ADMINISTRACION DE CORRECCION

 

BASE LEGAL:  La Administración de Corrección fue creada en virtud de la Ley Núm. 116 de 22 de julio de 1974, según enmendada.  Está adscrita al Departamento de Corrección y Rehabilitación en virtud al Plan de Reorganización Número 3 de 1993.

 

MISION:  Su misión es contribuir a garantizar la seguridad pública mediante la custodia, tratamiento y servicios conducentes a la rehabilitación de las personas convictas y confinadas por órdenes de los Tribunales de Justicia Estatal y Federal en nuestras instituciones y en la libre comunidad.

 

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

 

·        Administrador

 

·        Áreas Administrativas Auxiliares

 

·        Instituciones Penales

 

·        Oficinas Regionales

 

·        Sub-Administrador

 

ESTRUCTURA GEOGRAFICA:

 

La Administración de Corrección se divide en cuatro regiones:

 

·       Bayamón

 

·       Mayagüez

 

·       Ponce

 

·       San Juan

 

ESTRUCTURA PROGRAMATICA:

 

La Administración de Corrección tiene los siguientes programas:

 

·        Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón

 

·        Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados

 

·        Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce

 

·        Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras

 

·        Conservación e Ingeniería

 

·        Dirección y Administración General

 

·        Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados

 

·        Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad

 

·        Seguimiento y Supervisión de Penales Privatizados

 

PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO PARA EL CUATRIENIO

 

El programa de gobierno incluye las propuestas para dar una nueva dirección al Sistema Correccional, para lo cual se establecerá una nueva organización y política pública que responda a las necesidades reales del mismo.  Se pretende establecer una reforma carcelaria que logre la rehabilitación del confinado y provea condiciones dignas para éstos.  Se implantarán medidas encaminadas a aumentar la seguridad en las cárceles, se le proveerá un sistema de clasificación a los confinados y se integrarán a los familiares en el proceso de rehabilitación.  Esta administración ofrecerá custodia y seguridad en las instituciones correccionales, a fin de garantizar la integridad a la vida y propiedad de la población correccional y de los oficiales correccionales.  Además, se atenderá las condiciones de hacinamiento utilizando eficazmente los espacios disponibles mediante la planificación.  A continuación se presentan algunas propuestas programáticas en las que la Administración de Corrección participará.

 

·       Aumentar el número de oficiales correccionales por confinados, según la proporción que sea la adecuada en cada tipo de institución y nivel de custodia.  Requiere además, adiestrar, motivar, disciplinar y equipar adecuadamente a los oficiales penales ya en el sistema, así como los de nuevo ingreso.

 

·       Propulsar legislación que atienda las grandes dificultades en el área administrativa que afectan a la Administración de Corrección.

 

·       Habilitar las facilidades físicas para separar a los sumariados de los sentenciados, ubicando los sumariados en Centros de Detención destinados exclusivamente a albergar y dar servicios a esa población en cada región de ingreso.

 

·       Reclutar y retener el personal adecuado, debidamente adiestrado, equipado y motivado para llevar a cabo el quehacer diario, dándole particular atención a los que están laborando en las instituciones penales del País.  Ello conllevará atraer al sistema un mayor número de candidatos mediante el ofrecimiento de mejores condiciones de trabajo y compensación.

 

·       Mantener un 5% de los espacios carcelarios vacíos para posibilitar la segregación, ya sea como sanción o como medida de seguridad.

 

·       Concientizar a la Rama Legislativa, a la judicatura y a los ciudadanos de los costos que conlleva al estado el utilizar las cárceles como el método principal de hacer justicia y presentar otras formas de sanciones como el servicio en comunidad.

 

·       Rehabilitar las facilidades físicas de todas las instituciones que lo ameriten y poner en vigor los mecanismos necesarios de supervisión para evitar el vandalismo y deterioro así como la pérdida recurrente de miles de dólares en equipo.

 

·       Desarrollar e implantar políticas y procedimientos uniformes para mantenimiento y limpieza de las facilidades físicas, especialmente en las áreas de vivienda y servicios, e incluyendo el área del perímetro.

