ADMINISTRACION DE CORRECCION
BASE LEGAL: La Administración de Corrección fue creada
en virtud de la Ley Núm. 116 de 22 de julio de 1974, según
enmendada. Está adscrita al
Departamento de Corrección y Rehabilitación en virtud al Plan de Reorganización
Número 3 de 1993.
MISION: Su misión es contribuir a garantizar
la seguridad pública mediante la custodia, tratamiento y servicios conducentes
a la rehabilitación de las personas convictas y confinadas por órdenes de los
Tribunales de Justicia Estatal y Federal en nuestras instituciones y en la
libre comunidad.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
·
Administrador
·
Áreas
Administrativas Auxiliares
·
Instituciones
Penales
·
Oficinas
Regionales
·
Sub-Administrador
ESTRUCTURA GEOGRAFICA:
La Administración de Corrección se
divide en cuatro regiones:
·
Bayamón
·
Mayagüez
·
Ponce
·
San
Juan
ESTRUCTURA PROGRAMATICA:
La Administración de Corrección
tiene los siguientes programas:
·
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón
·
Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados
·
Administración y Supervisión del Complejo
Correccional de Ponce
·
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras
·
Dirección y Administración General
·
Evaluación y Asesoramiento Sicosocial
a Confinados
·
Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad
·
Seguimiento y
Supervisión de Penales Privatizados
El programa de gobierno incluye las propuestas para dar una nueva dirección al Sistema Correccional, para lo cual se establecerá una nueva organización y política pública que responda a las necesidades reales del mismo. Se pretende establecer una reforma carcelaria que logre la rehabilitación del confinado y provea condiciones dignas para éstos. Se implantarán medidas encaminadas a aumentar la seguridad en las cárceles, se le proveerá un sistema de clasificación a los confinados y se integrarán a los familiares en el proceso de rehabilitación. Esta administración ofrecerá custodia y seguridad en las instituciones correccionales, a fin de garantizar la integridad a la vida y propiedad de la población correccional y de los oficiales correccionales. Además, se atenderá las condiciones de hacinamiento utilizando eficazmente los espacios disponibles mediante la planificación. A continuación se presentan algunas propuestas programáticas en las que la Administración de Corrección participará.
· Aumentar el número de oficiales correccionales por confinados, según la proporción que sea la adecuada en cada tipo de institución y nivel de custodia. Requiere además, adiestrar, motivar, disciplinar y equipar adecuadamente a los oficiales penales ya en el sistema, así como los de nuevo ingreso.
· Propulsar legislación que atienda las grandes dificultades en el área administrativa que afectan a la Administración de Corrección.
· Habilitar las facilidades físicas para separar a los sumariados de los sentenciados, ubicando los sumariados en Centros de Detención destinados exclusivamente a albergar y dar servicios a esa población en cada región de ingreso.
· Reclutar y retener el personal adecuado, debidamente adiestrado, equipado y motivado para llevar a cabo el quehacer diario, dándole particular atención a los que están laborando en las instituciones penales del País. Ello conllevará atraer al sistema un mayor número de candidatos mediante el ofrecimiento de mejores condiciones de trabajo y compensación.
· Mantener un 5% de los espacios carcelarios vacíos para posibilitar la segregación, ya sea como sanción o como medida de seguridad.
· Concientizar a la Rama Legislativa, a la judicatura y a los ciudadanos de los costos que conlleva al estado el utilizar las cárceles como el método principal de hacer justicia y presentar otras formas de sanciones como el servicio en comunidad.
· Rehabilitar las facilidades físicas de todas las instituciones que lo ameriten y poner en vigor los mecanismos necesarios de supervisión para evitar el vandalismo y deterioro así como la pérdida recurrente de miles de dólares en equipo.
· Desarrollar e implantar políticas y procedimientos uniformes para mantenimiento y limpieza de las facilidades físicas, especialmente en las áreas de vivienda y servicios, e incluyendo el área del perímetro.
· Eliminar el ocio en la población penal, a través de programas de estudio y trabajo, utilizando entre otras fuentes, el fondo de multas del caso Morales Feliciano.
