ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS MÉDICOS DE PUERTO RICO.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 66 de 22 de junio de 1978, según enmendada, creó la Administración de Servicios Médicos (ASEM) y la adscribió al Departamento de Salud (DS).


MISIÓN

Proveer servicios especializados de salud a pacientes, instituciones consumidoras y educativas con eficacia, competencia clínica, prontitud, seguridad y respeto. De la misma manera, contribuir a la formación de profesionales de la salud, sirviendo como taller de enseñanza y de investigación científica con el objetivo de velar por el bienestar y la salud de la ciudadanía.


VISIÓN

Lograr que nuestra misión se materialice mediante el esfuerzo individual y colectivo; y aportar, a través del trabajo en equipo, nuestro talento para destacarnos como el mejor proveedor de servicios de salud.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Servicios Médicos se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Comité de Administración y Política Pública
  • Departamento de Ingeniería
  • Departamento de Servicios Auxiliares
  • Departamento de Servicios Generales
  • Departamento de Servicios Médicos
  • Facultad Médica
  • Junta de Entidades Participantes
  • Oficina de Asesoramiento Legal y Relaciones Laborables
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Manejo Información Institucional
  • Oficina de Planificación y Presupuesto
  • Oficina de Recursos Fiscales
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina de Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad
  • Oficina de Vigilancia y Transportación
  • Oficina del Director Ejecutivo

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico está localizada en el tercer piso del Edif. Abigail Robles al lado del Hosp. Industrial en el Centro Médico de Río Piedras, San Juan.


ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011
Sept./07 Sept./08 Sept./09 Feb./10 Proy.

 

Cantidad total de puestos 2,171 2,376 2,355 2,328 2,355

Las cifras de los años fiscales 2008, 2009 y 2010 provienen del informe sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. El año fiscal 2010, también presenta los puestos ocupados actualizados al 28 de febrero de 2010. Esta agencia no está sujeta a las disposiciones de la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, según enmendada. Los puestos para el año fiscal 2011 son los proyectados por la agencia durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Comprende los servicios gerenciales y asesores de la Administración de Servicios Médicos. El área gerencial está constituida por las siguientes oficinas administrativas: Recursos Humanos, Manejo de Información Institucional, Recursos Fiscales, Vigilancia y Transportación. Las Oficinas Asesoras son: Auditoría Interna, Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad, Programa de Mejoramiento del Desempeño Organizacional y la Oficina de Planificación y Presupuesto.

Objetivos

  • Implantación del plan de reestructuración de la División de Facturación y Cobros dirigido a aumentar y maximizar el recobro de los servicios prestados en la ASEM.
  • Garantizar el 100% del recobro por los servicios prestados, dentro de los términos de la Ley de Pronto Pago.
  • Finalizar el 100% de la implantación de los módulos que integran el programa de Meditech en la ASEM que son: Admisiones, Expediente Médico, Citas Médicas, Registro de Órdenes Médicas, Servicios de Imágenes y Terapéutica, Laboratorios, Administración de Sala de Operaciones, Farmacia, Administración de Materiales, Facturación y Contabilidad General.
  • Completar el 75% del proceso de integración operacional del sistema de información (MEDITECH) entre ASEM y las instituciones hospitalarias; Hospital Universitario de Adultos (UDH) y Hospital Universitario Pediátrico (HOPU).

Clientela

Unidades organizacionales que componen la ASEM y las instituciones que forman parte del complejo del Centro Médico de Puerto Rico

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 81 86 83 83
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 3 3 3 3
Otro Personal 3 7 7 7
Total, Puestos 87 96 93 93


Servicios Operacionales

Descripción del Programa

Incluye todas las actividades relacionadas con los servicios auxiliares, generales, ingeniería y conservación de la planta física de ASEM. Los servicios auxiliares consisten en la prestación de servicios centralizados de alimentos, ropa y mantenimiento de edificios. En los servicios generales están las divisiones de: compras, almacenes de suministros generales y servicios de oficina. La planta física incluye ingeniería y conservación de 31 estructuras (utilidades), los sistemas eléctricos (regular y emergencia), acondicionador de aire, gases médicos, alarmas contra incendios, vapor y agua potable.


Clientela

Instituciones miembros del Centro Médico, las cuales operan como un solo sistema

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 223 228 218 218
Servicios Generales y de Mantenimiento 211 221 205 205
Servicios de Salud 112 109 106 106
Otro Personal de Seguridad y Protección 99 99 99 99
Otro Personal 147 164 164 164
Total, Puestos 792 821 792 792



Servicios Médicos Directos a Pacientes

Descripción del Programa

Lo compone el área de servicios médicos centralizados, tales como: Hospital de Trauma, Unidad Estabilizadora de Mayagüez adscrita al Hospital de Trauma de Río Piedras, Centro Cerebrovascular y de Neuroespecialidades compuesto: Centro Neuroendovascular, Centro Stroke, Centro Cordón Espinal y Centro Gama Knife, Sala de Emergencia, Sala de Operaciones, Implantes, Función Pulmonar, Clínicas Externas, Laboratorio Clínico, Banco de Sangre, Radiología, Anatomía Patológica, Medicina Hiperbárica, Instrumentación Biomédica, Suministros Estériles, Medicina de Campo, Farmacia y Centro de Envenenamiento. Estos servicios médicos clasificados como terciarios y supraterciarios son ofrecidos 24 horas al día, los 365 días al año. Además, tiene a su cargo implantar las normas médicas de la agencia, planificar, organizar y dirigir las actividades relacionadas con la calidad de los servicios, así como la investigación y educación médica.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Intervenciones Médico-Quirúrgicas 13,602 13,852 16,920
Pacientes atendidos en Hospital de Traumas 15,456 16,228 17,039
Pacientes atendidos en Sala de Emergencias 34,149 37,479 39,353

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.