 

·       Eliminar el ocio en la población penal, a través de programas de estudio y trabajo, utilizando entre otras fuentes, el fondo de multas del caso Morales Feliciano.

 

·       Integrar a los familiares de confinados al proceso de rehabilitación, incluyendo mejoras al programa de visitas para facilitar el contacto frecuente de los confinados con sus familiares.  Se proveerán facilidades adecuadas para los niños que acuden con familiares a las instituciones penales.

 

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA AGENCIA:

PRESUPUESTO CONSOLIDADO

(En miles de dólares)

 

Programas

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados

94,263

93,066

100,213

100,983

Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce

36,165

33,326

34,724

34,705

Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras

33,090

30,767

31,098

31,092

Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón

24,523

27,771

29,166

29,141

Conservación e Ingeniería

5,196

5,192

5,723

5,673

Dirección y Administración General

17,327

17,680

16,440

16,235

Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados

1,545

1,579

1,562

1,557

Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad

33,763

30,454

32,738

32,278

Seguimiento y Supervisión de Penales Privatizados

56,572

57,989

59,318

59,318

Subtotal, Gastos Operacionales

302,444

297,824

310,982

310,982

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

299,182

294,562

307,720

307,720

Fondos Especiales Federales

3,262

3,262

3,262

3,262

Subtotal, Gastos Operacionales

302,444

297,824

310,982

310,982

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

169,196

171,327

177,355

179,116

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

39,828

38,687

41,545

41,545

Servicios Comprados

59,638

60,935

62,455

62,455

Donativos, Subsidios y Distribuciones

21,364

17,037

21,597

21,597

Gastos de Transportación

6,282

6,983

6,269

6,269

Sistemas de Información

1,294

2,855

1,761

0

Otros Gastos

4,842

0

0

0

Total, Gastos Operacionales

302,444

297,824

310,982

310,982

 

Puestos Ocupados y Propuestos

 

 

 

 

Cantidad Total de Puestos

9,207

8,589

8,963

9,213

Costo Promedio por Puesto

18

20

20

22

 

DATOS ESTADISTICOS

Proyección

Conceptos

2001-02

Categorías de institución

 

Gubernamentales

12,220

Privatizadas

2,429

Comunidad

15,450

Libertad a Prueba

12,739

Reciprocidad Libertad a Prueba

251

Libertad Bajo Palabra

2,294

Reciprocidad Libertad Bajo Palabra

166

Desvío y Comunidad

1,794

Comunitarios de Rehabilitación

735

 

PROGRAMAS

 

PROGRAMA:  Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón

 

Descripción del Programa:  Surge de la iniciativa del estado para atender de forma prioritaria las condiciones en que se encuentran las instituciones que componen el Complejo Correccional de Bayamón.

 

Propósito:  Descentralizar los servicios directos al confinado y ofrecerle mejores condiciones de vida.

 

Metas:

 

·        Proveerle a todos los confinados un programa de educación básica.

 

·        Proveerle a todos los confinados que cualifiquen, adiestramiento vocacional.

 

·        Auspiciar un programa recreativo extenso que contribuya a la rehabilitación de la población correccional de todas las instituciones que componen el complejo.

 

Clientela:  El Complejo Correccional de Bayamón atiende 2,426 confinados.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

2,958

2,958

2,958

2,958

Atendida

2,287

2,347

2,426

2,426

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

4/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Maestros y Personal Educativo

