Descripción del Programa

Se establece para garantizar los derechos consignados en la legislación laboral a la clase trabajadora no unionada de la empresa privada; específicamente respecto a salarios mínimos, condiciones y jornada de trabajo, protección a madres obreras y contra despidos injustificados, entre otros.

Objetivos

• Inspeccionar los lugares de empleo para corroborar el cumplimiento con la legislación laboral.

• Atender las reclamaciones que se esperan recibir, de las cuales 10,560 serán tramitadas. De este total, se estima resolver 7,920 en el Programa y 2,640 referirlas al Negociado de Asuntos Legales o a la Oficina de Mediación y Adjudicación. Se estima un promedio de 2,405 reclamaciones pendientes, aunque el número podría aumentar a un promedio de 12,965, debido a los casos que se estima quedarán pendientes en el 2010-2011.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Consultas atendidas	91,104	85,000	91,000
Permisos otorgados a patronos y trabajadores	38,196	41,656	36,213
Reclamaciones de trabajadores tramitadas por concepto de: salarios, despidos, bono, embarazos, etc.	9,776	10,920	10,560

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Todos los trabajadores no unionados de la empresa privada en Puerto Rico

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	111	112	101	101
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	6	7	14	14
Profesionales de la Educación y Recreación	1	1	1	1
Otro Personal	56	77	68	68
Total, Puestos	174	197	184	184

Descripción del Programa

Proveer a las personas que utilizan un vehículo de motor como medio de subsistencia, determinada compensación cuando sus ingresos sean interrumpidos por una enfermedad o condición que les impida conducir dicho vehículo. Este seguro abarca los riesgos de enfermedad, incapacidad total permanente, bonificación después de cumplir los 65 años de edad y muerte del asegurado, cónyuge e hijos menores de 15 años de edad.

Objetivos

• Proveer orientación a un promedio de 81,750 personas y patronos sobre los servicios, deberes y beneficios del Seguro Social Choferil.

• Otorgar 1,890 compensaciones por Seguro Choferil.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	85,767	81,040	81,750
Compensaciones por seguro choferil otorgadas	1,718	1,890	1,890

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Toda persona autorizada de acuerdo a la ley para conducir vehículos de motor y que como parte integral de su trabajo, regularmente conduzca alguno y reciba paga o cualquier forma de compensación por ello. También, incluye a las personas que operen un vehículo arrendado por vías públicas, caminos o propiedades privadas como parte de su ocupación o modo de ganarse el sustento.

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	49	64	59	59
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	0	1	1	1
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	2	2	2	2
Otro Personal	13	16	16	16
Total, Puestos	64	83	78	78

Descripción del Programa

Promueve el bienestar de los trabajadores y sus familiares y el mejoramiento de sus condiciones de trabajo y de vida, mediante el disfrute satisfactorio de sus derechos civiles. Cuando las reclamaciones por violaciones cometidas por patronos contra las leyes protectoras del trabajo no han podido resolverse en el ámbito administrativo, este Programa es responsable de acudir a los Tribunales en representación de los trabajadores afectados y tiene la responsabilidad de garantizar y proteger los derechos de los trabajadores y de promover la paz industrial mediante la solución justa de las diferencias surgidas entre trabajadores y patronos. Además, tiene la obligación de ofrecer orientación y asesoramiento adecuado que evite las violaciones a la ley. Los casos son sometidos para estudio por el Programa de Administración de Legislación Laboral de Trabajadores no Unionados y otros programas, para representación legal en acciones judiciales o en foros adjudicativos para el cumplimiento de las leyes y los reglamentos que administra el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos. Se facilita y acelera la ejecución de las sentencias dictadas por los tribunales a favor de los trabajadores mediante la gestión de cobro de las mismas y la tramitación de embargos, cuando sean necesarios.

Objetivos

• Atender el 100% de las reclamaciones y apelaciones de los trabajadores, asegurando el cumplimiento de la legislación laboral.

• Aumentar la efectividad en la solución de casos, mediante el esfuerzo conjunto entre los investigadores de los diferentes negociados y los abogados.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Casos pendientes	2,077	3,111	3,266
Casos resueltos	4,687	2,435	2,556
Clientela atendida	10,505	8,774	9,213
Consultas	2,935	2,543	2,670

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Trabajadores con reclamaciones de salarios no resueltas administrativamente, trabajadores y patronos con apelaciones sobre decisiones de los seguros por desempleo, choferil, e incapacidad no ocupacional y patronos que apelan las decisiones de normas del trabajo, seguridad y salud en el trabajo.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	22	19	18	18
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	4	3	3	3
Total, Puestos	26	22	21	21

Al igual que en años fiscales anteriores, durante el año fiscal 2010-2011 el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos sufragará los gastos operacionales incurridos por el Programa con recursos propios provenientes de sobrantes de Fondos Especiales Estatales.

