BASE LEGAL
La
Ley Núm. 66 de 22 de junio de 1978,
según enmendada, creó la Administración de Servicios Médicos (ASEM) y la adscribió al Departamento de Salud (DS).
MISIÓN
Proveer servicios especializados de salud a pacientes, instituciones consumidoras y educativas con eficacia, competencia clínica, prontitud, seguridad y respeto. De la misma manera, contribuir a la formación de profesionales de la salud, sirviendo como taller de enseñanza y de investigación científica con el objetivo de velar por el bienestar y la salud de la ciudadanía.
VISIÓN
Lograr que nuestra misión se materialice mediante el esfuerzo individual y colectivo; y aportar, a través del trabajo en equipo, nuestro talento para destacarnos como el mejor proveedor de servicios de salud.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Administración de Servicios Médicos se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- Comité de Administración y Política Pública
- Departamento de Ingeniería
- Departamento de Servicios Auxiliares
- Departamento de Servicios Generales
- Departamento de Servicios Médicos
- Facultad Médica
- Junta de Entidades Participantes
- Oficina de Asesoramiento Legal y Relaciones Laborables
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Manejo Información Institucional
- Oficina de Planificación y Presupuesto
- Oficina de Recursos Fiscales
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad
- Oficina de Vigilancia y Transportación
- Oficina del Director Ejecutivo
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico está localizada en el tercer piso del Edif. Abigail Robles al lado del Hosp. Industrial en el Centro Médico de Río Piedras, San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Sept./07 |
Sept./08 |
Sept./09 |
Feb./10 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
2,171 |
2,376 |
2,355 |
2,328 |
2,355 |
PROGRAMAS
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Comprende los servicios gerenciales y asesores de la Administración de Servicios Médicos. El área gerencial está constituida por las siguientes oficinas administrativas: Recursos Humanos, Manejo de Información Institucional, Recursos Fiscales, Vigilancia y Transportación. Las Oficinas Asesoras son: Auditoría Interna, Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad, Programa de Mejoramiento del Desempeño Organizacional y la Oficina de Planificación y Presupuesto.
Objetivos
- Implantación del plan de reestructuración de la División de Facturación y Cobros dirigido a aumentar y maximizar el recobro de los servicios prestados en la ASEM.
- Garantizar el 100% del recobro por los servicios prestados, dentro de los términos de la Ley de Pronto Pago.
- Finalizar el 100% de la implantación de los módulos que integran el programa de Meditech en la ASEM que son: Admisiones, Expediente Médico, Citas Médicas, Registro de Órdenes Médicas, Servicios de Imágenes y Terapéutica, Laboratorios, Administración de Sala de Operaciones, Farmacia, Administración de Materiales, Facturación y Contabilidad General.
- Completar el 75% del proceso de integración operacional del sistema de información (MEDITECH) entre ASEM y las instituciones hospitalarias; Hospital Universitario de Adultos (UDH) y Hospital Universitario Pediátrico (HOPU).
Clientela
Unidades organizacionales que componen la ASEM y las instituciones que forman parte del complejo del Centro Médico de Puerto Rico
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
81 |
86 |
83 |
83 |
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
3 |
3 |
3 |
3 |
Otro Personal |
3 |
7 |
7 |
7 |
Total, Puestos |
87 |
96 |
93 |
93 |
Servicios Operacionales
Descripción del Programa
Incluye todas las actividades relacionadas con los servicios auxiliares, generales, ingeniería y conservación de la planta física de ASEM. Los servicios auxiliares consisten en la prestación de servicios centralizados de alimentos, ropa y mantenimiento de edificios. En los servicios generales están las divisiones de: compras, almacenes de suministros generales y servicios de oficina. La planta física incluye ingeniería y conservación de 31 estructuras (utilidades), los sistemas eléctricos (regular y emergencia), acondicionador de aire, gases médicos, alarmas contra incendios, vapor y agua potable.
