BASE LEGAL
La
Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986,
según enmendada, creó la Administración para el Sustento de Menores (ASUME). El
Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995,
según enmendado, incluyó esta agencia como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia. Además, mediante la
Ley Núm. 168 de 12 de agosto de 2000,
según enmendada, conocida como "Ley para el Fortalecimiento del Apoyo Familiar y Sustento de Personas de Edad Avanzada", estableció otras responsabilidades y funciones a la Administración.
Esta es responsable de cumplir con las disposiciones establecidas en el Título IV-D de la Ley de Seguridad Social Federal (Ley Pública 93-647) que estableció el "Child Support Enforcement Program".
MISIÓN
Asegurar que las personas legalmente responsables, cumplan con proveer sustento a los/las menores y personas de 60 años o más, promoviendo así la autosuficiencia y el bienestar integral de las familias.
VISIÓN
Ser un instrumento eficaz, para que las personas legalmente responsables, cumplan con proveer sustento digno y cubierta médica a sus menores de 21 años o mayores de 60 años, mediante los mecanismos que dispone la Ley. El sustento de menores y de personas de edad avanzada debe ser una fuente de ingresos confiable, que aporte a la autosuficiencia y bienestar integral de las familias puertorriqueñas. Lograremos que nuestro recurso humano conozca, viva y enseñe, la Misión de nuestra agencia.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Administración para el Sustento de Menores se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- Área de Manejo de Casos
- Área de Operaciones Administrativas
- Área de Procuradores Auxiliares de Sustento de Menores
- Oficina de Asesoramiento Legal
- Oficina de Coordinación de Jueces Administrativos
- Oficina de la Subadministradora de Sustento para las Personas de Edad Avanzada
- Oficina de Planificación y Evaluación
- Oficina de Presupuesto
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Relaciones con la Comunidad
- Oficina de Sistemas de Información
- Oficina del Administrador
- Oficinas Regionales
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Administración para el Sustento de Menores está localizada en el Edificio Metro Center de la Calle Mayagüez, Esquina Cidra, en Hato Rey. Además, cuenta con 10 oficinas regionales y 103 locales del Secretariado de la Familia. Las oficinas regionales están localizadas en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Guayama, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Sept./07 |
Sept./08 |
Sept./09 |
Feb./10 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
791 |
790 |
760 |
566 |
536 |
PROGRAMAS
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores
Descripción del Programa
Se establece mediante la Ley Orgánica de la Administración para el Sustento de Menores, que se procure que los padres o las personas legalmente responsables contribuyan, en la medida en que sus recursos lo permitan, a la manutención y bienestar de sus hijos(as) o dependientes mediante el fortalecimiento de los sistemas y la agilización de los procedimientos administrativos y judiciales para la determinación, recaudo y desembolso de las pensiones alimentarias.
Datos Estadísticos |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Clientela atendida |
403,000 |
405,000 |
405,000 |
Número de casos en que se estableció la paternidad |
120 |
125 |
125 |
Padres ausentes localizados |
18,000 |
18,000 |
18,000 |
Recaudaciones de pensiones alimentarias (en dólares) |
355,000,000 |
360,000,000 |
360,000,000 |
Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.
Clientela
Personas custodias, que necesitan intervención para recibir pensión alimentaria, para satisfacer las necesidades de sus hijos.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
33 |
42 |
37 |
27 |
Otro Personal |
754 |
745 |
721 |
507 |
Total, Puestos |
787 |
787 |
758 |
534 |
Sustento de Personas de Edad Avanzada
Descripción del Programa
Establece el derecho de toda persona de 60 años o más de edad, solicite y obtenga un sustento de sus descendientes directos adultos, mediante los mecanismos de ley establecidos. Igualmente procure que dichos descendientes adultos cumplan con sus obligaciones hacia éstos. Estas responsabilidades son asignadas mediante la Ley Núm. 168 de 12 de agosto de 2002, según enmendada, conocida como "Ley para el Fortalecimiento de Apoyo Familiar y Sustento de Personas de Edad Avanzada".
Objetivos
- Asegurar que las personas de 60 años o más, que tengan necesidad de sustento, obtengan una pensión alimentaria de sus descendientes directos adultos, legalmente responsables.
- Atender toda solicitud de servicios recibida, tramitarla adecuadamente y proveer los servicios necesarios, relacionados con sustento para personas de edad avanzada.
