CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL

 

BASE LEGAL: Ley Núm. 63 de 30 de mayo de 1973, según enmendada, crea la Corporación para el Desarrollo Rural.

 

MISION: Establecer y estimular a personas o familias de zonas rurales residentes en áreas aisladas, que establezcan operaciones, programas, sistemas y mecanismos para fomentar la agricultura, la producción de alimentos que se consumen en Puerto Rico, fuentes de empleo;  proveer expansión cultural, recreación y disfrute de la vida moderna en comparación a la ciudad, de manera que se minimice el aislamiento físico, económico y social.

 

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

 

La Corporación para el Desarrollo Rural está adscrita al Departamento de Agricultura, dispone de las siguientes oficinas en orden alfabético:

 

·          Centros para el Desarrollo Rural

·          Coordinadores de Programas

·          Director Ejecutivo

·          Ingeniería y Diseño

·          Servicios Administrativos

 

ESTRUCTURA GEOGRAFICA:

 

La Corporación para el Desarrollo Rural tiene oficinas regionales localizadas en:

 

·          Adjuntas

·          Cidra

·          Comerío

·          Las Marías

·          San Juan (Oficina Central)

·          Utuado

 

ESTRUCTURA PROGRAMATICA:

 

La Corporación para el Desarrollo Rural tiene los siguientes programas:

 

·          Desarrollo de Fincas Familiares

·          Dirección y Administración General

·          Mejoramiento de Comunidades Aisladas

·          Servicios Especiales de Infraestructura Física

 

PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO:

 

Las principales propuestas en las cuales participará la Corporación para el Desarrollo Rural son las siguientes:

 

 

 

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA AGENCIA

PRESUPUESTO CONSOLIDADO

(En miles de dólares)

Programas

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Desarrollo de Fincas Familiares

568

585

739

531

Dirección y Administración General

1,457

566

638

508

Mejoramiento de Comunidades Aisladas

276

282

309

243

Servicios Especiales de Infraestructura Física

593

1,504

3,086

2,486

Subtotal, Gastos Operacionales

2,894

2,937

4,772

3,768

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Desarrollo de Fincas Familiares

3,085

3,500

0

3,173

Mejoramiento de Comunidades Aisladas

0

0

0

440

Servicios Especiales de Infraestructura Física

17,543

8,060

36,176

5,987

Subtotal, Mejoras Permanentes

20,628

11,560

36,176

9,600

Total, Presupuesto Consolidado

23,522

14,497

40,948

13,368

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R. C. del Presupuesto General

1,957

2,000

2,200

2,200

Fondos Especiales Estatales

937

937

*2,572

1,568

Subtotal, Gastos Operacionales

2,894

2,937

4,772

3,768

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

20,628

11,560

36,176

9,600

Subtotal, Mejoras Permanentes

20,628

11,560

36,176

9,600

Total, Recursos

23,522

14,497

40,948

13,368

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

2,475

2,518

4,194

3,237

Facilidades y pagos por Servicios Públicos

216

216

294

233

Donativos, Subsidios y Distribuciones

0

0

3

0

Servicios Comprados

85

85

57

142

Gastos de Transportación

110

110

216

154

Otros Gastos

8

8

8

2

Total, Gastos Operacionales

2,894

2,937

4,772

3,768

*En el año fiscal 2001, los Fondos Especiales Estatales incluyen un remanente del año fiscal 2000, que no es recurrente para el año 2002.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Puestos Ocupados y Propuestos

 

 

 

 

Cantidad total de Puestos

171

167

164

164

Costo promedio por puesto

14

15

26

20

 

Presupuesto Recomendado a la Agencia:  El presupuesto  consolidado recomendado asciende a $13.3 millones, el cual representa una disminución de $27.5 millones. Esta reducción obedece a que la Corporación contará con recursos disponibles del Fondo de Mejoras Públicas provenientes de años anteriores.  De este presupuesto la cantidad  de $9.6 millones se destinarán para  realizar las mejoras permanentes. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de 1 de marzo de 2001, los recursos asignados formarán parte del Fondo para el Desarrollo Socio-Económico de las comunidades especiales. La Oficina del Coordinador General para el Financiamiento Socio-Económico y la Autogestión participará de las decisiones que se tomen sobre el uso de este Fondo.

 

PROGRAMA:  Desarrollo de Fincas Familiares

 

Descripción del Programa: Este programa tiene la responsabilidad de propiciar el uso intensivo de la tierra por los usufructuarios (empresarios agrícolas) del Título VI, mediante la compra y distribución de fincas de tamaño familiares. A estos fines, concentra sus esfuerzos en el acceso a fuentes de financiamientos, ofrece  adiestramientos en mercadeo agrícola, provee servicios de infraestructura básica a proyectos nuevos como a los existentes.  Coordina los servicios técnicos necesarios para la operación de sus fincas.

