CORPORACION DE EMPRESAS DE ADIESTRAMIENTO Y TRABAJO

CORPORACION DE EMPRESAS DE ADIESTRAMIENTO Y TRABAJO

BASE LEGAL: La Ley Núm. 47 de agosto de 1991, según enmendada, crea la Corporación de Empresas de Adiestramiento y Trabajo (C.E.A.T.). Plan de Reorganización Núm. 3 de 9 diciembre de 1993, crea el Departamento de Corrección y Rehabilitación y adscribe la Corporación como un componente operacional.

MISION: Ampliar las oportunidades de empleo y reeducación de la clientela correccional y de justicia juvenil, para que cada confinado o menor transgresor sea adiestrado para lograr su rehabilitación y facilitar su ingreso a la libre comunidad.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

La Corporación de Empresas de Adiestramiento y Trabajo, está adscrita al Departamento de Corrección y Rehabilitación y tiene las siguientes oficinas:

Area de Mercadeo, Ventas y Servicios

Area de Producción Industrial

Area de Servicios Gerenciales

Compra-Venta Industrial y Agropecuaria

Costura y Aguja

Imprenta

Oficina de Administración

Oficina del Director

Oficina de Ventas

Labores Externas y Servicios al Participante

ESTRUCTURA GEOGRAFICA

La Corporación de Empresas de Adiestramiento y Trabajo se encuentra localizada en la Penitenciaría Estatal de Río Piedras.

ESTRUCTURA PROGRAMATICA:

La Corporación de Empresas Adiestramiento y Trabajo tiene los siguientes programas:

· Adiestramiento y Empleo de Confinados en el Area Industrial

· Adiestramiento en Compra-Venta de Productos Químicos

· Dirección y Administración

· Oportunidad de Empleo y Asistencia Nutricional

PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

El programa de gobierno, incluye como prioridad proveer a la población penal oportunidades de empleo que sirvan para lograr su rehabilitación. Con este propósito el programa de gobierno incluye el siguiente compromiso.

Multiplicar la capacidad de mercadeo de la Corporación de Empresas y Adiestramiento para proveer oportunidades de empleo productivo para confinados y exconfinados.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA AGENCIA

PRESUPUESTO CONSOLIDADO

(En miles de dólares)

Programas	1999	2000	2001	2002
Gastos Operacionales	Gasto	Gasto	Vigente	Recomendado
Adiestramiento y Empleo de Confinados en el Area Industrial	1,914	2,202	1,969	2,665
Dirección y Administración	0	0	718	1,045
Oportunidad de Empleo y Asistencia Nutricional	250	300	300	300
Adiestramiento en Compra-Venta de Productos Químicos	125	0	0	0
Subtotal, Gastos Operacionales	2,289	2,502	2,987	4,010
Total, Presupuesto Consolidado	2,289	2,502	2,987	4,010

Origen de Recursos
Gastos Operacionales
Ingresos Propios	2,164	2,352	2,837	3,860
Fondos Federales	125	150	150	150
Subtotal, Gastos Operacionales	2,289	2,502	2,987	4,010
Total, Recursos	2,289	2,502	2,987	4,010

Presupuesto Operacional por Concepto
Nóminas y Costos Relacionados	749	904	1,077	1,432
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos	253	351	446	170
Servicios Comprados	149	159	169	306
Gastos de Transportación	1,058	1,068	1,261	1,915
Otros Gastos	80	20	34	187
Total, Gastos Operacionales	2,289	2,502	2,987	4,010

Puestos Ocupados y Propuestos
Cantidad Total de Puestos	42	41	45	45
Costo Promedio por Puesto	18	22	24	32

Presupuesto recomendado a la agencia. El presupuesto recomendado asciende a $4.010 millones que refleja un aumento de $ 1.023 millones. Este aumento se observa en ingresos propios como resultado de un aumento proyectado en la venta de muebles manufacturados por los confinados. Esto permitirá continuar y aumentar los adiestramientos a los confinados para proveerles conocimientos y destrezas para que sean autosuficientes al reintegrarse a la libre comunidad. Además, se consigna un aumento para la compra de materiales que permitirá a su vez continuar con el aumento en los ingresos que la producción de muebles genera.

PROGRAMAS

PROGRAMA: Adiestramiento y Empleo de Confinados en el Area Industrial

Descripción del Programa: Proveer empleo y adiestramiento a los confinados en las instituciones correccionales ofreciéndoles una oportunidad para adquirir conocimiento y destrezas en oficios y en ocupaciones para que sean económicamente autosuficientes o puedan adquirir un empleo al reintegrarse a la libre comunidad.

Propósito: Proveerles destrezas en oficios y ocupaciones para promover la rehabilitación y ofrecerles una mayor oportunidad de adquirir un empleo para ganarse la vida al salir a la libre comunidad. A la vez ocupan su tiempo en actividades productivas liberándolos del ocio que es una de las mayores preocupaciones de los confinados.