0

0

0

0

17

17

17

17

17

Personal Administrativo y de Oficina

0

0

0

0

57

104

104

104

104

Técnicos de Servicios Sociopenales

0

0

0

0

34

44

44

44

44

Oficiales Correccionales

0

0

0

0

877

1,058

918

1,077

1,077

Superintendentes de Instituciones Penales

0

0

0

0

3

5

5

5

5

Técnicos de Récord Penal

0

0

0

0

0

12

12

12

12

Total, Puestos Ocupados

0

0

0

0

988

1,240

1,100

1,259

1,259

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón

24,523

27,771

29,166

29,141

Total, Presupuesto

24,523

27,771

29,166

29,141

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

24,523

27,771

29,166

29,141

Total, Recursos

24,523

27,771

29,166

29,141

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

17,892

21,667

22,314

22,314

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

1,673

2,271

2,444

2,444

Servicios Comprados

136

186

186

186

Donativos, Subsidios y Distribuciones

3,979

2,918

3,618

3,618

Gastos de Transportación

430

704

579

579

Sistemas de Información

16

25

25

0

Otros Gastos

397

0

0

0

Total, Gastos Operacionales

24,523

27,771

29,166

29,141

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año fiscal 2001-02 se recomienda un presupuesto de $29.1 millones los cuales provienen en su totalidad de la Resolución Conjunta.  Este presupuesto refleja una reducción de $25 mil en comparación con el presupuesto vigente.  Esta reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información debido a gastos no recurrentes en la implantación del plan de mecanización.  En los restantes conceptos el presupuesto permanece inalterado y permitirá continuar con el plan de trabajo de descentralizar los servicios directos al confinado y ofrecer mejores condiciones de vida a la clientela que se atiende en dicho Complejo.  Además, provee los recursos necesarios para ofrecer los servicios educativos y vocacionales para lograr la rehabilitación de los confinados.

 

PROGRAMA:  Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados

 

Descripción del Programa:  Ofrece servicios de rehabilitación y custodia a los ciudadanos que son ingresados a una institución penal en calidad de sumariados, al no poder prestar la fianza impuesta por un tribunal o como sentenciados a cumplir un término en prisión.  Como parte de este programa se garantizará al confinado los derechos constitucionales, principalmente el derecho a la vida, acceso a los tribunales y representación legal, y a recibir un trato justo y humano.

 

Propósito:  Establecer y desarrollar programas que propicien un proceso de cambio en el comportamiento de las personas que son ingresadas en las instituciones y que los mismos redunden en su rehabilitación y reincorporación a la libre comunidad.  Así como también, mantener la seguridad, tanto de los confinados como de la sociedad.

 

 

 

Metas:

 

·        Establecer medidas de seguridad que reduzcan los actos de violencia entre la población penal y que aseguren la custodia del confinado por el término ordenado.

 

·        Ofrecer mejores programas y servicios a la población correccional que faciliten su ajuste a las instituciones y propendan a su rehabilitación y eventual incorporación a la libre comunidad.

 

·        Optimizar los servicios que ofrece la oficina de monitoría y cumplimiento.

 

·        Establecer programas de clasificación y custodia adecuada que garanticen la seguridad institucional de los confinados.

 

Clientela:  Todo imputado de delito que el Tribunal determine su ingreso en una institución penal.

 

Tipo de  Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

10,847

10,847

10,847

10,847

Atendida

8,825

9,098

9,432

9,436

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

4/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Superintendente de Instituciones Penales

21

21

23

23

21

18

18

18

18

Oficiales Correccionales

2,504

3,213

3,971

3,865

3,466

3,541

3,063

3,189

3,439

Técnicos de Servicios Sociopenales

129

129

129

169

188

176

176

176

176

Técnicos de Récords Penales

35

35

35

35

64

35

35

35

35

Trabajadores Sociales

5

5

7

7

2

1

1

1

1

Maestros y Personal Educativo

35

35

40

45

36

28

28

28

28

Personal Administrativo y de Oficina

330

381

451

491

377

267

267

267

267

Cocineros

46

46

46

46

0

30

30

30

30

Supervisor de Servicios de Alimentos

37

37

37

37

0

22

22

22

22

Encargados de Lavandería

25

25

25

25

0

15

15

15

15

Oficiales de Suministros

22

22

22

22

0

15

15

15

15

Líderes Recreativos

0

0

0

0

5

0

0

0

0

Bibliotecario

0

0

0

0

5

0

0

0

0

Agentes Investigadores

0

0

0

0

14

10

10

10

10

Auxiliar en Biblioteca

0

0

0

0

7

0

0

0

0

Total, Puestos Ocupados

3,189

3,949

4,786

4,765

4,185

4,158

3,680

3,806

4,056

 

