ADMINISTRACIÓN DE REGLAMENTOS Y PERMISOS.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 161 de 1 de diciembre de 2009, eliminó la Administración de Reglamentos y Permisos y la sustituye por la Oficina de Gerencia de Permisos.

MISIÓN

Proveer al cuidadano servicios eficaces y rápidos en la obtención de permisos para el desarrollo, uso de terrenos y estructuras, simplificando los procedimientos adjudicativos para facilitar la participación ciudadana, salvaguardar el ambiente y preservar los recursos naturales para las futuras generaciones. Brindar seguridad y bienestar a nuestro pueblo implantando los códigos de construcción y los mecanismos fiscalizadores necesarios para el cumplimiento de las leyes y reglamentos de planificación.

VISIÓN

Ser reconocidos como una agencia facilitadora que provee servicios de excelencia al ciudadano mediante procedimientos transparentes, sencillos y de fiel cumplimiento con las leyes que regulan la otorgación de permisos. Somos una agencia cuyas acciones y decisiones toman en cuenta la necesidad de la ciudadanía y la preocupación por la protección del medio ambiente. Maximizamos los servicios integrando nuestros recursos humanos y tecnológicos, junto al apoyo interagencial.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Reglamentos y Permisos se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Recursos Internos
  • Área de Seguridad Legal
  • Área de Servicios al Cliente
  • Oficina de Asuntos Públicos
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Informática
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina del Administrador
  • Secretaría

LOCALIZACION GEOGRÁFICA

La Administración de Reglamentos y Permisos está localizada en la Ave. José De Diego, Centro Roberto Sánchez Vilella, Edif. Norte Piso 8, 9 y 10 en San Juan y cuenta con siete centros de servicios en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Guayama, Humacao, Mayagüez y Ponce. Además, cuenta con el Comité Interagencial de Permisos y Endosos. El CIPE está dirigido a agilizar la evaluación y otorgamiento de permisos y endosos de solicitudes pendientes.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011
Sept./07 Sept./08 Sept./09 Feb./10 Proy.

 

Cantidad total de puestos 509 513 483 467 0

Las cifras de los años fiscales 2008, 2009 y 2010 provienen del informe sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. El año fiscal 2010, también presenta los puestos ocupados al 28 de febrero de 2010, para recoger el efecto de las medidas de reducción de gastos contenidas en la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, según enmendada. Esta cifra puede excluir aquellas cesantías que estaban en proceso de apelación. A partir del año fiscal 2011, según dispone la Ley Núm. 161 de 1 de diciembre de 2009, elimina la Administración de Reglamentos y Permisos y la sustituye por la Oficina de Gerencia de Permisos y transfiere los recursos humanos a esta Oficina.

PROGRAMAS

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política institucional relacionada con la implantación de los reglamentos y normas relacionados al uso de terrenos y construcción de estructuras públicas y privadas, además de prestar otros servicios directos a la clientela.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Asesoramiento 54 52 0
Casos atendidos CIPE 716 588 0
Clientela atendida 300 337 0
Comparecencias tribunales y otros foros 347 230 0
Correspondencia general 939 784 0
Declaraciones juradas 17 10 0
Demandas radicadas 85 142 0
Inspecciones oculares 31 36 0
Memorandos de comparecencias 239 243 0
Orden paralización permanente 11 9 0
Preparación interdicto 70 55 0
Solicitudes de desacato 95 109 0
Vistas celebradas 86 207 0
Órdenes emitidas 247 230 0

Clientela

Consiste de los programas que integran la ARPE, así como los ciudadanos que solicitan revisión y orientación sobre las decisiones de la Agencia.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 44 44 40 0
Servicios Generales y de Mantenimiento 0 0 2 0
Sistemas de Información 4 4 8 0
Total, Puestos 48 48 50 0

Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional

Descripción del Programa

Es responsable de certificar y procesar permisos de construcción, así como de uso de estructuras y de revisar y aprobar planos de construcción e inscripción de urbanizaciones residenciales e industriales. También, procesa solicitudes de lotificaciones simples, solares municipales, rótulos y anuncios.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Anteproyectos 1,508 1,335 0
Autorización de servicio 4,390 4,296 0
Consulta general de reglamentos 168 159 0
Consulta mejoras no sustanciales 27 24 0
Consulta/enmienda ambiental 636 1,737 0
Demoliciones 71 87 0
Desarrollos preliminares 1,581 2,088 0
Dispensas de construcción 525 474 0
Enmienda planos de construcción URB 0 3 0
Lotificación simple 2,781 2,805 0
Mejoras permanentes 2 0 0
Movimiento de tierra 14 6 6
Permiso de uso - PYMES 2,325 222 0
Permiso de uso temporero 1,921 1,926 0
Permisos de construcción 4,746 4,698 0
Permisos de construcción (URB) 120 156 0
Permisos de uso 10,195 11,784 0
Planos de inscripción (URB) 219 234 0
Planos inscripción lotificaciones 1,144 1,737 0
Planos modelos 86 105 0
Querellas 0 2,007 0
Régimen de propiedad horizontal 34 33 0
Rótulos y anuncios 1,602 1,494 0
Segregación para financiamiento 24 27 0
Transacciones terrenales 83 51 0


Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, entre otros.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 328 336 297 0
Servicios Generales y de Mantenimiento 4 4 6 0
Sistemas de Información 3 3 3 0
Total, Puestos 335 343 306 0

Recursos Internos

Descripción del Programa

Ofrece servicios de apoyo administrativo a toda la Agencia.

