OFICINA DEL COORDINADOR GENERAL PARA EL FINANCIAMIENTO SOCIOECONÓMICO Y LA AUTOGESTIÓN


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 1 de 1ro de marzo de 2001, crea la Oficina del Coordinador General para el Financiamiento Socioeconómico y la Autogestión.

MISIÓN

Promover la creación de condiciones que permitan resolver el grave problema de marginalidad que existe en las Comunidades Especiales, estimulando la participación activa de sus residentes en actividades que promueven el mejoramiento de la calidad de vida.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Oficina del Coordinador General para el Financiamiento Socioeconómico y la Autogestión está adscrita a la Oficina del Gobernador. Además, cuenta con un Consejo Asesor para el Desarrollo de las Comunidades Especiales. Este Consejo lo componen el Gobernador, quien lo preside, el Coordinador General de la Oficina, el Comisionado de Asuntos Municipales, los Secretarios de los Departamentos de Vivienda, Familia, Salud, Trabajo y Recursos Humanos, el Superintendente de la Policía, un alcalde perteneciente a la Asociación de Alcaldes de Puerto Rico, un alcalde perteneciente a la Federación de Alcaldes de Puerto Rico, un asambleísta municipal por cada uno de los partidos políticos que hayan competido en las pasadas elecciones municipales y cuatro representantes del interés público y residentes de Comunidades Especiales. La Oficina está integrada por las siguientes unidades:

  • Área de Administración
  • Área de Desarrollo Comunitario y Coordinación Interagencial
  • División de Coordinación Interagencial e Infraestructura
  • División de Desarrollo Económico Comunitario
  • División de Organización Comunitaria y Autogestión
  • Oficina del Coordinador General

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Oficina del Coordinador General para el Financiamiento Socioeconómico y la Autogestión consta de una oficina central ubicada, en la Avenida Fernández Juncos #635, San Juan, Puerto Rico, y 14 regiones operacionales ubicadas en San Juan, Carolina, Fajardo, Humacao, Caguas, Guayama, Ponce, San Germán, Aguadilla/Mayagüez, Isabela, Arecibo, Morovis, Toa Alta y Bayamón.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Cantidad total de puestos 227 315 329 329
Costo promedio por puesto 15 21 17 25
(en miles de dólares)

Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el proceso Presupuestario, año fiscal 2006-2007.

PROGRAMA

Programa para el Desarrollo de las Comunidades Especiales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee servicios de coordinación y enlace entre las agencias del Gobierno de Puerto Rico y de Estados Unidos, los municipios, la empresa privada, instituciones sin fines de lucro y las comunidades especiales. Además, es responsable de asegurar que se cumplan con los planes y proyectos identificados para cada comunidad especial.

OBJETIVOS

  • Fortalecer la organización de las Comunidades Especiales para llegar a los Componentes IV y V del Modelo de Organización Comunitaria para el Apoderamiento y la Autogestión.
  • Continuar la coordinación con el Consejo Asesor y las agencias gubernamentales, municipios, organizaciones no gubernamentales y la empresa privada para la formulación de planes de trabajo que permitan integrar y potenciar los recursos disponibles para el desarrollo económico y sociocultural de las Comunidades Especiales.
  • Establecer las bases programáticas y el modelo de trabajo interagencial que permita responder eficazmente a las demandas de las Comunidades Especiales.
  • Desarrollar un número de proyectos prioritarios y programas de acción relacionados a la rehabilitación y construcción de viviendas, de acuerdo a las necesidades identificadas por las comunidades, los gobiernos municipales, el Departamento de la Vivienda y la Oficina para el Financiamiento Socioeconómico y la Autogestión.
  • Incorporar al menos 100 nuevas comunidades al Proyecto de Comunidades Especiales, a razón de 25 por año fiscal. Las mismas cumplirán con los requisitos especificados por la Ley Núm. 1 del 1 de marzo del 2001. Ley para el Desarrollo Integral de Comunidades Especiales.
  • Fortalecer las 686 juntas comunitarias existentes y las 100 comunidades nuevas durante los próximos cuatro años mediante la asesoría y apoyo técnico en las áreas de recursos externos y organización comunitaria.
  • Fomentar la recreación en las comunidades como estrategia para el cambio social y el desarrollo comunitario. Diseminar entre 100 comunidades seleccionadas un modelo de prácticas recreativas y culturales para el uso productivo de las facilidades recreativas y centros comunales al final del cuatrienio.
  • Impactar 760 comunidades con el Programa de Desarrollo Empresarial, a un ritmo de crecimiento de 25, 50, 75 y 100 impactadas para el año 2008.
  • Ampliar el Programa de Adiestramientos y Empleo en Empresas Comunitarias para impactar a 100 nuevos residentes participantes del Programa Ayuda Temporera para Familias Necesitadas (TANF) por sus siglas en inglés.
  • Incorporar el programa Lee y Sueña en los Centros de Capacitación Familiar y Desarrollo Infantil de la Oficina de Comunidades Especiales.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Clientela atendida 686 686 711