 

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados

94,263

93,066

100,213

100,983

Total, Presupuesto

94,263

93,066

100,213

100,983

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

93,747

92,550

99,697

100,467

Fondos Especiales Federales

516

516

516

516

Total, Recursos

94,263

93,066

100,213

100,983

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

75,092

75,481

79,830

81,591

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

5,378

5,075

4,754

4,754

Servicios Comprados

227

1,415

2,259

2,259

Donativos, Subsidios y Distribuciones

9,266

7,596

10,211

10,211

Gastos de Transportación

1,887

1,387

2,168

2,168

Sistemas de Información

582

2,112

991

0

Otros Gastos

1,831

0

0

0

Total, Gastos Operacionales

94,263

93,066

100,213

100,983

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año fiscal 2001-02 se recomienda un presupuesto de $100.4 millones provenientes de la Resolución Conjunta del Fondo General y $516 mil de Fondos Federales.  Esto representa un aumento de $770 mil en comparación con el presupuesto vigente.  El concepto de Nómina y Costos Relacionados refleja un aumento de $1.7 millones.  Este aumento se utilizará para cumplir el compromiso programático de aumentar el número de oficiales correccionales, toda vez que estos recursos se consignaron para absorber el gasto recurrente del reclutamiento de 250 oficiales correccionales que se reclutarán en el año vigente.  Este aumento proviene de una reprogramación de gastos no recurrentes del año vigente del concepto de Sistemas de Información.

 

De otra parte, los restantes recursos de este programa se destinan para continuar con el ofrecimiento de adiestramientos, y a equipar adecuadamente a los oficiales correccionales ya en el sistema, así como a los de nuevo ingreso.  Este presupuesto le permitirá continuar con el plan de trabajo de recibir y ofrecer servicios a los ciudadanos que son ingresados a una institución penal garantizándoles los derechos constitucionales como sumariados.

 

PROGRAMA:  Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce

 

Descripción del Programa:  El Complejo Correccional de Ponce es responsable de la rehabilitación del confinado y el ofrecimiento de mejores condiciones ante el encarcelamiento.  Además, sirve de catalizador para el desarrollo de mejoras a través de todo el sistema correccional que a la larga resultará en la terminación de la supervisión del tribunal federal y en la rehabilitación del confinado.

 

Propósito:  Descentralizar los servicios directos al confinado y ofrecerles mejores condiciones de vida.

 

Metas:

 

·        Ofrecer servicios de asesoramiento y apoyo administrativo solicitado por los componentes del complejo.

 

·        Ofrecer actividades y servicios directos a los confinados, de manera que se rehabiliten y se integren a la libre comunidad.

 

Clientela:  El Complejo Correccional de Ponce atiende a 2,080 confinados.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

2,358

2,358

2,358

2,358

Atendida

2,014

2,034

2,080

2,180

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

4/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Superintendentes de Instituciones Penales