· Integrar a los familiares de confinados al proceso de rehabilitación, incluyendo mejoras al programa de visitas para facilitar el contacto frecuente de los confinados con sus familiares. Se proveerán facilidades adecuadas para los niños que acuden con familiares a las instituciones penales.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA
AGENCIA:
PRESUPUESTO CONSOLIDADO
(En miles de dólares)
|
Programas |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
94,263 |
93,066 |
100,213 |
100,983 |
|
|
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce |
36,165 |
33,326 |
34,724 |
34,705 |
|
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras |
33,090 |
30,767 |
31,098 |
31,092 |
|
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón |
24,523 |
27,771 |
29,166 |
29,141 |
|
Conservación e Ingeniería |
5,196 |
5,192 |
5,723 |
5,673 |
|
Dirección y Administración General |
17,327 |
17,680 |
16,440 |
16,235 |
|
Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados |
1,545 |
1,579 |
1,562 |
1,557 |
|
Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad |
33,763 |
30,454 |
32,738 |
32,278 |
|
Seguimiento y Supervisión de Penales Privatizados |
56,572 |
57,989 |
59,318 |
59,318 |
|
Subtotal, Gastos Operacionales |
302,444 |
297,824 |
310,982 |
310,982 |
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
299,182 |
294,562 |
307,720 |
307,720 |
|
Fondos Especiales Federales |
3,262 |
3,262 |
3,262 |
3,262 |
|
Subtotal, Gastos Operacionales |
302,444 |
297,824 |
310,982 |
310,982 |
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
169,196 |
171,327 |
177,355 |
179,116 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
39,828 |
38,687 |
41,545 |
41,545 |
|
Servicios Comprados |
59,638 |
60,935 |
62,455 |
62,455 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
21,364 |
17,037 |
21,597 |
21,597 |
|
Gastos de Transportación |
6,282 |
6,983 |
6,269 |
6,269 |
|
Sistemas de Información |
1,294 |
2,855 |
1,761 |
0 |
|
Otros Gastos |
4,842 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
302,444 |
297,824 |
310,982 |
310,982 |
|
Puestos Ocupados y Propuestos |
|
|
|
|
|
Cantidad Total de Puestos |
9,207 |
8,589 |
8,963 |
9,213 |
|
Costo Promedio por Puesto |
18 |
20 |
20 |
22 |
|
PROGRAMA:
Administración y Supervisión del Complejo
Correccional de Bayamón
Descripción del Programa: Surge de la iniciativa del estado
para atender de forma prioritaria las condiciones en que se encuentran las
instituciones que componen el Complejo Correccional de Bayamón.
Propósito: Descentralizar los servicios directos
al confinado y ofrecerle mejores condiciones de vida.
Metas:
·
Proveerle
a todos los confinados un programa de educación básica.
·
Proveerle
a todos los confinados que cualifiquen, adiestramiento vocacional.
·
Auspiciar
un programa recreativo extenso que contribuya a la rehabilitación de la
población correccional de todas las instituciones que componen el complejo.
Clientela: El
Complejo Correccional de Bayamón atiende 2,426 confinados.
Tipo de Clientela
|
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
2,958 |
2,958 |
2,958 |
2,958 |
|
Atendida |
2,287 |
2,347 |
2,426 |
2,426 |
RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos Ocupados |
4/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Maestros y Personal Educativo |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
Personal Administrativo y de Oficina |
0 |
0 |
0 |
0 |
57 |
104 |
104 |
104 |
104 |
|
Técnicos de Servicios Sociopenales |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
44 |
44 |
44 |
44 |
|
Oficiales Correccionales |
0 |
0 |
0 |
0 |
877 |
1,058 |
918 |
1,077 |
1,077 |
|
Superintendentes de Instituciones Penales |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
Técnicos de Récord Penal |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
0 |
988 |
1,240 |
1,100 |
1,259 |
1,259 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón |
24,523 |
27,771 |
29,166 |
29,141 |
|
Total, Presupuesto |
24,523 |
27,771 |
29,166 |
29,141 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
24,523 |
27,771 |
29,166 |
29,141 |
|
Total, Recursos |
24,523 |
27,771 |
29,166 |
29,141 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
17,892 |
21,667 |
22,314 |
22,314 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,673 |
2,271 |
2,444 |
2,444 |
|
Servicios Comprados |
136 |
186 |
186 |
186 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
3,979 |
2,918 |
3,618 |
3,618 |
|
Gastos de Transportación |
430 |
704 |
579 |
579 |
|
Sistemas de Información |
16 |
25 |
25 |
0 |
|
Otros Gastos |
397 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
24,523 |
27,771 |
29,166 |
29,141 |
Presupuesto Recomendado 2002: Para el
año fiscal 2001-02 se recomienda un presupuesto de $29.1 millones los cuales
provienen en su totalidad de la Resolución Conjunta. Este presupuesto refleja una reducción de $25 mil en comparación
con el presupuesto vigente. Esta
reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información debido a gastos
no recurrentes en la implantación del plan de mecanización. En los restantes conceptos el presupuesto
permanece inalterado y permitirá continuar con el plan de trabajo de
descentralizar los servicios directos al confinado y ofrecer mejores
condiciones de vida a la clientela que se atiende en dicho Complejo. Además, provee los recursos necesarios para
ofrecer los servicios educativos y vocacionales para lograr la rehabilitación
de los confinados.