Clientela
Instituciones miembros del Centro Médico, las cuales operan como un solo sistema
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
223 |
228 |
218 |
218 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
211 |
221 |
205 |
205 |
Servicios de Salud |
112 |
109 |
106 |
106 |
Otro Personal de Seguridad y Protección |
99 |
99 |
99 |
99 |
Otro Personal |
147 |
164 |
164 |
164 |
Total, Puestos |
792 |
821 |
792 |
792 |
Servicios Médicos Directos a Pacientes
Descripción del Programa
Lo compone el área de servicios médicos centralizados, tales como: Hospital de Trauma, Unidad Estabilizadora de Mayagüez adscrita al Hospital de Trauma de Río Piedras, Centro Cerebrovascular y de Neuroespecialidades compuesto: Centro Neuroendovascular, Centro Stroke, Centro Cordón Espinal y Centro Gama Knife, Sala de Emergencia, Sala de Operaciones, Implantes, Función Pulmonar, Clínicas Externas, Laboratorio Clínico, Banco de Sangre, Radiología, Anatomía Patológica, Medicina Hiperbárica, Instrumentación Biomédica, Suministros Estériles, Medicina de Campo, Farmacia y Centro de Envenenamiento. Estos servicios médicos clasificados como terciarios y supraterciarios son ofrecidos 24 horas al día, los 365 días al año. Además, tiene a su cargo implantar las normas médicas de la agencia, planificar, organizar y dirigir las actividades relacionadas con la calidad de los servicios, así como la investigación y educación médica.
Datos Estadísticos |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Intervenciones Médico-Quirúrgicas |
13,602 |
13,852 |
16,920 |
Pacientes atendidos en Hospital de Traumas |
15,456 |
16,228 |
17,039 |
Pacientes atendidos en Sala de Emergencias |
34,149 |
37,479 |
39,353 |
Clientela
Pacientes de las instituciones de servicios médicos de salud que integran el complejo del Centro Médico
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
170 |
205 |
231 |
231 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
0 |
0 |
4 |
4 |
Servicios de Salud |
1,110 |
1,242 |
1,223 |
1,223 |
Otro Personal |
12 |
12 |
12 |
12 |
Total, Puestos |
1,292 |
1,459 |
1,470 |
1,470 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $233,330,000. Los recursos incluyen $15,160,000 de Asignaciones Especiales y $218,170,000 de Ingresos Propios.
Los gastos de funcionamiento reflejan un aumento de $51,088,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Este aumento se debe principalmente a que se proyecta incrementar los Ingresos Propios que genera la ASEM como producto de los servicios prestados. Esto le permitirá a la ASEM mejorar su situación fiscal, encaminada a cubrir en su totalidad sus gastos operacionales, lo cual se logrará mediante la reestructuración de su sistema de facturación y cobro.
Las Asignaciones Especiales proveerán $1,700,000 para el pago de la nómina del personal que labora en el Centro Cerebrovascular de Puerto Rico y el Caribe y $10,460,000 para reforzar la nómina general de la ASEM, y $3,000,000 para la compra de medicamentos, suministros y otros.
Los recursos a la Administración le permitirán cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica de proveer servicios especializados de salud a pacientes, instituciones consumidoras y educativas con eficiencia, prontitud y respeto. Igualmente, brindará las herramientas necesarias para la formación de profesionales de la salud, actuar como taller de enseñanza y de investigación científica con el objetivo de velar por el bienestar y salud de la ciudadanía en general.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración General |
6,333 |
6,786 |
7,824 |
7,392 |
Servicios Operacionales |
63,205 |
61,948 |
53,724 |
68,076 |
Servicios Médicos Directos a Pacientes |
117,236 |
126,531 |
120,694 |
157,862 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
186,774 |
195,265 |
182,242 |
233,330 |
  |
Mejoras Permanentes |
Servicios Médicos Directos a Pacientes |
0 |
0 |
1,154 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
1,154 |
0 |
Total, Programa |
186,774 |
195,265 |
183,396 |
233,330 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
33,218 |
16,700 |
15,160 |
15,160 |
Ingresos Propios |
128,556 |
178,565 |
167,082 |
218,170 |
Otros Ingresos |
25,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
186,774 |
195,265 |
182,242 |
233,330 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Ingresos Propios |
0 |
0 |
500 |
0 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
654 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