Datos Estadísticos

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Adiestramientos 129 48 0
Clientela atendida 5,604 5,885 0

Clientela

Los cuatro programas que administra la Agencia y suplidores de servicios.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 59 56 63 0
Servicios Generales y de Mantenimiento 16 17 10 0
Total, Puestos 75 73 73 0

Revisión Técnica de Proyectos de Construcción

Descripción del Programa

Estudia aquellos proyectos de mayor complejidad que estén relacionados con el uso, desarrollo y subdivisión de terrenos, la construcción de edificios o estructuras y las obras de infraestructura. Esto conforme a la reglamentación vigente.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Anteproyectos 279 225 0
Anuncios 44 63 0
Autorización de servicio 255 342 0
Consulta / enmienda ambiental 408 969 0
Consulta especial 645 162 0
Demoliciones 231 372 0
Desarrollos preliminares 450 366 0
Endosos 579 486 0
Lotificación simple 128 102 0
Mejoras permanentes 2 6 0
Movimiento de tierra 8 12 0
Permiso de uso 3,378 2,859 0
Permiso de uso - PYMES 1,149 45 0
Permiso de uso temporero 390 132 0
Permisos de construcción 1,779 1,254 0
Permisos de construcción (URB) 106 69 0
Planos de inscripción (URB) 599 681 0
Planos inscripción lotificaciones 87 132 0
Planos modelos 69 24 0
Querellas 460 231 0
Regimen de propiedad horizontal 90 90 0
Rótulos y anuncios 132 423 0
Segregación para financiamiento 57 33 0
Transacciones terrenales 2 9 0

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, entre otros.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 51 49 54 0
Total, Puestos 51 49 54 0

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

Para el año fiscal 2010-2011, la Administración de Reglamentos y Permisos integró su operación y funciones a la Oficina de Gerencia de Permisos. Igualmente, se transfirieron los recursos humanos y fiscales a la nueva Oficina.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 2,551 2,927 2,761 0
Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional 16,428 15,297 14,198 0
Recursos Internos 2,263 3,123 2,140 0
Revisión Técnica de Proyectos de Construcción 1,688 2,022 2,246 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 22,930 23,369 21,345 0
Total, Programa 22,930 23,369 21,345 0
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 5,781 5,322 1,671 0
Fondos Especiales Estatales 17,149 18,047 16,521 0
Otros Ingresos 0 0 500 0
Fondo de Estabilización 0 0 2,653 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 22,930 23,369 21,345 0
Total, Origen de Recursos 22,930 23,369 21,345 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 18,096 19,498 16,620 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,077 1,090 1,120 0
Servicios Comprados 1,645 1,632 1,686 0
Donativos, Subsidios y Distribuciones 216 12 194 0
Gastos de Transportación 270 242 275 0
Servicios Profesionales 593 364 424 0
Otros Gastos Operacionales 300 133 336 0
Asignaciones Englobadas 0 0 500 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 12 233 42 0
Compra de Equipo 582 16 18 0
Materiales y Suministros 138 145 120 0
Anuncios y Pautas en Medios 1 4 10 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 22,930 23,369 21,345 0
Total, Concepto 22,930 23,369 21,345 0

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 2,551 2,927 2,761 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,551 2,927 2,761 0
Total, Origen de Recursos 2,551 2,927 2,761 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,565 2,416 1,803 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 227 134 183 0
Servicios Comprados 79 66 180 0
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 2 0 0
Gastos de Transportación 32 0 37 0
Servicios Profesionales 510 279 262 0
Otros Gastos Operacionales 25 21 209 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 1 0 42 0
Compra de Equipo 96 2 15 0
Materiales y Suministros 16 3 20 0
Anuncios y Pautas en Medios 0 4 10 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,551 2,927 2,761 0
Total, Concepto 2,551 2,927 2,761 0
 

Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 2,653 0
Fondos Especiales Estatales 10,647 9,975 9,874 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 5,781 5,322 1,671 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 16,428 15,297 14,198 0
Total, Origen de Recursos 16,428 15,297 14,198 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 13,436 13,032 11,646 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 463 562 638 0
Servicios Comprados 1,472 1,334 1,364 0
Donativos, Subsidios y Distribuciones 216 0 194 0
Gastos de Transportación 176 142 199 0
Otros Gastos Operacionales 217 5 99 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 8 216 0 0
Compra de Equipo 359 5 0 0
Materiales y Suministros 80 1 58 0
Anuncios y Pautas en Medios 1 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 16,428 15,297 14,198 0
Total, Concepto 16,428 15,297 14,198 0
 

Recursos Internos

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 2,263 3,123 2,140 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,263 3,123 2,140 0
Total, Origen de Recursos 2,263 3,123 2,140 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,776 2,262 1,671 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 215 265 153 0
Servicios Comprados 71 228 126 0
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 10 0 0
Gastos de Transportación 36 29 9 0
Servicios Profesionales 34 57 136 0
Otros Gastos Operacionales 27 106 12 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 2 17 0 0
Compra de Equipo 72 8 3 0
Materiales y Suministros 30 141 30 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,263 3,123 2,140 0
Total, Concepto 2,263 3,123 2,140 0
 

Revisión Técnica de Proyectos de Construcción

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 1,688 2,022 1,746 0
Otros Ingresos 0 0 500 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,688 2,022 2,246 0
Total, Origen de Recursos 1,688 2,022 2,246 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,319 1,788 1,500 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 172 129 146 0
Servicios Comprados 23 4 16 0
Gastos de Transportación 26 71 30 0
Servicios Profesionales 49 28 26 0
Otros Gastos Operacionales 31 1 16 0
Asignaciones Englobadas 0 0 500 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 1 0 0 0
Compra de Equipo 55 1 0 0
Materiales y Suministros 12 0 12 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,688 2,022 2,246 0
Total, Concepto 1,688 2,022 2,246 0