 

Propósito:  Adquirir terrenos no utilizados o abandonados para uso agrícola mediante cualquier mecanismo legal. Posteriormente, llevar a cabo la redistribución a nuevos empresarios agrícolas (usufructuarios), en fincas de tamaño familiar y evitar su emigración a la zona urbana.  Proveerles los servicios técnicos necesarios para la operación de sus fincas.

 

Meta:

 

Clientela : Usufructuarios participantes.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

3,249

3,354

3,416

3,317

Atendida

3,249

3,354

3,416

3,317

 

Recursos Disponibles y Propuestos del Programa

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Agrónomo, economistas del hogar y otros

46

42

54

43

38

38

38

35

35

Personal administrativo,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Supervisión y de oficina

15

15

15

22

16

15

15

15

15

Total, Puestos Ocupados

61

57

69

65

54

53

53

50

50

 

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Desarrollo de Fincas Familiares

568

585

739

531

Subtotal, Gastos Operacionales

568

585

739

531

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Desarrollo de Fincas Familiares

3,085

3,500

0

3,173

Subtotal, Mejoras Permanentes

3,085

3,500

0

3,173

Total, Presupuesto

3,653

4,085

739

3,704

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

423

440

440

440

Fondos Especiales Estatales

145

145

299

91

Subtotal, Gastos Operacionales

568

585

739

531

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

3,085

3,500

0

3,173

Subtotal, Mejoras Permanentes

3,085

3,500

0

3,173

Total, Recursos

3,653

4,085

739

3,704

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

513

530

688

488

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

32

32

19

31

Servicios Comprados

1

1

1

2

Donativos, Subsidios y Distribuciones

0

0

1

0

Gastos de Transportación

22

22

30

10

Total, Gastos Operacionales

568

585

739

531

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año 2001-2002 se recomienda un presupuesto consolidado ascendente a $3.7 millones.  De este total, $531 mil se utilizarán para sufragar los gastos operacionales del programa, que incluye continuar brindando los servicios técnicos y el asesoramiento que requieren los agricultores que operan las fincas adquiridas.  Además, se destinarán recursos por la cantidad de $3.1 millones con cargo al Fondo de Mejoras Públicas. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de 1 de marzo de 2001, los recursos asignados a este programa formarán parte del Fondo para el Desarrollo Socio-Económico de las comunidades especiales. La Oficina del Coordinador General para el Financiamiento Socio-Económico y la Autogestión participará de las decisiones que se tomen sobre el uso de este Fondo. Además, la Corporación proseguirá la construcción y reconstrucción de caminos, sistemas de agua así como para la adquisición de fincas.

 

PROGRAMA: Dirección y Administración General

 

Descripción del Programa:  Es responsable de ejecutar las funciones relacionadas con la programación, presupuesto, seguimiento y evaluación de los programas operacionales.

 

Propósito: Coordinar, dirigir y  supervisar las diversas actividades de los programas.

 

Meta:

 

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Personal administrativo,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

supervisión y de oficina

3

3

3

3

4

5

5

8

8

Total, Puestos Ocupados

3

3

3

3

4

5

5

8

8

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Dirección y Administración General

1,457

566

638

508

Total, Presupuesto

1,457

566

638

508

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

1,051

160

160

160

Fondos Especiales Estatales

   406

406

478

348

Total, Recursos

1,457

566

638

508

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

1,243

352

195

404

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

80

80

157

76

Servicios Comprados

82

82

207

1

Gastos de Transportación

44

44

71

25

Otros Gastos

8

8

8

2

Total, Gastos Operacionales

1,457

566

638

508

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año fiscal 2002 se recomienda un presupuesto de $508 mil para continuar ofreciendo los servicios administrativos, dirección, coordinación y supervisión  de todas las actividades de la Corporación, así como el establecimiento de la política interna de la misma. 

 

PROGRAMA:  Mejoramiento de Comunidades Aisladas

 

Descripción del Programa: En este programa recae la responsabilidad de contribuir a eliminar el aislamiento físico, económico y social de las familias que conviven en diversos sectores de la zona rural de Puerto Rico.

 

Propósito:  Evitar que las familias en las comunidades aisladas abandonen la zona rural.  Para el logro de lo anterior, se intensifican las orientaciones agrícolas y de economía del hogar a estos residentes de manera que se mejore su calidad de vida.