- Establecer una orden de pensión alimentaria según solicitada, mediante el procedimiento administrativo de mediación o a través del procedimiento judicial.
- Localizar descendientes cuyo paradero se desconoce, a los fines de exigirles que cumplan con su obligación de proveer sustento a sus ascendientes.
- Orientar y educar a la comunidad sobre el derecho de sustento de las personas de edad avanzada y la obligación de sus descendientes.
Clientela
Familias con personas de 60 años o más, que necesitan intervención para recibir pensiones alimentarias
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
0 |
0 |
1 |
0 |
Otro Personal |
4 |
3 |
1 |
2 |
Total, Puestos |
4 |
3 |
2 |
2 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $31,901,000. Los recursos incluyen $5,826,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $20,758,000 de Fondos Federales y $5,317,000 del Fondo de Estabilización.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $3,005,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a las medidas implantadas para la reducción y control del gasto público.
Los Fondos Federales corresponden a la subvención federal "Child Support Enforcement". La Administración para el Sustento de Menores funciona con fondos combinados, estatales y federales. Para el pareo de fondos federales, se requiere que el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico asuma un 34% de los gastos para el funcionamiento de la Agencia.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores |
33,565 |
34,523 |
34,468 |
31,463 |
Sustento de Personas de Edad Avanzada |
497 |
499 |
438 |
438 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
34,062 |
35,022 |
34,906 |
31,901 |
Total, Programa |
34,062 |
35,022 |
34,906 |
31,901 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
11,890 |
12,021 |
5,523 |
5,826 |
Fondos Federales |
22,172 |
23,001 |
22,749 |
20,758 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
6,634 |
5,317 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
34,062 |
35,022 |
34,906 |
31,901 |
Total, Origen de Recursos |
34,062 |
35,022 |
34,906 |
31,901 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
24,626 |
27,601 |
23,217 |
19,386 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,190 |
1,379 |
1,427 |
1,968 |
Servicios Comprados |
5,120 |
5,027 |
6,468 |
8,093 |
Gastos de Transportación |
521 |
58 |
524 |
474 |
Servicios Profesionales |
1,305 |
339 |
1,822 |
290 |
Otros Gastos Operacionales |
741 |
117 |
413 |
596 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
1 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
414 |
148 |
544 |
545 |
Materiales y Suministros |
91 |
347 |
447 |
503 |
Anuncios y Pautas en Medios |
54 |
5 |
44 |
46 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
34,062 |
35,022 |
34,906 |
31,901 |
Total, Concepto |
34,062 |
35,022 |
34,906 |
31,901 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
6,458 |
5,115 |
Fondos Federales |
22,172 |
23,001 |
22,749 |
20,758 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
11,393 |
11,522 |
5,261 |
5,590 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
33,565 |
34,523 |
34,468 |
31,463 |
Total, Origen de Recursos |
33,565 |
34,523 |
34,468 |
31,463 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
24,293 |
27,315 |
22,992 |
19,161 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,183 |
1,373 |
1,420 |
1,961 |
Servicios Comprados |
5,072 |
4,871 |
6,424 |
8,049 |
Gastos de Transportación |
521 |
58 |
522 |
472 |
Servicios Profesionales |
1,252 |
319 |
1,732 |
200 |
Otros Gastos Operacionales |
740 |
104 |
388 |
571 |
Compra de Equipo |
413 |
145 |
536 |
537 |
Materiales y Suministros |
90 |
333 |
434 |
490 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
5 |
20 |
22 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
33,565 |
34,523 |
34,468 |
31,463 |
Total, Concepto |
33,565 |
34,523 |
34,468 |
31,463 |
  |
Sustento de Personas de Edad Avanzada
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
176 |
202 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
497 |
499 |
262 |
236 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
497 |
499 |
438 |
438 |
Total, Origen de Recursos |
497 |
499 |
438 |
438 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
333 |
286 |
225 |
225 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
7 |
6 |
7 |
7 |
Servicios Comprados |
48 |
156 |
44 |
44 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
2 |
2 |
Servicios Profesionales |
53 |
20 |
90 |
90 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
13 |
25 |
25 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
1 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
1 |
3 |
8 |
8 |
Materiales y Suministros |
1 |
14 |
13 |
13 |
Anuncios y Pautas en Medios |
53 |
0 |
24 |
24 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
497 |
499 |
438 |
438 |
Total, Concepto |
497 |
499 |
438 |
438 |
  |
|