PROGRAMA:
Administración de Instituciones
Penales y Servicios a Confinados
Descripción del Programa: Ofrece servicios de rehabilitación y
custodia a los ciudadanos que son ingresados a una institución penal en calidad
de sumariados, al no poder prestar la fianza impuesta por un tribunal o como
sentenciados a cumplir un término en prisión.
Como parte de este programa se garantizará al confinado los derechos
constitucionales, principalmente el derecho a la vida, acceso a los tribunales
y representación legal, y a recibir un trato justo y humano.
Propósito: Establecer y desarrollar programas
que propicien un proceso de cambio en el comportamiento de las personas que son
ingresadas en las instituciones y que los mismos redunden en su rehabilitación y
reincorporación a la libre comunidad.
Así como también, mantener la seguridad, tanto de los confinados como de
la sociedad.
Metas:
·
Establecer
medidas de seguridad que reduzcan los actos de violencia entre la población
penal y que aseguren la custodia del confinado por el término ordenado.
·
Ofrecer
mejores programas y servicios a la población correccional que faciliten su
ajuste a las instituciones y propendan a su rehabilitación y eventual
incorporación a la libre comunidad.
·
Optimizar
los servicios que ofrece la oficina de monitoría y cumplimiento.
·
Establecer
programas de clasificación y custodia adecuada que garanticen la seguridad
institucional de los confinados.
Clientela:
Todo
imputado de delito que el Tribunal determine su ingreso en una institución
penal.
|
Tipo de
Clientela |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
10,847 |
10,847 |
10,847 |
10,847 |
|
Atendida |
8,825 |
9,098 |
9,432 |
9,436 |
Recursos Humanos
|
Puestos Ocupados |
4/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Superintendente de Instituciones Penales |
21 |
21 |
23 |
23 |
21 |
18 |
18 |
18 |
18 |
|
Oficiales Correccionales |
2,504 |
3,213 |
3,971 |
3,865 |
3,466 |
3,541 |
3,063 |
3,189 |
3,439 |
|
Técnicos de Servicios Sociopenales |
129 |
129 |
129 |
169 |
188 |
176 |
176 |
176 |
176 |
|
Técnicos de Récords Penales |
35 |
35 |
35 |
35 |
64 |
35 |
35 |
35 |
35 |
|
Trabajadores Sociales |
5 |
5 |
7 |
7 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Maestros y Personal Educativo |
35 |
35 |
40 |
45 |
36 |
28 |
28 |
28 |
28 |
|
Personal Administrativo y de Oficina |
330 |
381 |
451 |
491 |
377 |
267 |
267 |
267 |
267 |
|
Cocineros |
46 |
46 |
46 |
46 |
0 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
Supervisor de Servicios de Alimentos |
37 |
37 |
37 |
37 |
0 |
22 |
22 |
22 |
22 |
|
Encargados de Lavandería |
25 |
25 |
25 |
25 |
0 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
Oficiales de Suministros |
22 |
22 |
22 |
22 |
0 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Bibliotecario |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Agentes Investigadores |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
Auxiliar en Biblioteca |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Puestos Ocupados |
3,189 |
3,949 |
4,786 |
4,765 |
4,185 |
4,158 |
3,680 |
3,806 |
4,056 |
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados |
94,263 |
93,066 |
100,213 |
100,983 |
|
Total, Presupuesto |
94,263 |
93,066 |
100,213 |
100,983 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
93,747 |
92,550 |
99,697 |
100,467 |
|
Fondos Especiales Federales |
516 |
516 |
516 |
516 |
|
Total, Recursos |
94,263 |
93,066 |
100,213 |
100,983 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto
Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
75,092 |
75,481 |
79,830 |
81,591 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
5,378 |
5,075 |
4,754 |
4,754 |
|
Servicios Comprados |
227 |
1,415 |
2,259 |
2,259 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
9,266 |
7,596 |
10,211 |
10,211 |
|
Gastos de Transportación |
1,887 |
1,387 |
2,168 |
2,168 |
|
Sistemas de Información |
582 |
2,112 |
991 |
0 |
|
Otros Gastos |
1,831 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
94,263 |
93,066 |
100,213 |
100,983 |
Presupuesto Recomendado 2002: Para el año fiscal 2001-02 se recomienda un presupuesto de $100.4 millones provenientes de la Resolución Conjunta del Fondo General y $516 mil de Fondos Federales. Esto representa un aumento de $770 mil en comparación con el presupuesto vigente. El concepto de Nómina y Costos Relacionados refleja un aumento de $1.7 millones. Este aumento se utilizará para cumplir el compromiso programático de aumentar el número de oficiales correccionales, toda vez que estos recursos se consignaron para absorber el gasto recurrente del reclutamiento de 250 oficiales correccionales que se reclutarán en el año vigente. Este aumento proviene de una reprogramación de gastos no recurrentes del año vigente del concepto de Sistemas de Información.