11

12

11

9

9

9

9

9

9

Oficiales Correccionales

1,081

1,244

1,591

1,326

1,326

1,193

1,193

1,251

1,251

Técnicos de Servicios Sociopenales

32

46

46

33

33

33

33

33

33

Maestros y Personal Educativo

22

31

31

34

35

35

35

35

35

Personal Administrativo y de Oficina

237

231

236

236

227

185

185

185

185

Técnicos de Récord Penal

0

0

0

0

0

11

11

11

11

Total, Puestos Ocupados

1,383

1,564

1,915

1,638

1,630

1,466

1,466

1,524

1,524

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce

36,165

33,326

34,724

34,705

Total, Gastos Operacionales

36,165

33,326

34,724

34,705

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

36,062

33,223

34,621

34,602

Fondos Especiales Federales

103

103

103

103

Total, Gastos Operacionales

36,165

33,326

34,724

34,705

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

29,330

27,085

27,426

27,426

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

2,841

2,220

2,302

2,302

Servicios Comprados

50

279

279

279

Donativos, Subsidios y Distribuciones

2,872

2,876

4,076

4,076

Gastos de Transportación

847

847

622

622

Sistemas de Información

0

19

19

0

Otros Gastos

225

0

0

0

Total, Gastos Operacionales

36,165

33,326

34,724

34,705

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado a este programa asciende a $34.7 millones que representa una disminución de $19 mil en relación con el presupuesto vigente.  De éstos, $34.6 millones provienen del Fondo General y $103 mil de Fondos Federales.  La reducción del presupuesto de este programa se observa en el concepto de Sistemas de Información, debido a gastos no recurrentes.  Los recursos consignados a éste le permitirán a la Administración proveer a los confinados del Complejo de Ponce, la rehabilitación adecuada y una mejor la calidad de vida.

 

PROGRAMA:  Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras

 

Descripción del Programa:  El Complejo Correccional de Río Piedras constituye una iniciativa del Estado para responder a la demanda de clase incoada por los confinados de la Penitenciaría Estatal en el Tribunal Federal.  En este complejo se integran varias instituciones que tienen como finalidad ofrecer servicios de custodia y rehabilitación a los confinados.

 

Propósito:  Descentralizar los servicios directos al confinado y ofrecerle mejores condiciones de vida de acuerdo a su clasificación.

 

Metas:

 

·       Proveer servicios directos y actividades dirigidas a promover la rehabilitación del confinado y la integración de éstos a la libre comunidad como ciudadanos útiles y responsables.

 

·       Ofrecer servicios de asesoramiento y apoyo administrativo a todos los componentes del complejo.

 

Clientela:  El Complejo Correccional de Río Piedras atiende a 2,497 confinados.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

2,531

2,531

2,531

2,531

Atendida

2,244

2,344

2,497

2,509

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

4/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Maestros y Personal Educativo

9

9

14

13

13

13

13

13

13

Personal Administrativo y de Oficina

101

204

204

197

196

181

181

181

181

Técnicos de Servicios Sociopenales

33

33

33

43

43

43

43

43

43

Oficiales Correccionales

913

977

1,113

1,167

1,167

1,167

1,167

1,198

1,198

Superintendentes de Instituciones Penales

7

8

9

9

9

9

9

9

9

Técnicos de  Récord Penal

0

0

0

0

0

11

11

11

11

Total, Puestos Ocupados

1,063

1,231

1,373

1,429

1,428

1,424

1,424

1,455

1,455

 

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Río Piedras

33,090

30,767

31,098

31,092

Total, Presupuesto

33,090

30,767

31,098

31,092

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

33,090

30,767

31,098

31,092

Total, Recursos

33,090

30,767

31,098

31,092

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

25,505

24,323

24,568

24,568

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

2,644

2,612

2,698

2,698

Servicios Comprados

351

442

442

442

Donativos, Subsidios y Distribuciones

3,406

2,711

2,811

2,811

Gastos de Transportación

651

673

573

573

Sistemas de Información

31

6

6

0

Otros Gastos

502

0

0

0

Total, Gastos Operacionales

33,090

30,767

31,098

31,092

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año fiscal 2001-02, se recomienda un presupuesto de $31.0 millones que representa una disminución de $6 mil en relación con el presupuesto vigente.  La reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información, debido a gastos no recurrentes.  Estos recursos le permitirán al Complejo de Río Piedras ofrecer servicios de orientación y tratamiento especializado e individualizado, según las estipulaciones del Caso Morales Feliciano.

 

PROGRAMA:  Conservación e Ingeniería

 

Descripción del Programa:  Este programa surge como resultado del Plan Ambiental de 1974, preparado por el Monitor Federal.  El mismo ofrece las guías para cumplir con los estándares de higiene y condiciones de vida de los confinados en forma adecuada.

 

 

Propósito:  Conservar y mantener en óptimas condiciones las instituciones dar mantenimiento preventivo y cumplir con los estándares de higiene y condiciones de vida de los confinados establecidas por las agencias reguladoras.  Además, inspeccionar y supervisar los proyectos en desarrollo para verificar si están a tono con las especificaciones de construcción y diseño establecidas.