Metas:

Construir nuevas facilidades de talleres industriales en Anexo 352 de la Penitenciaría Estatal y establecer un taller de costura en el Complejo Correccional de Ponce, para la fabricación de uniformes.

Establecer talleres industriales en el Complejo Correccional de Bayamón.

Ampliar el taller de costura en la Institución de Mujeres en Vega Alta.

Aumentar la capacidad de los talleres existentes de ebanistería, costura, tapicería, soldadura, imprenta, para poder emplear un mayor número de confinados.

Desarrollar industrias sin fines de lucro para poder emplear el 25% de los confinados de custodia mínima.

Clientela: La clientela de este programa son confinados de custodia mínima y custodia mediana, los cuales son referidos por la Administración de Corrección.

Tipo de Clientela	1999	2000	2001	2002
Potencial	896	1,075	1,183	1,195
Atendida	551	432	1,183	1,195

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados	3/94	9/94	9/95	9/96	9/97	9/98	9/99	9/2000	9/2001
Director Ejecutivo	1	1	1	1	1	1	1	0	0
Oficial de Ventas	1	1	2	3	3	3	2	0	0
Guardalmacén	2	2	1	2	2	2	2	0	0
Auxiliar Administrativo	1	1	2	2	2	2	2	0	0
Conductor	1	2	2	3	2	3	3	0	0
Carpintero	1	2	2	1	1	1	1	0	0
Secretaria Ejecutiva	1	1	1	2	2	2	2	0	0
Instructor	0	0	0	0	0	0	0	8	8
Supervisor	2	3	3	8	6	5	7	0	0
Oficinista Dactilógrafo	0	2	3	3	1	1	1	0	0
Técnico de Composición	0	2	3	0	0	0	0	0	0
Auxiliar Fiscal V	1	1	2	1	1	1	1	0	0
Prensista	0	0	0	0	2	1	2	2	2
Encuadernador	0	0	0	0	2	1	0	0	0
Electricista	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Jefe de Taller	0	6	3	3	3	3	1	1	1
Operador Autoedición	0	0	0	0	2	3	1	0	0
Total, Puestos Ocupados	11	24	25	29	30	29	26	12	12

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa	1999	2000	2001	2002
Gastos Operacionales	Gasto	Gasto	Vigente	Recomendado
Adiestramiento y Empleo de Confinados en el Area Industrial	1,914	2,202	1,969	2,665
Subtotal, Gastos Operacionales	1,914	2,202	1,969	2,665
Total, Presupuesto	1,914	2,202	1,969	2,665

Origen de Recursos
Gastos Operacionales
Ingresos Propios	1,914	2,202	1,969	2,665
Subtotal, Recursos	1,914	2,202	1,969	2,665
Total, Recursos	1,914	2,202	1,969	2,665

Presupuesto Operacional por Concepto
Nóminas y Costos Relacionados	586	674	343	435
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos	132	339	366	86
Servicios Comprados	116	133	112	103
Gastos de Transportación	1,051	1,044	1,139	1,891
Otros Gastos	29	12	9	150
Total, Gastos Operacionales	1,914	2,202	1,969	2,665

Presupuesto Recomendado 2002: El presupuesto para este programa asciende a $2.6 millones, que constituye un aumento de $696 mil en comparación con el año vigente. El mismo se recomienda bajo el concepto de Gastos de Transportación, para la compra de materiales para la manufactura. Con esto se permitirá aumentar la cantidad de confinados que se benefician de adiestramientos como medio de rehabilitación.

PROGRAMA: Oportunidad de Empleo y Asistencia Nutricional

Descripción del Programa: Coordina y promueve entre las empresas del sector privado el empleo de ex-confinados, transgresores, participantes del Programa de Asistencia Nutricional y sus familiares.

Propósito: Proveer a los ex confinados participantes del Programa de Asistencia Nutricional la oportunidad de obtener empleo no subsidiado en el sector privado.

Meta:

Colocar en empleo a 600 participantes anualmente, a razón de 50 mensuales en empleo en el sector privado.

Clientela: Confinados, ex confinados y los familiares de éstos que sean beneficiarios del Programa de Asistencia Nutricional.

Tipo de Clientela	1999	2000	2001	2002
Potencial	1,200	1,200	600	600
Atendida	630	457	600	600

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados	3/94	9/94	9/95	9/96	9/97	9/98	9/99	9/2000	9/2001
Coordinador Oficinista Contabilidad	0	5	3	12	5	9	2	2	2
Coordinador de Enlace con ADSEF	0	0	0	0	2	1	0	0	0
Subdirectora de Programa	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Director Proyecto	0	1	1	1	1	1	1	1	1
Operadores Entrada de Datos	0	0	0	0	0	0	4	3	3
Coordinadores Promocionales	0	0	0	0	0	0	5	5	5
Asistente Director de Proyecto	0	0	1	1	1	1	2	2	2
Recepcionista	0	1	1	1	1	1	1	1	1
Total, Puestos Ocupados	0	7	6	15	10	13	15	15	15

