OFICINA DE SERVICIOS CON ANTELACION AL
JUICIO
BASE LEGAL: La Ley Núm. 177 de 12 de agosto de 1995, crea la Oficina de Servicios con Antelación al Juicio como una entidad autónoma adscrita al Departamento de Corrección y Rehabilitación.
MISION: La Oficina de Servicios con Antelación al Juicio evalúa a todos los imputados de delitos que conlleven fianza y somete al juez información verificable sobre los antecedentes penales, perfil sociológico y socioeconómico del imputado; a los efectos de proveer una recomendación precisa, confiable y susceptible a que la magistratura tome una determinación con respecto a la medida de libertad provisional a imponerse. Establece un seguimiento confiable que garantiza la seguridad de la comunidad y la comparecencia del imputado de delito, durante el proceso judicial mientras se le otorgue a éste la libertad provisional. Establece un plan de condiciones dirigido a contribuir a la rehabilitación del cliente.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
La Oficina de Servicios con Antelación al Juicio está adscrita al Departamento de Corrección y Rehabilitación y cuenta con las siguientes oficinas:
· Unidad Especial de Investigación y Arrestos
· Administración
· Seguimiento y Supervisión
· Sistemas de Información
ESTRUCTURA GEOGRAFICA:
La Agencia tiene oficinas localizadas en las 13 regiones judiciales, sirviendo a los 78 municipios de la Isla.
· Aguadilla
· Aibonito
· Arecibo
· Bayamón
· Caguas
· Carolina
· Fajardo
· Guayama
· Humacao
· Mayagüez
· Ponce
· San Juan
· Utuado
ESTRUCTURA PROGRAMATICA:
La Oficina tiene los siguientes programas:
·
Dirección y Administración General
·
Evaluación, Supervisión
e Investigación a Imputados
Antes del Juicio
El programa de gobierno de la presente
administración consciente de la complejidad del problema de la criminalidad, ha
delineado un esfuerzo multidisciplinario para incrementar la prevención de
delito en la población juvenil y a estos fines; ha encauzado el plan
estratégico que se menciona a continuación:
RESUMEN DE LOS RECURSOS
DISPONIBLES EN LA AGENCIA
PRESUPUESTO CONSOLIDADO
(En miles de dólares)
|
Programas |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Dirección y Administración General |
381 |
323 |
326 |
274 |
|
Evaluación, Supervisión e
Investigación de Imputados Antes del Juicio |
2,352 |
3,723 |
4,526 |
3,987 |
|
Subtotal Gastos
Operacionales |
2,733 |
4,046 |
4,852 |
4,261 |
|
Total, Presupuesto
Consolidado |
2,733 |
4,046 |
4,852 |
4,261 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C. Presupuesto General |
2,733 |
3,046 |
3,852 |
3,470 |
|
Fondos Federales |
0 |
1,000 |
1,000 |
791 |
|
Total, Gastos
Operacionales |
2,733 |
4,046 |
4,852 |
4,261 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nóminas y Costos Relacionados |
1,876 |
2,143 |
2,554 |
2,554 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
324 |
431 |
750 |
570 |
|
Servicios Comprados |
306 |
919 |
711 |
890 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
4 |
9 |
104 |
104 |
|
Gastos de Transportación |
122 |
120 |
181 |
143 |
|
Sistema de Información |
2 |
400 |
552 |
0 |
|
Otros Gastos |
99 |
24 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos
Operacionales |
2,733 |
4,046 |
4,852 |
4261 |
|
|
|
|
|
|
|
Puestos Ocupados y Propuestos |
|
|
|
|
|
Cantidad Total de Puestos |
73 |
84 |
108 |
108 |
|
Costo Promedio por Puesto |
26 |
26 |
24 |
24 |
Presupuesto recomendado a la agencia: El presupuesto recomendado asciende a $4.2 millones para gastos operacionales. Ese presupuesto refleja una reducción de $591 mil por gastos no recurrentes esencialmente para el desarrollo de planes de mecanización y otros conceptos y ajustes en fondos federales. El presupuesto recomendado proveerá para que la agencia desarrolle su plan de trabajo a un nivel mayor al del año fiscal vigente, ya que proyectan atender mil casos adicionales.