De otra parte, los
restantes recursos de este programa se destinan para continuar con el
ofrecimiento de adiestramientos, y a equipar adecuadamente a los oficiales
correccionales ya en el sistema, así como a los de nuevo ingreso. Este presupuesto le permitirá continuar con el plan de trabajo de recibir
y ofrecer servicios a los ciudadanos que son ingresados a una institución penal
garantizándoles los derechos constitucionales como sumariados.
PROGRAMA:
Administración y Supervisión del Complejo
Correccional de Ponce
Descripción del Programa: El Complejo Correccional de Ponce es
responsable de la rehabilitación del confinado y el ofrecimiento de mejores
condiciones ante el encarcelamiento.
Además, sirve de catalizador para el desarrollo de mejoras a través de
todo el sistema correccional que a la larga resultará en la terminación de la
supervisión del tribunal federal y en la rehabilitación del confinado.
Propósito: Descentralizar los servicios directos al
confinado y ofrecerles mejores condiciones de vida.
Metas:
·
Ofrecer
servicios de asesoramiento y apoyo administrativo solicitado por los
componentes del complejo.
·
Ofrecer
actividades y servicios directos a los confinados, de manera que se rehabiliten
y se integren a la libre comunidad.
Clientela:
El Complejo
Correccional de Ponce atiende a 2,080 confinados.
Tipo de Clientela
|
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
2,358 |
2,358 |
2,358 |
2,358 |
|
Atendida |
2,014 |
2,034 |
2,080 |
2,180 |
RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
|
Puestos Ocupados |
4/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Superintendentes de Instituciones Penales |
11 |
12 |
11 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
Oficiales Correccionales |
1,081 |
1,244 |
1,591 |
1,326 |
1,326 |
1,193 |
1,193 |
1,251 |
1,251 |
|
Técnicos de Servicios Sociopenales |
32 |
46 |
46 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
|
Maestros y Personal Educativo |
22 |
31 |
31 |
34 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
|
Personal Administrativo y de Oficina |
237 |
231 |
236 |
236 |
227 |
185 |
185 |
185 |
185 |
|
Técnicos de Récord Penal |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
Total, Puestos Ocupados |
1,383 |
1,564 |
1,915 |
1,638 |
1,630 |
1,466 |
1,466 |
1,524 |
1,524 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce |
36,165 |
33,326 |
34,724 |
34,705 |
Total, Gastos
Operacionales
|
36,165 |
33,326 |
34,724 |
34,705 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
36,062 |
33,223 |
34,621 |
34,602 |
|
Fondos Especiales Federales |
103 |
103 |
103 |
103 |
|
Total, Gastos Operacionales |
36,165 |
33,326 |
34,724 |
34,705 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
29,330 |
27,085 |
27,426 |
27,426 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
2,841 |
2,220 |
2,302 |
2,302 |
|
Servicios Comprados |
50 |
279 |
279 |
279 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
2,872 |
2,876 |
4,076 |
4,076 |
|
Gastos de Transportación |
847 |
847 |
622 |
622 |
|
Sistemas de Información |
0 |
19 |
19 |
0 |
|
Otros Gastos |
225 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
36,165 |
33,326 |
34,724 |
34,705 |
Presupuesto Recomendado 2002: El
presupuesto recomendado
a este programa asciende a $34.7 millones que representa una disminución de $19
mil en relación con el presupuesto vigente.
De éstos, $34.6 millones provienen del Fondo General y $103 mil de
Fondos Federales. La reducción del
presupuesto de este programa se observa en el concepto de Sistemas de
Información, debido a gastos no recurrentes.
