del Sistema de Contabilidad de Hacienda (PRIFAS) al 30 de noviembre de 2005.

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Notificación a Víctimas

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Notificación a Víctimas 152 109 109 133
Subtotal, Gastos de funcionamiento 152 109 109 133
Total, Presupuesto Consolidado 152 109 109 133
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 152 109 109 133
Subtotal, Gastos de funcionamiento 152 109 109 133
Total, Presupuesto Consolidado 152 109 109 133
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 145 100 100 122
Servicios Comprados 3 0 0 0
Materiales y Suministros 1 1 1 2
Anuncios y Pautas en Medios 3 8 8 9
Total, Presupuesto Consolidado 152 109 109 133
 

Programa: Revisión de Casos de los Confinados para Determinación de Libertad bajo Palabra

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Revisión de Casos de los Confinados para Determinación de Libertad Bajo Palabra 3,179 2,364 2,364 3,599
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,179 2,364 2,364 3,599
Total, Presupuesto Consolidado 3,179 2,364 2,364 3,599
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,179 2,337 2,337 3,599
Asignaciones Especiales 0 27 27 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 3,179 2,364 2,364 3,599
Total, Presupuesto Consolidado 3,179 2,364 2,364 3,599
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 2,351 1,603 1,603 2,757
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 213 242 242 251
Servicios Comprados 474 492 492 489
Gastos de Transportación 3 0 0 4
Servicios Profesionales 36 18 18 36
Otros Gastos Operacionales 13 7 7 19
Compra de Equipo 61 0 0 15
Materiales y Suministros 22 2 2 25
Anuncios y Pautas en Medios 6 0 0 3
Total, Presupuesto Consolidado 3,179 2,364 2,364 3,599