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Las 711 comunidades especiales identificadas en todo Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 70 123 141 141
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 6 9 9 9
Relaciones Públicas y Comunicaciones 3 3 1 1
Servicios Generales y de Mantenimiento 6 14 22 22
Servicios a Familias y Comunidades 132 153 143 143
Servicios de Salud 1 1 1 1
Sistemas de Información 3 5 5 5
Otro Personal 6 7 7 7
Total, Puestos 227 315 329 329

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007

El presupuesto consolidado recomendado a la agencia para el año fiscal 2007 asciende a $11,180,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

La agencia refleja un aumento en el presupuesto de gastos de funcionamiento de $3,928,000 en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Este cambio se distribuye en nómina $2,600,000 para cubrir el impacto de 57 empleados que cumplieron con la Ley Núm. 172 y para la implantación de las 25 nuevas comunidades. El aumento en servicios públicos de $378,000 es para cubrir el incremento en el costo al pago a las corporaciones para la Oficina Central y Centros de Apoyo y Autogestión y el Desarrollo Comunitario (CAADEC). Además, el impacto en los gastos de las 25 comunidades especiales. El concepto de servicios comprados tiene un aumento de $422,000, este renglón es para las 25 comunidades especiales que se integran y los servicios privatizados que serán ofrecidos a las comunidades especiales como parte de los planes de trabajo establecidos. En otros gastos operacionales tiene un aumento de $125,000, que se utilizarán para agregar las 25 comunidades especiales de un total de 100 comunidades a las ya 686 existentes y $8,000 para expandir el Acceso a la Red Informática. En gastos de transportación se tiene un aumento de $55,000 para fortalecer el servicio a las comunidades mediante el reclutamiento del personal que ofrecerá servicio directo a las 25 comunidades. Se considera además, el aumento de esta partida como resultado del pareo de fondos con el programa de la Ley Núm. 52 del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos para los empleados que darán servicio a las comunidades adicionales. En materiales y suministros se refleja un aumento de $150,000. Esta cantidad será utilizada para la adquisición de materiales y suministros necesarios para el buen funcionamiento de estos proyectos. En el concepto de compra de equipo se tiene un aumento de $190,000. Esto corresponde a los equipos a adquirir para las 25 comunidades y la sustitución de equipo computarizado para la Oficina de Sistemas de Información. La asignación recomendada refleja un aumento $1,228,000 en comparación al gasto proyectado año 2006.

Los fondos asignados recomendados a la agencia le permitirán cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica de implantar política pública coordinando esfuerzos gubernamentales, incluyendo los municipales, en torno al desarrollo social y económico de las comunidades especiales para promover entre sus residentes el pleno dominio y control de sus vidas.

El presupuesto recomendado le permitirá además, el cumplimiento de las metas estratégicas y los compromisos programáticos establecidos ampliando el programa de comunidades especiales con 25 nuevas comunidades. Además, le permitirá a la agencia finalizar con un presupuesto balanceado.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Desarrollo de las Comunidades Especiales 8,425 7,252 9,952 11,180
Subtotal, Gastos de funcionamiento 8,425 7,252 9,952 11,180
Mejoras Permanentes
Desarrollo de las Comunidades Especiales 1,500 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,500 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 9,925 7,252 9,952 11,180
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 8,425 7,200 9,900 11,180
Asignaciones Especiales 0 52 52 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 8,425 7,252 9,952 11,180
 
Mejoras Permanentes  
Otros Ingresos 1,500 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,500 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 9,925 7,252 9,952 11,180
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 6,552 5,572 8,072 8,172
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 89 398 543 776
Servicios Comprados 665 526 601 948
Gastos de Transportación 78 276 157 331
Servicios Profesionales 595 329 452 329
Otros Gastos Operacionales 203 96 59 229
Compra de Equipo 48 25 25 215
Materiales y Suministros 150 28 41 178
Anuncios y Pautas en Medios 45 2 2 2
Inversion en mejoras permanentes 1,500 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 9,925 7,252 9,952 11,180

1Presupuesto aprobado del Fondo General según Orden Ejecutiva 2005-78.
2Proyección de gastos del Fondo General al 30 de junio de 2006 utilizando información del Sistema de Contabilidad de Hacienda (PRIFAS) al 30 de noviembre de 2005.