PROGRAMAS
Programa: Dirección y Administración General
Descripción del Programa: Este programa implementa la política funcional de la agencia mediante la adopción y supervisión de normas y reglamentos. Por otra parte provee servicios de asesoramiento y apoyo, a través de las oficinas de asunto legales, recursos humanos y finanzas.
Propósito: Lograr el óptimo funcionamiento de esta agencia estableciendo reglamentos, dirigiendo y supervisando todas las áreas que componen esta Institución para cumplir con las metas trazadas.
Meta:
· Proveer los servicios y programas a toda la Isla, aumentar los mismos e implantar la política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en relación con el hacinamiento carcelario, la rehabilitación del cliente y la seguridad pública del país.
RECURSOS DISPONIBLES Y
PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal Directivo y Supervisión |
0 |
0 |
0 |
4 |
8 |
8 |
8 |
4 |
4 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
4 |
8 |
8 |
8 |
4 |
4 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Dirección y Administración General |
381 |
323 |
326 |
274 |
|
Total, Presupuesto |
381 |
323 |
326 |
274 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C. Presupuesto General |
381 |
323 |
326 |
274 |
|
Total, Recursos |
381 |
323 |
326 |
274 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
229 |
178 |
184 |
184 |
|
Servicios Comprados |
150 |
140 |
97 |
85 |
|
Gastos de Transportación |
1 |
5 |
5 |
5 |
|
Sistema de Información |
0 |
0 |
40 |
0 |
|
Otros Gastos |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
381 |
323 |
326 |
274 |
Presupuesto Recomendado
2002: El presupuesto recomendado asciende a $274
mil. Estos en su totalidad provienen de
la Resolución Conjunta del Fondo General.
Los recursos recomendados conllevan una reducción de $52 mil con
relación al presupuesto vigente. La
reducción de $40 mil se observa en el concepto de Sistemas de Información
debido a gastos no recurrentes en los planes de mecanización. El presupuesto se redujo además, en $20 mil
en el concepto de Servicios Comprados debido a gastos no recurrentes en los
servicios profesionales y consultivos.
Por otra parte, a este último se le consigna un aumento de $8 mil para
el pago de primas de seguro y de fianzas de fidelidad, de acuerdo con un
aumento en la proyección de estos servicios.
En los restantes renglones el presupuesto permanece inalterado y
permitirá continuar con el plan de trabajo de la agencia, que incluye implantar
la política funcional de esta institución, mediante la adopción y supervisión
de normas y reglamentos.
PROGRAMA: Evaluación,
Supervisión e Investigación de Imputados Antes del Juicio
Descripción del Programa: Este programa tiene la función de proveerle al Tribunal General de Justicia información verificada y confiable que le permita hacer una decisión justa al momento de determinar las medidas de libertad provisional e imponer supervisión efectiva de liberados bajo la supervisión de la O.S.A.J. en relación con el cumplimiento de condiciones impuestas por el tribunal. Por otra parte, se lleva a cabo la función de investigar y arrestar a los imputados de delitos en caso de incumplimiento o riesgo para la seguridad pública.
Propósito: Asegurar a todo imputado de delito la obtención de la libertad provisional. Proveer a los tribunales información verificada sobre imputados de delitos. Asegurar su comparecencia, supervisarlos e investigar y arrestar a aquellos que no cumplan con las condiciones establecidas.
Meta:
· Contribuir a que se reduzca el hacinamiento carcelario en nuestras facilidades correccionales y fomentar la rehabilitación del imputado.