 

Metas:

 

·        Proveer mantenimiento preventivo a las instituciones y cumplir con los estándares de higiene y condiciones de vida a los confinados según lo dispone el plan ambiental que da origen al programa.

 

Clientela:  Las 42 instituciones penales que comprenden la Administración de Corrección.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

79,202

79,202

79,202

79,202

Atendida

79,202

79,202

79,202

79,202

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

4/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Electricista

7

7

7

7

0

3

3

3

3

Personal de Oficina

8

8

8

8

41

15

15

15

15

Encargado de Construcción

19

19

19

19

0

13

13

13

13

Plomeros

7

7

7

7

0

3

3

3

3

Personal de Mantenimiento

87

87

87

87

0

37

37

37

37

Ingenieros

0

0

0

2

0

5

5

5

5

Delineantes

0

0

0

0

0

2

2

2

2

Total, Puestos Ocupados

128

128

128

130

41

78

78

78

78

 

PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Conservación e Ingeniería

5,196

5,192

5,723

5,673

Total, Gastos Operacionales

5,196

5,192

5,723

5,673

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

5,196

5,192

5,723

5,673

Total, Gastos Operacionales

5,196

5,192

5,723

5,673

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

1,552

1,903

2,049

2,049

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

453

1,132

1,832

1,832

Servicios Comprados

1,619

993

1,040

1,040

Donativos, Subsidios y Distribuciones

1,050

0

0

0

Gastos de Transportación

252

1,114

752

752

Sistemas de Información

0

50

50

0

Otros Gastos

270

0

0

0

Total, Gastos Operacionales

5,196

5,192

5,723

5,673

Total, Recursos

5,196

5,192

5,723

5,673

 

 

 

 

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año fiscal 2001-02 se recomienda un presupuesto de $5.6 millones que representa una disminución de $50 mil en relación con el presupuesto vigente.  La reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información, debido a gastos no recurrentes.  Estos recursos le permitirán ofrecer una mejor calidad de vida a la población de las instituciones penales.  Además, se proveen los recursos necesarios para ofrecer el mantenimiento adecuado a las instituciones penales y por consiguiente, cumplir con las estipulaciones del Tribunal Federal relacionadas con la higiene y las condiciones de vida.

 

PROGRAMA:  Dirección y Administración General

 

Descripción del Programa:  Comprende la dirección del organismo, la cual es realizada por el Administrador, Sub-Administrador, ayudantes y directores de programas.  Provee los servicios de asesoramiento y apoyo a través de las Oficinas de Asuntos Legales, Planificación, Relaciones Públicas, Presupuesto, Personal, Servicios Administrativos, Investigaciones Administrativas, Quejas y Agravios.

 

Propósito:  Facilitar la labor de los programas operacionales, al proveerles los servicios de apoyo administrativo necesarios.

 

Meta:

 

·        Establecer mejores controles fiscales y procesos administrativos eficientes y ágiles.

 

·        Ofrecer los servicios de asesoramiento y apoyo administrativo solicitado por las instituciones para garantizar la implantación de la política pública establecida.

 

Clientela:  Personal directivo y  operacional

 

Tipo de  Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

6,338

6,338

6,338

6,338

Atendida

6,338

6,338

6,338

6,338

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

4/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Administrativo y de Oficina

284

330

488

369

480

305

305

305

305

Trabajadores Sociales

2

2

2

2

2

3

3

3

3

Psicólogos

4

3

3

3

2

2

2

2

2

Total, Puestos Ocupados

290

335

493

374

484

310

310

310

310

 

 

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Dirección y Administración General