Clientela

Pacientes de las instituciones de servicios médicos de salud que integran el complejo del Centro Médico

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 170 205 231 231
Servicios Generales y de Mantenimiento 0 0 4 4
Servicios de Salud 1,110 1,242 1,223 1,223
Otro Personal 12 12 12 12
Total, Puestos 1,292 1,459 1,470 1,470



PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $233,330,000. Los recursos incluyen $15,160,000 de Asignaciones Especiales y $218,170,000 de Ingresos Propios.

Los gastos de funcionamiento reflejan un aumento de $51,088,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Este aumento se debe principalmente a que se proyecta incrementar los Ingresos Propios que genera la ASEM como producto de los servicios prestados. Esto le permitirá a la ASEM mejorar su situación fiscal, encaminada a cubrir en su totalidad sus gastos operacionales, lo cual se logrará mediante la reestructuración de su sistema de facturación y cobro.

Las Asignaciones Especiales proveerán $1,700,000 para el pago de la nómina del personal que labora en el Centro Cerebrovascular de Puerto Rico y el Caribe y $10,460,000 para reforzar la nómina general de la ASEM, y $3,000,000 para la compra de medicamentos, suministros y otros.

Los recursos a la Administración le permitirán cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica de proveer servicios especializados de salud a pacientes, instituciones consumidoras y educativas con eficiencia, prontitud y respeto. Igualmente, brindará las herramientas necesarias para la formación de profesionales de la salud, actuar como taller de enseñanza y de investigación científica con el objetivo de velar por el bienestar y salud de la ciudadanía en general.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 6,333 6,786 7,824 7,392
Servicios Operacionales 63,205 61,948 53,724 68,076
Servicios Médicos Directos a Pacientes 117,236 126,531 120,694 157,862
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 186,774 195,265 182,242 233,330
 
Mejoras Permanentes
Servicios Médicos Directos a Pacientes 0 0 1,154 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 1,154 0
Total, Programa 186,774 195,265 183,396 233,330
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 33,218 16,700 15,160 15,160
Ingresos Propios 128,556 178,565 167,082 218,170
Otros Ingresos 25,000 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 186,774 195,265 182,242 233,330
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 0 0 500 0
Otros Ingresos 0 0 654 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 1,154 0
Total, Origen de Recursos 186,774 195,265 183,396 233,330
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 114,664 126,777 120,283 156,114
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 8,371 8,637 6,071 9,342
Servicios Comprados 3,374 3,716 5,559 5,630
Donativos, Subsidios y Distribuciones 24,715 24,375 18,948 25,049
Servicios Profesionales 8,571 10,403 12,568 12,524
Otros Gastos Operacionales 10,886 9,498 9,279 9,679
Asignaciones Englobadas 0 0 3,000 3,000
Compra de Equipo 9,701 4,877 5,000 5,001
Materiales y Suministros 6,492 6,982 1,523 6,991
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 11 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 186,774 195,265 182,242 233,330
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 1,154 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 1,154 0
Total, Concepto 186,774 195,265 183,396 233,330




RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 518 0 0 0
Ingresos Propios 5,815 6,786 7,824 7,392
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,333 6,786 7,824 7,392
Total, Origen de Recursos 6,333 6,786 7,824 7,392
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,449 5,806 6,654 6,334
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 107 95 150 95
Servicios Comprados 81 80 100 108
Donativos, Subsidios y Distribuciones 180 89 177 99
Servicios Profesionales 473 607 613 646
Otros Gastos Operacionales 29 2 40 0
Compra de Equipo 11 101 77 104
Materiales y Suministros 3 6 7 6
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 6 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,333 6,786 7,824 7,392
Total, Concepto 6,333 6,786 7,824 7,392
 

Servicios Operacionales

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 12,416 5,000 0 0
Ingresos Propios 45,789 56,948 53,724 68,076
Otros Ingresos 5,000 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 63,205 61,948 53,724 68,076
Total, Origen de Recursos 63,205 61,948 53,724 68,076
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 33,169 31,911 28,214 36,438
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 7,603 7,931 4,996 8,636
Servicios Comprados 1,117 1,827 2,365 2,630
Donativos, Subsidios y Distribuciones 7,710 6,832 5,892 6,832
Servicios Profesionales 1,021 1,223 1,150 1,111
Otros Gastos Operacionales 10,857 9,444 9,085 9,611
Compra de Equipo 425 1,483 1,000 1,521
Materiales y Suministros 1,303 1,297 1,017 1,297
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 5 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 63,205 61,948 53,724 68,076
Total, Concepto 63,205 61,948 53,724 68,076
 

Servicios Médicos Directos a Pacientes

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 20,284 11,700 15,160 15,160
Ingresos Propios 76,952 114,831 105,534 142,702
Otros Ingresos 20,000 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 117,236 126,531 120,694 157,862
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 0 0 500 0
Otros Ingresos 0 0 654 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 1,154 0
Total, Origen de Recursos 117,236 126,531 121,848 157,862
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 76,046 89,060 85,415 113,342
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 661 611 925 611
Servicios Comprados 2,176 1,809 3,094 2,892
Donativos, Subsidios y Distribuciones 16,825 17,454 12,879 18,118
Servicios Profesionales 7,077 8,573 10,805 10,767
Otros Gastos Operacionales 0 52 154 68
Asignaciones Englobadas 0 0 3,000 3,000
Compra de Equipo 9,265 3,293 3,923 3,376
Materiales y Suministros 5,186 5,679 499 5,688
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 117,236 126,531 120,694 157,862
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 1,154 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 1,154 0
Total, Concepto 117,236 126,531 121,848 157,862