ADMINISTRACIÓN DE LA INDUSTRIA Y EL DEPORTE HÍPICO

 

BASE LEGAL:  Ley Núm. 83 de 2 de julio de 1987 según enmendada, crea la Administración de la Industria y el Deporte Hípico; y la Ley Núm. 129 del 23 de julio de 1974,  según enmendada crea la Escuela Vocacional Hípica.  El Plan de Reorganización Núm. 4 de 22 de junio de 1994, crea el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio y adscribe a dicho Departamento la Administración como un componente operacional.

 

MISION:  Supervisar, fiscalizar y fortalecer toda la actividad hípica en Puerto Rico para proteger la inversión del público y entidades que  participan de dicho deporte.

 

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

 

La Administración de la Industria y el Deporte Hípico, forma parte del Departamento de Desarrollo Económico y tiene las siguientes oficinas, en orden alfabético:

 

 

ESTRUCTURA GEOGRAFICA:

 

La Administración de la Industria y el Deporte Hípico tiene Oficinas localizadas en:

 

 

ESTRUCTURA PROGRAMATICA:

 

La Administración de la Industria y el Deporte Hípico tiene los siguientes programas:

 

 

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA AGENCIA

PRESUPUESTO CONSOLIDADO

        (En miles de dólares)

Programas

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Dirección y Administración General

1,145

1,050

1,100

1,315

Formulación y Supervisión de las Carreras

2,138

2,215

2,277

2,414

Reglamentación y Supervisión de Hipódromos y Planificación de Carreras

151

146

154

187

Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica

   407

   478

   478

   573

   Subtotal, Gastos Operacionales

3,841

3,889

4,009

4,489

   Total, Presupuesto Consolidado

3,841

3,889

4,009

4,489

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

2,425

2,580

2,700

3,042

Fondos Especiales Estatales

1,416

1,309

1,309

1,447

   Subtotal, Gastos Operacionales

3,841

3,889

4,009

4,489

    Total, Recursos

3,841

3,889

4,009

4,489

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

2,332

2,490

2,594

2,861

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

232

236

240

261

Donativos, Subsidios y Distribuciones

72

72

72

146

Servicios Comprados

1,091

979

986

1,052

Gastos de Transportación

50

48

50

63

Sistemas de Información

2

1

4

4

Otros Gastos

    62

     63

     63

   102

Total, Gastos Operacionales

3,841

3,889

4,009

4,489

 

Puestos Ocupados y Propuestos

 

 

 

 

Cantidad total de Puestos

118

118

120

131

Costo promedio por puesto

20

21

22

22

 

Datos Estadísticos

Concepto

Proyección

 

2001-02

Muestras a ejemplares para detectar sustancias  controladas o prohibidas

4,450

Potros Nativos marcados

819

 

Presupuesto recomendado a  la agencia:     El presupuesto recomendado para el año 2001-2002 representa un aumento de $480 mil sobre el año fiscal vigente. Este presupuesto aumenta en el reglón de nómina y costos relacionados para fortalecer los recursos humanos y  cumplir con otros compromisos por disposición de la Ley 5 de Personal y Ley Núm. 89 de Retribución Uniforme.   También, incluye $58 mil para cubrir los honorarios y otras compensaciones relacionados con los contratos de servicios de días de carrera, como resultado de la aprobación del 5to día adicional de carreras aprobado por la Junta Hípica.

 

Además, se incluyen recursos para atender contratos por servicio de asesoría legal para garantizar y evaluar los informes de las vistas administrativas que analizarán las violaciones a  la Ley y Reglamento Hípico.  Así  mismo, contratos de servicios de veterinarios,  pruebas de  dopaje,  materiales,  vitaminas y alimentos para mantener la buena condición física y pureza de los ejemplares.

 

Finalmente, recursos para gastos de viajes, dieta y millaje necesarios para llevar a cabo investigaciones a dueños de ejemplares, agentes hípicos que soliciten licencias nuevas, querellas sobre actividades ilícitas y cumplir con lo dispuesto en la Ley núm.143 del 3 de julio de 1999 , que aumenta las dietas de los integrantes de la Junta Hípica, para atemperarlas a la realidad económica.

 

PROGRAMAS

 

PROGRAMA:  Dirección y Administración General

 

Descripción del Programa:  Este programa planifica, supervisa y brinda apoyo a las actividades de los programas operacionales. Además, realiza auditorías a los programas operacionales, prepara las representaciones legales que son requeridas contra persona o entidades que violan las leyes y reglamentos hípicos.

 

Propósito:  Hacer cumplir las leyes y reglamentos hípicos, las órdenes y resoluciones de la Junta Hípica.