17,327

17,680

16,440

16,235

Total, Presupuesto

17,327

17,680

16,440

16,235

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

17,027

17,380

16,140

15,935

Fondos Especiales Federales

300

300

300

300

Total, Recursos

17,327

17,680

16,440

16,235

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

6,613

7,809

7,898

7,898

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

5,791

5,486

5,270

5,270

Servicios Comprados

1,972

2,600

2,013

2,013

Donativos, Subsidios y Distribuciones

100

100

100

100

Gastos de Transportación

1,463

1,504

954

954

Sistemas de Información

205

181

205

0

Otros Gastos

1,183

0

0

0

Total, Gastos Operacionales

17,327

17,680

16,440

16,235

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto consolidado de este programa para el próximo año fiscal asciende a $16.2 millones lo que representa una disminución de $205 mil en comparación con el presupuesto vigente.  De éstos, $15.9 millones provienen del Fondo General y $300 mil de Fondos Federales.  La reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información, debido a gastos no recurrentes.  Estos recursos le permitirán a la Administración de Corrección desarrollar e implantar la política pública del sistema penal.  Además, le provee los recursos para ofrecer apoyo en las áreas administrativas como:  personal, presupuesto, relaciones públicas, asesoramiento legal, entre otros, a todos los programas operacionales de la Agencia. 

 

PROGRAMA:  Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados

 

Descripción del Programa:  Ofrecer servicios de evaluación, tratamiento y asesoramiento a los confinados que se encuentran bajo la jurisdicción de la Administración de Corrección, a petición del Programa de Instituciones Penales, el Programa de la Comunidad, la Administración de los Tribunales y la Junta de Condicional.

 

Propósito:  Contribuir al proceso de rehabilitación del confinado mediante la evaluación, tratamiento y asesoramiento en aspectos sicológicos y sociales,  para facilitar el proceso de ajuste durante su estadía en el sistema correccional.

 

Metas:

 

·        Ofrecer servicios efectivos de evaluación sicológica y social a toda la población correccional.

 

·        Proveer mejores servicios de tratamiento psicológico y social, asesoramiento y consultorías durante todo el año.

 

Clientela:  Todos los confinados que sean ingresados en las instituciones penales.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

26,115

26,115

26,115

26,115

Atendida

26,115

26,115

26,115

26,115

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

4/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Trabajadores Sociales

3

4

4

4

2

4

4

4

4

Psicólogo

1

1

1

0

0

0

0

0

0

Personal Administrativo y de Oficina

30

28

31

13

13

13

13

13

13

Total, Puestos Ocupados

34

33

36

17

15

17

17

17

17

 

PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

 

Programa

1998

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Evaluación y Asesoramiento Sico-social a Confinados

1,545

1,579

1,562

1,557

Total, Presupuesto

1,545

1,579

1,562

1,557

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

895

929

912

907

Fondos Especiales Federales

650

650

650

650

Total, Recursos

1,545

1,579

1,562

1,557

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

628

643

664

664

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

80

69

80

80

Servicios Comprados

424

517

521

521

Donativos, Subsidios y Distribuciones

184

272

217

217

Gastos de Transportación

74

73

75

75

Sistemas de Información

0

5

5

0

Otros Gastos

155

0

0

0

Total, Gastos Operacionales

1,545

1,579

1,562

1,557

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado a este programa es de $1.5 millones, lo que representa una disminución de $5 mil en relación con el presupuesto vigente.  De éstos, $907 mil provienen del Fondo General y $650 mil de Fondos Federales.  La reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información, debido a gastos no recurrentes.  Con estos recursos le proveemos al programa recursos para mejorar el proceso de evaluación y proveer tratamiento a la clientela.  Esto permitirá establecer el perfil del confinado y brindarle un tratamiento adecuados a las necesidades de cada confinado.

 

PROGRAMA:  Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad

 

Descripción del Programa:  La Ley Núm. 259 del 3 de abril de 1946, según enmendada adscribe a la Administración de Corrección la responsabilidad de administrar el sistema de libertad a prueba cuyos servicios van dirigidos a la supervisión e investigación de confinados en libertad a prueba o bajo palabra de Puerto Rico.

 

Propósito:  Ofrecer al confinado la oportunidad de reintegrarse y reeducarse en la libre comunidad, garantizando la seguridad pública y proveyéndole servicios a tono con sus necesidades.

 

Meta:

 

·         Investigar y supervisar el 100% de los casos referidos para libertad a prueba y bajo palabra.

