AUTORIDAD DE LOS PUERTOS.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 125 de 7 de abril de 1942, según enmendada, creó la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico. El Plan de Reorganización Núm. 6 de 1971, según enmendado, adscribió la Autoridad al Departamento de Transportación y Obras Públicas, efectivo el 2 de enero de 1973.

MISIÓN

Proveer tanto a la ciudadanía, como a los clientes industriales, comerciales y turísticos de los servicios de transportación aérea y marítima, con el fin de contribuir al desarrollo económico de Puerto Rico.

VISIÓN

Desarrollar estrategias administrativas y operacionales que maximicen la utilización de los recursos humanos y la tecnología con que cuenta la Autoridad, de forma que se promueva y fortalezca el desarrollo costo-efectivo de las instalaciones y recursos, proveyendo un servicio de excelencia a nuestros clientes.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Autoridad de los Puertos se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín
  • Aeropuertos Regionales
  • Dirección Auxiliar de Administración
  • Dirección Auxiliar de Desarrollo Económico
  • Dirección Auxiliar de Ingeniería, Construcción y Planificación
  • Junta de Directores
  • Negociado Marítimo
  • Oficina de Auditoría y Controles Administrativos
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
  • Oficina de Seguridad General
  • Oficina del Asesor Legal General
  • Oficina del Director Ejecutivo
  • Oficina del Principal Oficial de Informática


LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Autoridad de los Puertos de Puerto Rico está localizada en la Calle Lindbergh Núm. 64, Antigua Base Naval en Miramar, San Juan. Además, cuenta con diversas instalaciones como puertos en los siguientes municipios: Arecibo, Fajardo, Guayama, Guayanilla, San Juan, Yabucoa, Vieques y Culebras y los siguientes aeropuertos: Internacional Rafael Hernández en Aguadilla, Antonio (Nery) Juarbe en Arecibo, Luis Muñoz Marín (LMM) en Carolina, Benjamín Rivera Noriega en Culebra, Diego Jiménez Torres en Fajardo, Humacao, Eugenio María de Hostos en Mayagüez, Internacional Mercedita en Ponce, Fernando L. Ribas Dominicci en Isla Grande (San Juan) , Antonio Rivera Rodríguez en Vieques y Aeropuerto José Aponte de la Torre en Ceiba.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011
Sept./07 Sept./08 Sept./09 Feb./10 Proy.

 

Cantidad total de puestos 1,166 1,190 1,154 1,123 1,154

Las cifras de los años fiscales 2008, 2009 y 2010 provienen del informe sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. El año fiscal 2010, también presenta los puestos ocupados actualizados al 28 de febrero de 2010. Esta agencia no está sujeta a las disposiciones de la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, según enmendada. Los puestos para el año fiscal 2011 son los proyectados por la agencia durante el proceso presupuestario.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Barcos cruceros - San Juan 470 541 558
Carga aeropuerto internacional LMM (libras) 445,863,401 454,780,669 463,876,282
Carga aeropuertos regionales (libras) 199,069,864 203,051,261 207,112,287
Pasajeros aeropuerto internacional LMM 8,352,468 8,030,000 8,110,000
Pasajeros aeropuertos regionales 1,091,136 1,161,000 1,205,000
Pasajeros en barcos cruceros - San Juan 1,236,121 1,425,000 1,467,750

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

PROGRAMAS

Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos

Descripción del Programa

Administra y reglamenta el uso de los aeropuertos públicos y las facilidades complementarias. Además, controla y supervisa todas las operaciones terrestres dentro de los aeropuertos bajo su jurisdicción. Planifica y desarrolla las facilidades aeroportuarias y realiza mejoras capitales requeridas.

Clientela

Brinda servicios de transportación aérea y comercial al público, así como a clientes locales e internacionales.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Bomberos 0 0 71 71
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 321 353 125 125
Servicios Generales y de Mantenimiento 179 198 242 242
Servicios de Salud 0 0 2 2
Ventas y Promoción de Servicios 0 0 3 3
Otro Personal de Seguridad y Protección 0 0 22 22
Otro Personal 0 0 25 25
Total, Puestos 500 551 490 490

Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas

Descripción del Programa

Planifica y desarrolla las facilidades y servicios de transportación marítima, para ofrecer servicios a sus múltiples usuarios. Administra y reglamenta el uso de los puertos y muelles bajo la jurisdicción de la Autoridad. Tiene la responsabilidad de administrar, cobrar tarifas y derechos fijados por ley, supervisar la entrada y salida de embarcaciones en las bahías de la Isla, así como extender permisos para atraque y anclaje de embarcaciones.

Clientela

Ofrece servicios de transportación marítima al público local e internacional

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 73 72 59 59
Servicios Generales y de Mantenimiento 215 203 186 186
Total, Puestos 288 275 245 245

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Provee los servicios de supervisión, coordinación y dirección de procesos administrativos, programáticos y operacionales. Además, planifica, organiza, dirige y supervisa la estructura administrativa de la Autoridad de los Puertos, que se compone de las siguientes direcciones: Operaciones, Administración, Ingeniería y Planificación.