Clientela: Este Programa servirá a todas aquellas personas imputadas por la comisión de delitos que conlleve derecho a fianza.
|
Tipo de Clientela |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
13,000 |
14,000 |
15,000 |
17,000 |
|
Atendida |
3,000 |
3,000 |
4,000 |
5,000 |
RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos
Humanos
|
Puestos Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal Directivo y Supervisión |
|
|
|
4 |
3 |
3 |
6 |
3 |
3 |
|
Personal Secretarial y de Oficina |
|
|
|
5 |
5 |
9 |
15 |
11 |
11 |
|
Contadores y Auxiliares de Contabilidad |
|
|
|
0 |
1 |
4 |
3 |
4 |
4 |
|
Personal Administrativo y Técnico |
|
|
|
4 |
9 |
14 |
9 |
21 |
21 |
|
Personal de Programación y Procesamiento de Datos |
|
|
|
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Trabajadores y Personal de Mantenimiento |
|
|
|
1 |
6 |
2 |
4 |
5 |
5 |
|
Agentes |
|
|
|
0 |
0 |
2 |
7 |
20 |
20 |
|
Trabajadores Sociales |
|
|
|
9 |
19 |
28 |
29 |
37 |
37 |
|
Abogados |
|
|
|
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Total, Puestos Ocupados |
|
|
|
24 |
45 |
65 |
76 |
104 |
104 |
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos
Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Evaluación, Supervisión e Investigación de Imputados Antes del Juicio |
2,352 |
3,723 |
4,526 |
3,987 |
|
Total, Presupuesto |
2,352 |
3,723 |
4,526 |
3,987 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen
de Recursos |
|
|
|
|
|
R.C. del Presupuesto General |
2,352 |
2,723 |
3,526 |
3,196 |
|
Fondos Federales |
0 |
1,000 |
1,000 |
791 |
|
Total,
Recursos |
2,352 |
3,723 |
4,526 |
3,987 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto
Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
1,647 |
1,965 |
2,370 |
2,370 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
324 |
431 |
750 |
570 |
|
Servicios Comprados |
156 |
779 |
614 |
805 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
4 |
9 |
104 |
104 |
|
Gastos de Transportación |
121 |
115 |
176 |
138 |
|
Sistema de Información |
2 |
400 |
512 |
0 |
|
Otros Gastos |
98 |
24 |
0 |
0 |
|
Total,
Gastos Operacionales |
2,352 |
3,723 |
4,526 |
3,987 |
Presupuesto Recomendado
2002: El presupuesto recomendado asciende a $3.9
millones, de los cuales $3.1 millones se consignan en la Resolución Conjunta
del Presupuesto General y $791 mil provienen de fondos federales. Los recursos recomendados conllevan una
reducción de $539 mil en relación con
el presupuesto vigente, de los cuales, $330 mil corresponden a la Resolución
Conjunta del Presupuesto General y $209 mil pertenecen a ajustes de gastos en
los Fondos Federales. La reducción
aplicable a la Resolución Conjunta se observa mayormente en el renglón de
sistemas de información debido a $512 mil no recurrentes en los planes de
mecanización. Además, en el concepto de
Facilidades y Pagos por Servicios se refleja una reducción de $180 mil para
ajustar al gasto real en el arrendamiento de otras edificaciones. Por otra parte, se consigna un aumento de
$20 mil en el renglón de facilidades y pagos por servicios a los efectos de absorber
el aumento en la proyección de consumo de las corporaciones públicas. En el concepto de Gastos de Transportación
se redujo $38 mil para ajustar el gasto real que tiene este cuerpo
organizacional en ese concepto.
En los restantes conceptos el
presupuesto permanece inalterado y permitirá continuar con el plan de trabajo
de la agencia, que incluye suplir información verificada y confiable al
Tribunal General de Justicia, de modo que éste pueda determinar si proceden las
medidas de libertad provisional y efectuar supervisión, investigación y arresto
de los liberados bajo la supervisión de la O.S.A.J., a los fines de que éstos
cumplan con las condiciones impuestas por el tribunal para garantizar la
seguridad pública. Estos recursos se
utilizarán también para que la O.S.A.J. pueda contribuir a reducir el
hacinamiento carcelario y lograr que el imputado de delito alcance la
rehabilitación. Los recursos
provenientes de los fondos federales se utilizarán para detectar el uso y
presencia de sustancias controladas (cocaína, marihuana, opiáceos, anfetaminas,
barbitúricos) en la población penalizada, comunidad, desvío y comunidad e
imputados de delitos.