Descripción del Programa

Brinda protección económica a los trabajadores que pierden su empleo por causas ajenas a su voluntad, y que se encuentran aptos y disponibles para trabajar. Además, indemniza al trabajador por la pérdida de ingresos que sufre debido a su condición involuntaria de no tener empleo.

Objetivo

• Efectuar con prontitud los pagos por desempleo a los reclamantes para aliviar su necesidad económica.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	220,050	240,000	276,000
Pagos efectuados por desempleo (en dólares)	600,000,000	660,400,000	759,400,000

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Trabajadores cubiertos por la Ley de Seguridad de Empleo que se hayan quedado involuntariamente desempleados, aptos y disponibles para trabajar, incluye trabajadores de la agricultura y del servicio doméstico, ex-empleados federales, estatales, municipales, veteranos y patronos

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	430	418	433	373
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	4	4	4	4
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	64	45	39	39
Otro Personal	16	29	23	23
Total, Puestos	514	496	499	439

Descripción del Programa

Trabaja para el establecimiento y mantenimiento de la paz industrial, mediante la realización de una serie de actividades encaminadas a reducir a un mínimo el efecto adverso de los conflictos obrero-patronales que perjudican el curso normal de la industria, el comercio y la agricultura. Provee ayuda conciliatoria a las partes involucradas en las controversias que se generan como consecuencia de la negociación colectiva, así como de servicio voluntario de arbitraje libre de costo, para la solución rápida de las controversias que se originen en la administración, aplicación e interpretación de los convenios colectivos. Además, realiza labores de mediación preventiva encaminada a descubrir posibles áreas de conflicto en las relaciones obrero-patronales.

Objetivo

• Fomentar la paz industrial mediante los servicios de conciliación y arbitraje en todos los conflictos laborales que surjan durante el año.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	12,951	30,500	30,500
Servicios de mediación y arbitraje	2,533	3,433	3,433

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Uniones obreras, patronos y trabajadores unionados

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	15	18	16	16
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	0	0	0	2
Otro Personal	21	23	22	22
Total, Puestos	36	41	38	40

Descripción del Programa

Planifica y coordina los programas del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos y establece pautas encaminadas al desarrollo de la política pública relacionada con los asuntos laborales y a la utilización de los recursos humanos en Puerto Rico. Además, provee los servicios administrativos que sirven de apoyo a los programas operacionales.

Objetivo

• Proveer apoyo a los programas e identificar los recursos para financiar los proyectos o iniciativas desarrolladas por la Agencia.

Clientela

Personal directivo y operacional del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos y de las agencias u organismos adscritos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	174	167	145	145
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	5	4	0	0
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	4	8	6	6
Total, Puestos	183	179	151	151

Descripción del Programa

Establece un sistema de apoyo de contribuciones al Seguro por Desempleo. Se separa hasta 1% del Fondo para el Fomento de Oportunidades de Empleo para promover la creación de nuevas oportunidades, extender empleos existentes y modificar su compensación, entre otras actividades. Además de proveer un alivio contributivo a los patronos, este sistema pretende asegurar una distribución equitativa de los costos del sistema de compensación por desempleo.

Objetivo

• Crear y mantener un promedio de 4,000 empleos en el sector privado, agencias estatales y municipios.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Mantenimiento y creación de empleos	6,879	4,375	4,000
Orientaciones sobre el Fondo para el Fomento de Oportunidades de Empleo	1,850	2,000	2,150

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Patronos

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	126	114	171	171
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	2	3	3	3
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	19	29	28	28
Sistemas de Información	0	13	13	13
Total, Puestos	147	159	215	215

Descripción del Programa

Coordina con las agencias gubernamentales la implantación de planes de acción afirmativa para el empleo de jóvenes de 16 a 29 años conforme con lo estipulado en la Orden Ejecutiva Núm. 43 de 13 de enero de 1985, Boletín Administrativo Núm. OE-1985-43. Además, realiza la compilación de la estadística y la radicación de informes trimestrales al Secretario del Departamento del Trabajo para la verificación de la implantación de dichos planes.