 

Clientela: Atiende al Director y  personal administrativo de oficina.

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Director y Administrativos

6

7

8

9

11

10

10

12

 

10

Personal de Oficina y Apoyo

20

20

19

17

16

16

16

16

 

26

  Total, Puestos Ocupados

26

27

27

26

27

26

26

28

36

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Dirección y Administración General

1,145

1,050

1,100

1,315

  Total, Presupuesto

1,145

1,050

1,100

1,315

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

  R. C. del Presupuesto General

995

900

950

1,144

  Fondo Especiales Estatales

   150

   150

   150

   171

   Total, Recursos

1,145

1,050

1,100

1,315

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

796

702

746

922

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

190

193

196

212

Servicios Comprados

155

153

153

176

Gastos de Transportación

4

2

4

4

Sistemas de Información

      0

      0

       1

      1

Total, Gastos Operacionales

1,145

1,050

1,100

1,315

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado para el Programa de Dirección y Administración asciende a $1,315 que representa un aumento de $215 mil respecto al presupuesto vigente. Ese presupuesto se concentra en la partida de Nómina y Costos Relacionados que incluye fondos adicionales para fortalecer los servicios y cumplir con disposiciones de Ley. También,  incluye recursos para atender un  aumento en las partidas de Pago a la Autoridad de Teléfonos,  Energía Eléctrica,  Pago de Primas de Fianza y Fidelidad y Servicios Profesionales.  Esta última partida aumentó en los contratos por servicio de asesoría legal para garantizar y evaluar los informes de las vistas administrativas que analizarán las violaciones a  la Ley y Reglamento Hípico. Con  este presupuesto la agencia proyecta continuar la labor de supervisión, fiscalización y apoyo directo a los programas operacionales de la Administración de la Industria y el Deporte Hípico,  enfatizando el fiel cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes que regulan los eventos que se celebran en el Hipódromo El Comandante.

 

PROGRAMA:  Formulación y Supervisión de las Carreras

 

Descripción del Programa:  Este programa tiene  a su cargo preparar los programas de carreras de acuerdo con el Plan de Carreras Anual; así como el examen de la condición física de los ejemplares de carreras; supervisar la celebración de los eventos oficiales y certificar el resultado de los mismos.  De igual forma fiscalizar el sistema de jugadas y apuestas; regular el uso de sustancias y medicamentos de los ejemplares de carreras; mantener récords puntuales de todos los ejemplares de carreras activos e inactivos; regular la crianza de potros nativos y la introducción a la Isla de caballos importados y expedir licencias a dueños, jinetes, entrenadores y otros participantes de la actividad hípica.

 

Propósito:  Garantizar la pureza e integridad del deporte hípico para salvaguardar el interés primario del público apostador y el de los participantes de la actividad hípica.

 

Clientela:  Participantes de la actividad hípica a los que se le expide licencia: dueños, criaderos, jinetes, veterinarios y otros.

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal de Oficina y Apoyo

30

28

30

29

29

29

29

29

 

29

Contratos

50

49

49

49

50

50

50

50

52

   Total, Puestos Ocupados

80

77

79

78

79

79

79

79

 

81

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Formulación y Supervisión de las Carreras

2,138

2,215

2,277

2,414

      Total, Presupuesto

2,138

2,215

2,277

2,414

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

1,279

1,534

1,596

1,722

Fondos Especiales Estatales

  859

   681

   681

   692

    Total, Recursos

2,138

2,215

2,277

2,414

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

1,265

1,519

1,579

1,571

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

3

5

5

5

Servicios Comprados

860

682

683

815

Gastos de Transportación

6

6

6

19

Sistemas de Información

1

0

1

1

Otros Gastos

       3

      3

      3

       3

        Total, Gastos Operacionales

2,138

2,215

2,277

2,414

 

Presupuesto Recomendado 2002: El presupuesto recomendado para el Programa de Formulación y Supervisión de las Carreras asciende a $2,414, que representa un aumento de $137 mil en relación al presupuesto vigente. Ese presupuesto incluye recursos para cubrir los honorarios y otras compensaciones de personal vía contratos de servicios de días de carrera a consecuencia de la aprobación por la Junta Hípica del quinto día (5to) adicional de carreras. Además, incluye recursos para atender el impacto de la Ley 89 del  12 de julio del 1979, según enmendada, conocida como la Ley de  Retribución  Uniforme con el fin de otorgar  beneficio monetario a empleados de carrera que no han recibido ningún tipo de aumento en un período de cinco años de servicio.  También, este aumento se concentra en los conceptos de Servicios Comprados y Gastos de Transportación relacionados con los  aumentos en los contratos de servicios médicos  de veterinarios, prueba de  dopaje, materiales, vitaminas y alimentos para mantener la buena condición física y pureza de los ejemplares; y aumentos en los gastos de viajes, dieta y millaje necesarios para llevar a cabo investigaciones a dueños de ejemplares; agentes hípicos que soliciten licencias nuevas; querellas sobre actividades ilícitas.   El presupuesto recomendado permite realizar la labor de apoyo y supervisión a la celebración de los días de carreras; así como la fiscalización de la industria hípica,  cumpliendo con todas las leyes y reglamentos vigentes.