 

 

Meta:

 

Clientela : Familias de las comunidades aisladas.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

2,380

950

950

1,200

Atendida

1,950

950

950

1,200

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Agrónomo, economistas del hogar y otros

29

29

39

40

46

36

34

34

34

Personal administrativo,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

supervisión y de oficina

11

10

10

11

11

11

11

11

11

Total, Puestos Ocupados

40

39

49

51

57

47

45

45

45

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Mejoramiento de Comunidades Aisladas

276

282

309

243

Subtotal, Gastos Operacionales

276

282

309

243

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Mejoramiento de Comunidades Aisladas

0

0

0

440

Subtotal, Mejoras Permanentes

0

0

0

440

Total, Presupuesto

276

282

309

683

Origen de Recursos

 

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

112

118

118

118

Fondos Especiales Estatales

164

164

191

125

Subtotal, Gastos Operacionales

276

282

309

243

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

   0

   0

  0

440

Subtotal, Mejoras Permanentes

   0

   0

  0

440

Total, Recursos

276

282

309

683

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

223

229

248

226

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

30

30

33

11

Servicios Comprados

1

1

12

1

Donativos, Subsidios y Distribuciones

0

0

1

0

Gastos de Transportación

22

22

15

5

Total, Gastos Operacionales

276

282

309

243

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año 2001-2002 se recomienda un presupuesto de $683 mil, de los cuales la cantidad de $243 mil se utilizarán para absorber los gastos operacionales del programa y $440 mil para  la construcción de las mejoras permanentes.  De acuerdo con las disposiciones de la Ley de 1 de marzo de 2001, los recursos asignados a este programa formarán parte del Fondo para el Desarrollo Socio-Económico de las comunidades especiales. La Oficina del Coordinador General para el Financiamiento Socio-Económico y la Autogestión participará de las decisiones que se tomen sobre el uso de este Fondo. Estos recursos  además, permitirán continuar brindando los servicios que presta el programa en la fase agrícola y en la economía del hogar. Esfuerzos que se traducen en intensificar las orientaciones agrícolas y de economía del hogar, así como continuar la construcción de la infraestructura necesaria a las familias y comunidades.

 

PROGRAMA: Servicios Especiales de Infraestructura Física

 

Descripción del Programa:  Atiende las necesidades de los residentes en las zonas rurales montañosas ya que su localización y topografía no permiten los accesos adecuados.  Provee la infraestructura necesaria de manera que tengan disponible las facilidades adecuadas para lograr el pleno disfrute de una vida productiva  comparable a  los residentes de la zona urbana.

 

Propósito:  Acelerar el desarrollo integrado de los sectores rurales de la montaña, al distinguirse por la carencia e inadecuacidad de los servicios públicos.  Dirige esfuerzos agresivos para estimular la permanencia de las familias en las referidas zonas.

 

Meta:

 

Clientela: Familias residentes en las zonas rurales montañosas.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

16,000

18,000

19,500

21,000

Atendida

16,000

18,000

19,500

21,000

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Agrónomo, economistas del hogar y otros

52

50

63

21

18

21

21

21

21

Personal administrativo,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Supervisión y de oficina

17

16

10

45

41

45

43

40

40

Total, Puestos Ocupados

69

66

73

66

59

66

64

61

61

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Servicios Especiales de Infraestructura Física

593

1,504

3,086

2,486

Subtotal, Gastos Operacionales

593

1,504

3,086

2,486

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Servicios Especiales de Infraestructura Física

17,543

8,060

36,176

5,987

Subtotal, Mejoras Permanentes

17,543

8,060

36,176

5,987

Total, Presupuesto

18,136

9,564

39,262

8,473

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

371

1,282

1,482

1,482

Fondos Especiales Estatales

222

   222

1,604

1,004

Subtotal, Gastos Operacionales

593

1,504

3,086

2,486

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

17,543

8,060

36,176

5,987

Subtotal, Mejoras Permanentes

17,543

8,060

36,176

5,987

Total, Recursos

18,136

9,564

39,262

8,473

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

496

1,407

2,863

*2,119

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

74

74

85

115

Servicios Comprados

1

1

37

138

Donativos, Subsidios y Distribuciones

0

0

1

0

Gastos de Transportación

22

22

100

114

Total, Gastos Operacionales

593

1,504

3,086

2,486

 

*La reducción en nómina se debe a que en el año fiscal 2001, los Fondos Especiales Estatales incluyen un remanente del año fiscal 2000, que no es recurrente para el año 2002.

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año 2001-2002 se recomienda un presupuesto consolidado de $8.4 millones de los cuales la cantidad de $2.4 millones se utilizará para  los gastos operacionales del programa y  la diferencia por $5.9 millones para la construcción de mejoras permanentes.. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de 1 de marzo de 2001, los recursos asignados a este programa formarán parte del Fondo para el Desarrollo Socio-Económico de las comunidades especiales. La Oficina del Coordinador General para el Financiamiento Socio-Económico y la Autogestión participará de las decisiones que se tomen sobre el uso de este Fondo.  También, se proveen los recursos para continuar la construcción de caminos, sistemas de agua y facilidades recreativas en las zonas rurales.