• Atender las necesidades de empleo de la clientela a través de propuestas interagenciales.

• Recopilar la información estadística para validar el cumplimiento de las agencias gubernamentales con los planes de acción afirmativa, según estipulado en la Orden Ejecutiva Núm. 43 de 13 de enero de 1985, Boletín Administrativo Núm. OE-1985-43.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Agencias participantes	60	60	60
Clientela atendida	11,827	12,000	12,000

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Jóvenes desempleados entre las edades de 16 a 29 años

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	2	2	2	2
Total, Puestos	2	2	2	2

Descripción del Programa

Produce información estadística socioeconómica en el campo del trabajo, dirigida a orientar el desarrollo de la política pública. Además, realiza estudios sobre las necesidades que tienen las empresas en cuanto a los recursos humanos, su preparación y destrezas.

• Producir información estadística en armonía con los reclamos de una clientela muy particular, tales como: tasa de desempleo y empleo, características relevantes de la fuerza trabajadora, índice de precio, evaluación del poder adquisitivo del dólar y orientación a la fuerza laboral.

• Revisar el sistema de obtención de datos para hacerlo más confiable para la clientela.

• Obtener las estadísticas sobre empleo no agrícola.

• Preparar estudios de empleo por ocupación y proyecciones ocupacionales de lesiones, enfermedades y muertes en el trabajo.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	15,775	15,825	15,876
Encuestas sobre el grupo trabajador	23	24	24
Visitas a través de Internet	24,267	26,936	28,417

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

El Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, la empresa privada, universidades, centros de educación superior, escuelas secundarias y elementales, organizaciones de la comunidad y organizaciones en el ámbito internacional

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	19	18	17	17
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	35	21	17	17
Sistemas de Información	64	65	61	61
Total, Puestos	118	104	95	95

Descripción del Programa

Sirve de enlace entre la empresa y el trabajador, ayudando a los patronos a satisfacer sus necesidades de reclutar empleados. Además, ofrece servicios de consejería ocupacional a los trabajadores que necesiten ampliar sus oportunidades en el mercado de empleo.

Objetivos

• Reducir el desempleo mediante el referido del 11% de la clientela que esté solicitando empleo.

• Ayudar a los desempleados a obtener un empleo.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	85,000	85,600	94,160
Colocaciones del Programa de Servicio de Empleo	30,000	32,000	35,200

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Trabajadores industriales cubiertos por la Ley de Seguridad de Empleo que hayan quedado involuntariamente desempleados y que estén aptos y disponibles para empleo, personas que estén legalmente autorizadas para trabajar, los patronos de la empresa privada y todos los trabajadores de la agricultura, del servicio doméstico y del gobierno estatal y municipal

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	235	182	142	142
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	1	0	0	0
Total, Puestos	236	182	142	142

Descripción del Programa

Vela por el cumplimiento de las disposiciones de la ley, que establecen la política pública en relación con el problema de discrimen en el empleo por razones de edad, raza, color, religión, ideales políticos, sexo, origen social y nacionalidad del empleado o solicitante a empleo en Puerto Rico. Además, investiga querellas radicadas por empleados y solicitantes de empleo que aleguen discrimen por las causas ya enumeradas.

Objetivos

• Proveer orientación a la clientela.

• Resolver un promedio de 1,200 reclamaciones o querellas sobre discrimen.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	27,400	34,400	30,200
Querellas atendidas sobre discrimen en el empleo	1,023	1,185	1,200

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Empleados y aspirantes a empleo, patronos y uniones obreras

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	6	5	6	6
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	3	3	3	3
Otro Personal	9	8	7	7
Total, Puestos	18	16	16	16

Descripción del Programa

Promueve la implantación de normas federales y estatales sobre seguridad y salud en el ambiente de trabajo; mediante la emisión de comunicados, inspecciones y las querellas relacionadas con estos asuntos, tanto en el sector público como en el privado.

• Orientar y adiestrar al 100% de la clientela del Programa.

• Realizar un promedio de 1,604 visitas de inspección a centros de trabajo.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	163,179	140,179	153,269
Inspecciones sobre seguridad y salud en el trabajo	1,363	1,510	1,604

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Empleados gubernamentales, municipales y de la empresa privada, así como sus patronos

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	73	77	67	67
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	4	4	3	3
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	1	1	3	3
Otro Personal	69	71	58	58
Total, Puestos	147	153	131	131

Seguro por Incapacidad No Ocupacional Temporal

Descripción del Programa

Establece un seguro por incapacidad temporal a los trabajadores cuando pierden salarios como consecuencia de enfermedades o lesiones.