1,154 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
186,774 |
195,265 |
183,396 |
233,330 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
114,664 |
126,777 |
120,283 |
156,114 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
8,371 |
8,637 |
6,071 |
9,342 |
Servicios Comprados |
3,374 |
3,716 |
5,559 |
5,630 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
24,715 |
24,375 |
18,948 |
25,049 |
Servicios Profesionales |
8,571 |
10,403 |
12,568 |
12,524 |
Otros Gastos Operacionales |
10,886 |
9,498 |
9,279 |
9,679 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
3,000 |
3,000 |
Compra de Equipo |
9,701 |
4,877 |
5,000 |
5,001 |
Materiales y Suministros |
6,492 |
6,982 |
1,523 |
6,991 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
11 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
186,774 |
195,265 |
182,242 |
233,330 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
1,154 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
1,154 |
0 |
Total, Concepto |
186,774 |
195,265 |
183,396 |
233,330 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
518 |
0 |
0 |
0 |
Ingresos Propios |
5,815 |
6,786 |
7,824 |
7,392 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
6,333 |
6,786 |
7,824 |
7,392 |
Total, Origen de Recursos |
6,333 |
6,786 |
7,824 |
7,392 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
5,449 |
5,806 |
6,654 |
6,334 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
107 |
95 |
150 |
95 |
Servicios Comprados |
81 |
80 |
100 |
108 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
180 |
89 |
177 |
99 |
Servicios Profesionales |
473 |
607 |
613 |
646 |
Otros Gastos Operacionales |
29 |
2 |
40 |
0 |
Compra de Equipo |
11 |
101 |
77 |
104 |
Materiales y Suministros |
3 |
6 |
7 |
6 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
6 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
6,333 |
6,786 |
7,824 |
7,392 |
Total, Concepto |
6,333 |
6,786 |
7,824 |
7,392 |
  |
Servicios Operacionales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
12,416 |
5,000 |
0 |
0 |
Ingresos Propios |
45,789 |
56,948 |
53,724 |
68,076 |
Otros Ingresos |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
63,205 |
61,948 |
53,724 |
68,076 |
Total, Origen de Recursos |
63,205 |
61,948 |
53,724 |
68,076 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
33,169 |
31,911 |
28,214 |
36,438 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
7,603 |
7,931 |
4,996 |
8,636 |
Servicios Comprados |
1,117 |
1,827 |
2,365 |
2,630 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
7,710 |
6,832 |
5,892 |
6,832 |
Servicios Profesionales |
1,021 |
1,223 |
1,150 |
1,111 |
Otros Gastos Operacionales |
10,857 |
9,444 |
9,085 |
9,611 |
Compra de Equipo |
425 |
1,483 |
1,000 |
1,521 |
Materiales y Suministros |
1,303 |
1,297 |
1,017 |
1,297 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
5 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
63,205 |
61,948 |
53,724 |
68,076 |
Total, Concepto |
63,205 |
61,948 |
53,724 |
68,076 |
  |
Servicios Médicos Directos a Pacientes
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
20,284 |
11,700 |
15,160 |
15,160 |
Ingresos Propios |
76,952 |
114,831 |
105,534 |
142,702 |
Otros Ingresos |
20,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
117,236 |
126,531 |
120,694 |
157,862 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Ingresos Propios |
0 |
0 |
500 |
0 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
654 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
1,154 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
117,236 |
126,531 |
121,848 |
157,862 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
76,046 |
89,060 |
85,415 |
113,342 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
661 |
611 |
925 |
611 |
Servicios Comprados |
2,176 |
1,809 |
3,094 |
2,892 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
16,825 |
17,454 |
12,879 |
18,118 |
Servicios Profesionales |
7,077 |
8,573 |
10,805 |
10,767 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
52 |
154 |
68 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
3,000 |
3,000 |
Compra de Equipo |
9,265 |
3,293 |
3,923 |
3,376 |
Materiales y Suministros |
5,186 |
5,679 |
499 |
5,688 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
117,236 |
126,531 |
120,694 |
157,862 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
1,154 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
1,154 |
0 |
Total, Concepto |
117,236 |
126,531 |
121,848 |
157,862 |
  |
|