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

Programa	1999	2000	2001	2002
Gastos Operacionales	Gasto	Gasto	Vigente	Recomendado
Oportunidades de Empleo y Asistencia Nutricional	250	300	300	300
Total, Presupuesto	250	300	300	300

Origen de Recursos
Gastos Operacionales
Fondos Federales	125	150	150	150
Ingresos Propios	125	150	150	150
Total, Recursos	250	300	300	300

Presupuesto Operacional por Concepto
Nóminas y Costos Relacionados	163	230	230	230
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos	0	12	12	12
Servicios Comprados	30	26	26	26
Gastos de Transportación	6	24	24	24
Otros Gastos	51	8	8	8
Total, Gastos Operacionales	250	300	300	300

Presupuesto Recomendado 2002: El presupuesto recomendado asciende a $300 mil, que es igual al año fiscal vigente. Con los recursos recomendados se continuará promoviendo oportunidades de empleo a ex-confinados y sus familiares, mediante la coordinación con empresas del sector privado para su ubicación.

PROGRAMA: Adiestramiento en Compra-Venta de Productos Químicos

Descripción del Programa: Fomentaba la creación de un taller de productos de limpieza que serían vendidos a nivel industrial, ampliando así las oportunidades a los transgresores para que éstos puedan contribuir a sufragar sus gastos y el de su familia. Este programa se reestructuró en el año fiscal 2000 y sus funciones se transfirieron al Programa Industrial.

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

Programa	1999	2000	2001	2002
Gastos Operacionales	Gasto	Gasto	Vigente	Recomendado
Adiestramiento en Compra-Venta de Productos Químicos	125	0	0	0
Total, Presupuesto	125	0	0	0

Origen de Recursos
Gastos Operacionales
Ingresos Propios	125	0	0	0
Total, Recursos	125	0	0	0

Presupuesto Operacional por Concepto
Facilidades y Pagos por Servicios	121	0	0	0
Servicios Comprados	3	0	0	0
Gasto Transportación	1	0	0	0
Total, Gastos Operacionales	125	0	0	0

PROGRAMA: Dirección y Administración

Descripción del Programa: Responsable de administrar los recursos fiscales, así como proveerle dirección a las áreas operacionales de la Corporación mediante la planificación y apoyo administrativo y técnico.

Propósito: Ofrecer asesoramiento de calidad, técnico y profesional en el campo de la gerencia a todos los componentes programáticos de la Corporación.

Meta:

Satisfacer las demandas internas en todo lo relacionado a los procesos administrativos, optimizar el uso de los recursos y continuar con el desarrollo de políticas públicas, guías y parámetros adecuados para una administración pública de excelencia.

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados	3/94	9/94	9/95	9/96	9/97	9/98	9/99	9/2000	9/2001
Director Ejecutivo	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Oficinistas Dactilógrafo	0	0	0	0	0	0	0	4	4
Gerentes de Areas	0	0	0	0	0	0	0	4	4
Oficial de Ventas y Servicios	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Analista de Contabilidad	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Asistente Administrativo	0	0	0	0	0	0	0	2	2
Asistente de Contabilidad	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Coordinador de Proyectos y Adiestramiento	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Conductor	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Supervisor de Almacén	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Oficial de Propiedad y Documentos Públicos	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Oficial de Mercadeo y Relaciones Públicas	0	0	0	0	0	0	0	1	1
Total, Puestos Ocupados	0	0	0	0	0	0	0	18	18

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

Programa	1999	2000	2001	2002
Gastos Operacionales	Gasto	Gasto	Vigente	Recomendado
Dirección y Administración	0	0	718	1,045
Total, Presupuesto	0	0	718	1,045

Origen de Recursos
Gastos Operacionales
Ingresos Propios	0	0	718	1,045
Total, Recursos	0	0	718	1,045

Presupuesto Operacional por Concepto
Nómina y Costos Relacionados	0	0	504	767
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos	0	0	68	72
Servicios Comprados	0	0	31	177
Gasto Transportación	0	0	98	0
Otros Gastos	0	0	17	29
Total, Gastos Operacionales	0	0	718	1,045

Presupuesto Recomendado 2002: El presupuesto recomendado al programa asciende a $1.045 millones para el año 2001-02, que refleja un aumento de $327 mil en comparación con el año vigente. El aumento que se refleja en el concepto de Nómina y Costos Relacionados es por efecto de cumplir con la orden del Tribunal, que le determinó a la C.E.A.T. la reinstalación de un personal. Además, con estos recursos le proveerá las herramientas necesarias para ofrecerle apoyo al personal de la agencia en las áreas administrativas de recursos humanos, presupuesto, finanzas, entre otros. En Servicios Comprados se refleja un aumento de $146 mil para cubrir el costo de auditorías privadas y la preparación de los estados financieros.