Los recursos consignados a éste le permitirán a la Administración
proveer a los confinados del Complejo de Ponce, la rehabilitación adecuada y
una mejor la calidad de vida.
PROGRAMA:
Administración y Supervisión del Complejo
Correccional de Río Piedras
Descripción del Programa: El Complejo Correccional de Río Piedras constituye una iniciativa del
Estado para responder a la demanda de clase incoada por los confinados de la
Penitenciaría Estatal en el Tribunal Federal.
En este complejo se integran varias instituciones que tienen como
finalidad ofrecer servicios de custodia y rehabilitación a los confinados.
Propósito: Descentralizar los servicios directos
al confinado y ofrecerle mejores condiciones de vida de acuerdo a su
clasificación.
Metas:
· Proveer servicios
directos y actividades dirigidas a promover la rehabilitación del confinado y
la integración de éstos a la libre comunidad como ciudadanos útiles y
responsables.
· Ofrecer servicios de
asesoramiento y apoyo administrativo a todos los componentes del complejo.
Clientela: El Complejo Correccional de Río
Piedras atiende a 2,497 confinados.
|
Tipo de Clientela |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
2,531 |
2,531 |
2,531 |
2,531 |
|
Atendida |
2,244 |
2,344 |
2,497 |
2,509 |
RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos Ocupados |
4/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Maestros y Personal Educativo |
9 |
9 |
14 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
|
Personal Administrativo y de Oficina |
101 |
204 |
204 |
197 |
196 |
181 |
181 |
181 |
181 |
|
Técnicos de Servicios Sociopenales |
33 |
33 |
33 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
|
Oficiales Correccionales |
913 |
977 |
1,113 |
1,167 |
1,167 |
1,167 |
1,167 |
1,198 |
1,198 |
|
Superintendentes de Instituciones Penales |
7 |
8 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
Técnicos de Récord Penal |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
Total, Puestos Ocupados |
1,063 |
1,231 |
1,373 |
1,429 |
1,428 |
1,424 |
1,424 |
1,455 |
1,455 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras |
33,090 |
30,767 |
31,098 |
31,092 |
|
Total, Presupuesto |
33,090 |
30,767 |
31,098 |
31,092 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
33,090 |
30,767 |
31,098 |
31,092 |
|
Total, Recursos |
33,090 |
30,767 |
31,098 |
31,092 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
25,505 |
24,323 |
24,568 |
24,568 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
2,644 |
2,612 |
2,698 |
2,698 |
|
Servicios Comprados |
351 |
442 |
442 |
442 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
3,406 |
2,711 |
2,811 |
2,811 |
|
Gastos de Transportación |
651 |
673 |
573 |
573 |
|
Sistemas de Información |
31 |
6 |
6 |
0 |
|
Otros Gastos |
502 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
33,090 |
30,767 |
31,098 |
31,092 |
Presupuesto Recomendado 2002: Para
el año fiscal 2001-02, se recomienda un presupuesto de $31.0 millones que
representa una disminución de $6 mil en relación con el presupuesto
vigente. La reducción se observa en el
concepto de Sistemas de Información, debido a gastos no recurrentes. Estos recursos le permitirán al Complejo de
Río Piedras ofrecer servicios de orientación y tratamiento especializado e
individualizado, según las estipulaciones del Caso Morales Feliciano.
Descripción del Programa: Este programa surge como
resultado del Plan Ambiental de 1974, preparado por el Monitor Federal. El mismo ofrece las guías para cumplir con
los estándares de higiene y condiciones de vida de los confinados en forma
adecuada.
Propósito: Conservar y mantener en óptimas
condiciones las instituciones dar mantenimiento preventivo y cumplir con los
estándares de higiene y condiciones de vida de los confinados establecidas por
las agencias reguladoras. Además,
inspeccionar y supervisar los proyectos en desarrollo para verificar si están a
tono con las especificaciones de construcción y diseño establecidas.
Metas:
·
Proveer
mantenimiento preventivo a las instituciones y cumplir con los estándares de
higiene y condiciones de vida a los confinados según lo dispone el plan
ambiental que da origen al programa.