 

Clientela:  Sentenciados y  confinados para investigación y supervisión.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

34,472

34,472

34,472

34,472

Atendida

34,472

34,472

34,472

34,472

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

4/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Técnico de Servicios Sociopenales

407

438

478

443

427

408

408

408

408

Personal Administrativo y de Oficina

94

118

118

121

120

91

91

91

91

Trabajadores Sociales

0

0

0

1

1

2

2

2

2

Total, Puestos Ocupados

501

556

596

565

548

501

501

501

501

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad

33,763

30,454

32,738

32,278

Total, Presupuesto

33,763

30,454

32,738

32,278

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

32,070

28,761

31,045

30,585

Fondos Especiales Federales

1,693

1,693

1,693

1,693

Total, Recursos

33,763

30,454

32,738

32,278

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

12,584

12,416

12,606

12,606

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

7,239

4,012

3,927

3,927

Servicios Comprados

12,016

12,324

14,635

14,635

Donativos, Subsidios y Distribuciones

507

564

564

564

Gastos de Transportación

678

681

546

546

Sistemas de Información

460

457

460

0

Otros Gastos

279

0

0

0

Total, Gastos Operacionales

33,763

30,454

32,738

32,278

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año fiscal 2001-02 se recomienda un presupuesto de $32.2 millones que representa una disminución de $460 mil en relación con el presupuesto vigente.  De éstos, $30.5 millones provienen del Fondo General y $1.6 millones de Fondos Federales.  La reducción se observa en el concepto de Sistemas de Información, debido a gastos no recurrentes.  Estos recursos le permitirán mantener la supervisión de aquellas personas a quienes se les ha otorgado el beneficio de libertad bajo palabra.  Según la Ley Núm. 114 del 6 de julio de 2000, en marzo de 2001 el Programa de Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad de la Administración de Corrección pasaría a formar parte de la Junta de Libertad Condicional.  No obstante, la Asamblea Legislativa evalúa la implantación de esta Ley.  Conforme con esta situación, esta transferencia no se consideró en las recomendaciones para el 2002.

 

PROGRAMA:  Seguimiento y Supervisión de Penales Privatizados

 

Descripción del Programa:  Supervisa la administración y operación de las cárceles privadas para asegurar el cumplimiento del contrato de servicios entre la Administración de Corrección, la Autoridad de Edificios Públicos y las compañías privatizadoras.

 

Propósito:  Garantizar el cumplimiento con las especificaciones de contrato de las compañías privatizadoras y con las normas y procedimientos de la Administración de Corrección.

 

Meta:

 

·       Asegurar que el 100% de las cárceles privatizadas cumplan con las normas y procedimientos de la Administración de Corrección, así como con los términos y condiciones de los contratos.

 

Clientela:  Las instituciones privatizadas de Guayama, Ponce Adulto, Ponce Jóvenes Adulto y Bayamón.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

3,000

3,000

3,000

3,000

Atendida

2,280

2,379

2,429

2,473

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

4/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Superintendentes

0

0

0

1

1

1

1

1

1

Técnicos de Servicios Sociopenales

0

0

0

1

3

3

3

3

3

Personal Administrativo y de Supervisión

0

0

0

0

9

9

9

9

9

Total, Puestos Ocupados

0

0

0

2

13

13

13

13

13

 

PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PROGRAMA

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Seguimiento y Supervisión de Penales Privatizados

56,572

57,989

59,318

59,318

Total, Presupuesto Consolidado

56,572

57,989

59,318

59,318

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

56,572

57,989

59,318

59,318

Total, Recursos

56,572

57,989

59,318

59,318

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

13,729

15,810

18,238

18,238

Servicios Comprados

42,843

42,179

41,080

41,080

Total, Gastos Operacionales

56,572

57,989

59,318

59,318

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado para el próximo año fiscal asciende a $59.3 millones.  Este presupuesto le permitirá a la Administración continuar con el contrato de las cárceles privatizadas y supervisar que cumplan con las normas y procedimientos del mismo.  Este programa atiende los complejos de Guayama, Ponce Adultos, Ponce Jóvenes Adultos y Bayamón, que tienen una clientela de 2,473 confinados entre todas las instituciones.