 

PROGRAMA:  Reglamentación y Supervisión de Hipódromos y Planificación de Carreras

 

Descripción del Programa:  Este organismo administrativo con facultades cuasi-judiciales y cuasi-legislativas tiene a su cargo  reglamentar el deporte hípico y establecer los requisitos que deberá reunir todo hipódromo en Puerto Rico; así como otorgar, suspender o cancelar licencias a los dueños de hipódromos. Además, revisar las decisiones por violación de las leyes y reglamentos que decide el Administrador.

 

Propósito:  Aprobar, revisar y disponer por reglamentos los requisitos necesarios para las personas y entidades que se dedican a la actividad hípica para garantizar la seguridad y legalidad de todas los facetas del deporte.

 

Clientela: Dueños de Hipódromos

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal de Oficina y Apoyo

4

4

4

4

4

4

4

4

 

4

Total, Puestos Ocupados

4

4

4

4

4

4

4

4

4

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Reglamentación y Supervisión de Hipódromos y Planificación de Carreras

151

146

154

187

      Total, Presupuesto

151

146

154

187

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

151

146

154

176

Fondos Especiales Estatales

    0

   0

   0

  11

    Total, Recursos

151

146

154

187

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

80

78

78

68

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

23

22

23

26

Servicios Comprados

21

18

24

35

Gastos de Transportación

3

3

3

3

Sistemas de Información

0

0

1

1

Otros Gastos

 24

 25

 25

 54

        Total, Gastos Operacionales

151

146

154

187

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado para el Programa de Reglamentación y Supervisión asciende a $187 mil que representa un aumento de $33 mil sobre el presupuesto vigente. El  aumento  del presupuesto se concentra en el concepto de otros gastos que contiene recursos para cumplir con la Ley Núm. 143 del 3 de julio de 1999 , que aumenta las dietas de los integrantes de la Junta Hípica. El presupuesto recomendado permitirá continuar las funciones de reglamentar, revisar y supervisar las personas y entidades que forman parte de la industria hípica.

 

PROGRAMA:  Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica

 

Descripción del Programa:  Ofrecer las facilidades y cursos necesarios para el adiestramiento de los candidatos a jinetes; así como las diferentes necesidades ocupacionales de la comunidad hípica, como educación continuada y cursos de repaso para certificación de entrenador, herradores y ejercitadores de ejemplares.

 

Propósito:  Capacitar a los estudiantes con las mejores técnicas para ser jinetes, y otras destrezas necesarias para desarrollar mejores ciudadanos.

 

Clientela: Estudiantes a jinetes

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Instructores y Personal de Oficina

11

11

11

11

11

9

9

9

 

10

Total, Puestos Ocupados

11

11

11

11

11

9

9

9

10

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica

407

478

478

573

      Total, Presupuesto

407

478

478

573

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Fondos Especiales Estatales

407

478

478

573

    Total, Recursos

407

478

478

573

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

191

191

191

300

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

16

16

16

18

Donativos, Subsidios y Distribuciones

72

72

72

26

Servicios Comprados

55

126

126

146

Gastos de Transportación

37

37

37

37

Sistemas de Información

1

1

1

1

Otros Gastos

 35

 35

 35

  45

    Total, Gastos Operacionales

407

478

478

573

 

Presupuesto Recomendado 2002: El presupuesto recomendado para el Programa de Supervisión de la Escuela Hípica asciende a $573 mil que representa un aumento de $95mil en relación al presupuesto vigente. Los gastos de funcionamiento de este programa provienen de un  Fondo Especial Estatal, creado por la Ley Núm.5 del 8 de octubre de 1987, Capitulo VIII, Sección 8.005, según enmendada conocida como Ley de Arbitrios sobre Artículos de Usos y Consumo.  El presupuesto recomendado hará posible cumplir con las funciones de la Escuela Vocacional Hípica de proveer instrucción vocacional a través de la más avanzadas técnicas a los estudiantes para que se integren a la fuerza laboral.