Clientela:
Las 42
instituciones penales que comprenden la Administración de Corrección.
|
Tipo de Clientela |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
79,202 |
79,202 |
79,202 |
79,202 |
|
Atendida |
79,202 |
79,202 |
79,202 |
79,202 |
RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos Ocupados |
4/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Electricista |
7 |
7 |
7 |
7 |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Personal de Oficina |
8 |
8 |
8 |
8 |
41 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
Encargado de Construcción |
19 |
19 |
19 |
19 |
0 |
13 |
13 |
13 |
13 |
|
Plomeros |
7 |
7 |
7 |
7 |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Personal de Mantenimiento |
87 |
87 |
87 |
87 |
0 |
37 |
37 |
37 |
37 |
|
Ingenieros |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
Delineantes |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Total, Puestos Ocupados |
128 |
128 |
128 |
130 |
41 |
78 |
78 |
78 |
78 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Conservación e Ingeniería |
5,196 |
5,192 |
5,723 |
5,673 |
|
Total, Gastos Operacionales |
5,196 |
5,192 |
5,723 |
5,673 |
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
5,196 |
5,192 |
5,723 |
5,673 |
|
Total, Gastos Operacionales |
5,196 |
5,192 |
5,723 |
5,673 |
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
1,552 |
1,903 |
2,049 |
2,049 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
453 |
1,132 |
1,832 |
1,832 |
|
Servicios Comprados |
1,619 |
993 |
1,040 |
1,040 |
|
1,050 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Gastos de Transportación |
252 |
1,114 |
752 |
752 |
|
Sistemas de Información |
0 |
50 |
50 |
0 |
|
Otros Gastos |
270 |
0 |
0 |
0 |
Total, Gastos
Operacionales
|
5,196 |
5,192 |
5,723 |
5,673 |
|
Total, Recursos |
5,196 |
5,192 |
5,723 |
5,673 |
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Recomendado 2002: Para el año fiscal 2001-02 se
recomienda un presupuesto de $5.6 millones que representa una disminución de
$50 mil en relación con el presupuesto vigente. La reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información,
debido a gastos no recurrentes. Estos
recursos le permitirán ofrecer una mejor calidad de vida a la población de las
instituciones penales. Además, se
proveen los recursos necesarios para ofrecer el mantenimiento adecuado a las
instituciones penales y por consiguiente, cumplir con las estipulaciones del
Tribunal Federal relacionadas con la higiene y las condiciones de vida.
PROGRAMA:
Dirección y Administración General
Descripción del Programa: Comprende la dirección del organismo,
la cual es realizada por el Administrador, Sub-Administrador, ayudantes y
directores de programas. Provee los
servicios de asesoramiento y apoyo a través de las Oficinas de Asuntos Legales,
Planificación, Relaciones Públicas, Presupuesto, Personal, Servicios
Administrativos, Investigaciones Administrativas, Quejas y Agravios.
Propósito: Facilitar la labor de los programas
operacionales, al proveerles los servicios de apoyo administrativo necesarios.
Meta:
·
Establecer
mejores controles fiscales y procesos administrativos eficientes y ágiles.
·
Ofrecer
los servicios de asesoramiento y apoyo administrativo solicitado por las
instituciones para garantizar la implantación de la política pública
establecida.
Clientela: Personal
directivo y operacional
|
Tipo de Clientela |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
6,338 |
6,338 |
6,338 |
6,338 |
|
Atendida |
6,338 |
6,338 |
6,338 |
6,338 |
Recursos Humanos
|
Puestos Ocupados |
4/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal Administrativo y de Oficina |
284 |
330 |
488 |
369 |
480 |
305 |
305 |
305 |
305 |
|
Trabajadores Sociales |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Psicólogos |
4 |
3 |
3 |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Total, Puestos Ocupados |
290 |
335 |
493 |
374 |
484 |
310 |
310 |
310 |
310 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Dirección y Administración General |
17,327 |
17,680 |
16,440 |
16,235 |
|
Total, Presupuesto |
17,327 |
17,680 |
16,440 |
16,235 |
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
17,027 |
17,380 |
16,140 |
15,935 |
|
Fondos Especiales Federales |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
Total, Recursos |
17,327 |
17,680 |
16,440 |
16,235 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
6,613 |
7,809 |
7,898 |
7,898 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
5,791 |
5,486 |
5,270 |
5,270 |
|
Servicios Comprados |
1,972 |
2,600 |
2,013 |
2,013 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Gastos de Transportación |
1,463 |
1,504 |
954 |
954 |
|
Sistemas de Información |
205 |
181 |
205 |
0 |
|
Otros Gastos |
1,183 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
17,327 |
17,680 |
16,440 |
16,235 |
Presupuesto Recomendado 2002: El presupuesto
consolidado de este programa para el próximo año fiscal asciende a $16.2 millones lo que representa
una disminución de $205 mil en comparación con el presupuesto vigente. De éstos, $15.9 millones provienen del Fondo
General y $300 mil de Fondos Federales.
La reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información,
debido a gastos no recurrentes. Estos
recursos le permitirán a la Administración de Corrección desarrollar e
implantar la política pública del sistema penal. Además, le provee los recursos para ofrecer apoyo en las áreas
administrativas como: personal,
presupuesto, relaciones públicas, asesoramiento legal, entre otros, a todos los
programas operacionales de la Agencia.
PROGRAMA: Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados
Descripción del Programa: Ofrecer servicios de evaluación,
tratamiento y asesoramiento a los confinados que se encuentran bajo la
jurisdicción de la Administración de Corrección, a petición del Programa de
Instituciones Penales, el Programa de la Comunidad, la Administración de los
Tribunales y la Junta de Condicional.
Propósito: Contribuir al proceso de
rehabilitación del confinado mediante la evaluación, tratamiento y
asesoramiento en aspectos sicológicos y sociales, para facilitar el proceso de ajuste durante su estadía en el
sistema correccional.
Metas:
·
Ofrecer
servicios efectivos de evaluación sicológica y social a toda la población
correccional.
·
Proveer
mejores servicios de tratamiento psicológico y social, asesoramiento y
consultorías durante todo el año.
Clientela:
Todos los confinados que sean ingresados en las instituciones penales.
|
Tipo de Clientela |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
26,115 |
26,115 |
26,115 |
26,115 |
|
Atendida |
26,115 |
26,115 |
26,115 |
26,115 |
Recursos Humanos
|
Puestos Ocupados |
4/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Trabajadores Sociales |
3 |
4 |
4 |
4 |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Psicólogo |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Personal Administrativo y de Oficina |
30 |
28 |
31 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
|
Total, Puestos Ocupados |
34 |
33 |
36 |
17 |
15 |
17 |
17 |
17 |
17 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1998 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Evaluación y Asesoramiento Sico-social a Confinados |
1,545 |
1,579 |
1,562 |
1,557 |
|
Total, Presupuesto |
1,545 |
1,579 |
1,562 |
1,557 |
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
895 |
929 |
912 |
907 |
|
Fondos Especiales Federales |
650 |
650 |
650 |
650 |
|
Total, Recursos |
1,545 |
1,579 |
1,562 |
1,557 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
628 |
643 |
664 |
664 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
80 |
69 |
80 |
80 |
|
Servicios Comprados |
424 |
517 |
521 |
521 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
184 |
272 |
217 |
217 |
|
Gastos de Transportación |
74 |
73 |
75 |
75 |
|
Sistemas de Información |
0 |
5 |
5 |
0 |
|
Otros Gastos |
155 |
0 |
0 |
0 |
Total, Gastos
Operacionales
|
1,545 |
1,579 |
1,562 |
1,557 |
Presupuesto Recomendado 2002: El
presupuesto recomendado a este programa es de $1.5 millones, lo que representa una
disminución de $5 mil en relación con el presupuesto vigente. De éstos, $907 mil provienen del Fondo
General y $650 mil de Fondos Federales.
La reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información,
debido a gastos no recurrentes. Con
estos recursos le proveemos al programa recursos para mejorar el proceso de
evaluación y proveer tratamiento a la clientela. Esto permitirá establecer el perfil del confinado y brindarle un
tratamiento adecuados a las necesidades de cada confinado.
PROGRAMA: Investigación y Supervisión de Confinados en
la Comunidad
Descripción del Programa: La Ley Núm. 259 del 3 de abril de 1946,
según enmendada adscribe a la Administración de Corrección la responsabilidad
de administrar el sistema de libertad a prueba cuyos servicios van dirigidos a
la supervisión e investigación de confinados en libertad a prueba o bajo
palabra de Puerto Rico.
Propósito: Ofrecer al confinado la oportunidad de reintegrarse y reeducarse
en la libre comunidad, garantizando la seguridad pública y proveyéndole
servicios a tono con sus necesidades.
Meta:
·
Investigar
y supervisar el 100% de los casos referidos para libertad a prueba y bajo
palabra.