Objetivos

• Analizar aproximadamente 30,166 solicitudes de beneficios para determinar elegibilidad.

• Proveer orientación a toda la clientela del Programa que así lo requiera.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	31,913	30,927	30,794
Investigaciones de reclamaciones por incapacidad no ocupacional temporal	205	211	218

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Empleados gubernamentales, empleados de corporaciones que funcionan como negocios privados, dependientes de asegurados, patronos y compañías aseguradoras

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	96	115	93	93
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	1	1	1	1
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	16	14	27	27
Total, Puestos	113	130	121	121

Descripción del Programa

El Programa se crea para conseguir que jóvenes en su último año escolar obtengan un empleo adecuado de acuerdo a su preparación académica, experiencia e interés. El Programa ofrece servicios de referido de empleo a tiempo parcial, a jóvenes universitarios en su último año escolar.

Objetivo

• Colocar en empleo al 85% de los estudiantes que se gradúan de las 54 instituciones educativas, técnicas y universitarias.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	3,250	3,500	3,675
Colocaciones en empleo	5,500	2,975	3,125
Orientaciones en el empleo	100	28	56
Registrados para empleo	3,000	3,500	3,676
Seminarios de empleo	2,750	3,000	3,250

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Jóvenes universitarios que estén legalmente autorizados para trabajar

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	28	28	22	22
Otro Personal	0	1	0	0
Total, Puestos	28	29	22	22

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $127,701,000. Los recursos incluyen $88,662,000 provenientes de Fondos Especiales Estatales y $31,778,000 de Fondos Federales y $7,261,000 del Programa de Reinversión y Estímulo Económico Federal (ARRA por sus siglas en inglés).

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $14,476,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a fondos no recurrentes de Otros Ingresos provenientes del Plan de Estímulo Criollo (PEC) y una disminución en los recaudos de Fondos Especiales Estatales.

Entre los programas federales que provee las mayores aportaciones se incluyen: Non-Discrimination and Affirmative Action by Federal Contractors and Federally Construction Contractors, Employment Service, Labor Force Statistics, Occupational Safety and Health y Workforce Investment Act. Dichos recursos pertenecen a la asignación que recibe el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos para gastos administrativos y para el funcionamiento de los siguientes Programas: Protección contra el Discrimen en el Empleo, Orientación de Servicio de Empleo, Servicios de Empleo a Estudiantes, Índices Estadísticos sobre Empleo y Otros, Seguridad y Salud en el Trabajo y Beneficio de Seguridad por Desempleo.

Los Fondos Especiales Estatales se nutren de los siguientes: Ley Núm. 74 de 21 de junio de 1953, según enmendada, Fondo Auxiliar Especial de los intereses, recargos y penalidades de los Patronos por pagar tarde su planilla trimestral de Contribuciones de Desempleo; Ley Núm. 139 de 26 de junio de 1968, Pago de Primas de Seguros; Ley Núm. 428 de 1 de mayo de 1950, Seguro para Chóferes; Ley Núm. 52 de 9 de agosto de 1991, un por ciento de la Contribuciones Patronales de Seguros por Desempleo. La utilización de estos fondos está dispuesta por ley para los gastos operacionales de los diferentes programas y para la creación de propuestas de empleo en el sector públicos, privado y municipios.

Mediante la Ley ARRA se establece que el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos es elegible para obtener estos fondos y otros adicionales a través programas federales de índole competitiva. Estas aportaciones se utilizarán para cubrir costos administrativos para el seguro de desempleo y para servicios de reempleo con el propósito de ofrecer a los reclamantes oportunidades de empleo y adiestramiento para facilitar su reingreso a la fuerza trabajadora.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Administración de Legislación Laboral de Trabajadores No Unionados

Asesoramiento y Orientación Legal a Trabajadores

Beneficio de Seguridad por Desempleo

Dirección y Administración General

Igualdad de Oportunidades en el Empleo para Jóvenes

Indices Estadísticos Sobre Empleo y Otros

Orientación de Servicio de Empleo y Otros Programas

Protección Contra Discrimen en el Empleo

Seguridad y Salud en el Trabajo

Seguro por Incapacidad No Ocupacional Temporal

Servicios de Empleo a Estudiantes