Clientela:
Sentenciados
y confinados para investigación y
supervisión.
|
Tipo de Clientela |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
34,472 |
34,472 |
34,472 |
34,472 |
|
Atendida |
34,472 |
34,472 |
34,472 |
34,472 |
Recursos Humanos
|
Puestos Ocupados |
4/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Técnico de Servicios Sociopenales |
407 |
438 |
478 |
443 |
427 |
408 |
408 |
408 |
408 |
|
Personal Administrativo y de Oficina |
94 |
118 |
118 |
121 |
120 |
91 |
91 |
91 |
91 |
|
Trabajadores Sociales |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Total, Puestos Ocupados |
501 |
556 |
596 |
565 |
548 |
501 |
501 |
501 |
501 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad |
33,763 |
30,454 |
32,738 |
32,278 |
|
Total, Presupuesto |
33,763 |
30,454 |
32,738 |
32,278 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
32,070 |
28,761 |
31,045 |
30,585 |
|
Fondos Especiales Federales |
1,693 |
1,693 |
1,693 |
1,693 |
|
Total, Recursos |
33,763 |
30,454 |
32,738 |
32,278 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
12,584 |
12,416 |
12,606 |
12,606 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
7,239 |
4,012 |
3,927 |
3,927 |
|
Servicios Comprados |
12,016 |
12,324 |
14,635 |
14,635 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
507 |
564 |
564 |
564 |
|
Gastos de Transportación |
678 |
681 |
546 |
546 |
|
Sistemas de Información |
460 |
457 |
460 |
0 |
|
Otros Gastos |
279 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
33,763 |
30,454 |
32,738 |
32,278 |
Presupuesto Recomendado 2002: Para el
año fiscal 2001-02 se recomienda un presupuesto de $32.2 millones que
representa una disminución de $460 mil en relación con el presupuesto
vigente. De éstos, $30.5 millones
provienen del Fondo General y $1.6 millones de Fondos Federales. La reducción se observa en el concepto de
Sistemas de Información, debido a gastos no recurrentes. Estos recursos le permitirán mantener la
supervisión de aquellas personas a quienes se les ha otorgado el beneficio de
libertad bajo palabra. Según la Ley
Núm. 114 del 6 de julio de 2000, en marzo de 2001 el Programa de Investigación
y Supervisión de Confinados en la Comunidad de la Administración de Corrección
pasaría a formar parte de la Junta de Libertad Condicional. No obstante, la Asamblea Legislativa evalúa
la implantación de esta Ley. Conforme
con esta situación, esta transferencia no se consideró en las recomendaciones
para el 2002.
PROGRAMA: Seguimiento
y Supervisión de Penales Privatizados
Descripción del Programa: Supervisa la administración y operación
de las cárceles privadas para asegurar el cumplimiento del contrato de
servicios entre la Administración de Corrección, la Autoridad de Edificios
Públicos y las compañías privatizadoras.
Propósito: Garantizar el cumplimiento con las
especificaciones de contrato de las compañías privatizadoras y con las normas y
procedimientos de la Administración de Corrección.
Meta:
· Asegurar que el 100% de las cárceles
privatizadas cumplan con las normas y procedimientos de la Administración de Corrección,
así como con los términos y condiciones de los contratos.
Clientela: Las
instituciones privatizadas de Guayama, Ponce Adulto, Ponce Jóvenes Adulto y
Bayamón.
|
Tipo de Clientela |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
3,000 |
3,000 |
3,000 |
3,000 |
|
Atendida |
2,280 |
2,379 |
2,429 |
2,473 |
RECURSOS DISPONIBLES Y
PROPUESTOS DEL PROGRAMA
|
Puestos Ocupados |
4/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Superintendentes |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Técnicos
de Servicios Sociopenales |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Personal
Administrativo y de Supervisión |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
2 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Seguimiento
y Supervisión de Penales Privatizados |
56,572 |
57,989 |
59,318 |
59,318 |
|
Total, Presupuesto Consolidado |
56,572 |
57,989 |
59,318 |
59,318 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del
Presupuesto General |
56,572 |
57,989 |
59,318 |
59,318 |
|
Total, Recursos |
56,572 |
57,989 |
59,318 |
59,318 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Facilidades
y Pagos por Servicios Públicos |
13,729 |
15,810 |
18,238 |
18,238 |
|
Servicios
Comprados |
42,843 |
42,179 |
41,080 |
41,080 |
|
Total, Gastos Operacionales |
56,572 |
57,989 |
59,318 |
59,318 |
Presupuesto
Recomendado 2002: El
presupuesto recomendado para el próximo año fiscal asciende a $59.3 millones. Este presupuesto le permitirá a la Administración
continuar con el contrato de las cárceles privatizadas y supervisar que cumplan
con las normas y procedimientos del mismo.
Este programa atiende los complejos de Guayama, Ponce Adultos, Ponce
Jóvenes Adultos y Bayamón, que tienen una clientela de 2,473 confinados entre
todas las instituciones.