Clientela

Brinda servicios a clientes internos de la Agencia


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 17 11 112 112
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 0 0 5 5
Relaciones Públicas y Comunicaciones 0 0 4 4
Servicios Generales y de Mantenimiento 1 1 37 37
Sistemas de Información 0 0 2 2
Otro Personal de Seguridad y Protección 0 0 61 61
Otro Personal 0 0 2 2
Total, Puestos 18 12 223 223

Finanzas y Otros Servicios Generales

Descripción del Programa

Maneja las finanzas, contratos, cobros de tarifas, presupuestos y otros servicios generales que agilizan los procesos fiscales y el desarrollo económico de la Agencia.

Clientela

Brinda servicios a clientes internos de la Agencia

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 311 325 106 106
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 0 0 8 8
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 0 0 28 28
Relaciones Públicas y Comunicaciones 0 0 4 4
Servicios Generales y de Mantenimiento 49 27 0 0
Sistemas de Información 0 0 15 15
Otro Personal 0 0 35 35
Total, Puestos 360 352 196 196

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $323,988,000. Los recursos incluyen $900,000 provenientes de Asignaciones Especiales, $193,423,000 de Ingresos Propios, $57,413,000 de Fondos Federales, $62,702,000 de Otros Ingresos y $9,550,000 del Programa de Reinversión y Estímulo Económico Federal (ARRA, por sus siglas en inglés).

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $14,045,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a una reducción en gastos proyectados por la Corporación en los conceptos de nómina y costos relacionados, servicios profesionales y consultivos; además de una reducción en gastos de otros conceptos operacionales.

La Asignación Especial proveerá para cubrir los gastos operacionales del Puerto de Mayagüez, que se transfiere al Municipio de Mayagüez, según convenio establecido.

Los programas federales que proveen las mayores aportaciones son: "Grants for Public Works and Economic Development Facilities", "Airport Improvement", "Federal Transit Capital Investment Grant" y "Homeland Security Grant". Estos recursos se destinan al diseño y construcción de facilidades aeroportuarias.

Para la continuación de proyectos de mejoras permanentes se recomendaron $192,983,000. Estos proyectos serán sufragados con recursos provenientes de Fondos Federales, Ingresos Propios y Otros Propios. Se incluyen proyectos importantes, tales como la Rehabilitación del muelle "Army Terminal" en Guaynabo, Rehabilitación del Frente Portuario para el Terminal del Ferry en Ceiba, Modificaciones al Muelle 3 de San Juan para atender Embarcaciones tipo Génesis en San Juan, entre otros proyectos.

Los Ingresos Propios se generan por concepto del cobro de tarifas y derechos fijados por Ley para el uso de facilidades marítimas y aéreas. Estos ingresos se destinan a cubrir los gastos operacionales de la Autoridad y para inversión en mejoras permanentes. Los fondos de Otros Ingresos surgen de aportaciones del sector privado y se destinan exclusivamente a Inversión de Mejoras Permanentes.

Mediante la Ley ARRA se establece que la Autoridad de Puertos, es elegible para obtener estos fondos y otros adicionales a través de programas federales de índole competitivo. Para el año fiscal 2010-2011, se estiman aportaciones por la cantidad de $9,550,000 para mejoras a puertos marítimos y aeropuertos.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos 44,788 46,418 39,559 60,823
Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas 32,853 24,348 28,398 32,150
Dirección y Administración General 2,410 7,172 2,526 32,152
Finanzas y Otros Servicios Generales 68,666 64,552 74,567 5,880
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 148,717 142,490 145,050 131,005
 
Mejoras Permanentes
Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos 100,002 111,738 79,423 80,628
Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas 97,050 16,867 128,314 112,355
Subtotal, Mejoras Permanentes 197,052 128,605 207,737 192,983
Total, Programa 345,769 271,095 352,787 323,988
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 900 900
Ingresos Propios 148,717 142,490 144,150 130,105
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 148,717 142,490 145,050 131,005
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 150 0 0 0
Fondos Federales 30,346 35,595 20,046 57,413
Ingresos Propios 93,306 87,676 18,230 63,318
Otros Ingresos 73,250 5,334 163,453 62,702
Fondos Federales ARRA 0 0 6,008 9,550
Subtotal, Mejoras Permanentes 197,052 128,605 207,737 192,983
Total, Origen de Recursos 345,769 271,095 352,787 323,988
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 76,486 80,378 80,935 74,886
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 16,352 17,880 16,999 18,152
Servicios Comprados 5,294 6,728 2,214 6,169
Gastos de Transportación 328 442 342 409
Servicios Profesionales 14,147 13,456 15,000 12,225
Otros Gastos Operacionales 31,993 19,546 25,278 16,437
Materiales y Suministros 4,034 3,858 4,196 2,457
Anuncios y Pautas en Medios 83 202 86 270
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 148,717 142,490 145,050 131,005
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 197,052 128,605 207,737 192,983
Subtotal, Mejoras Permanentes 197,052 128,605 207,737 192,983
Total, Concepto 345,769 271,095 352,787 323,988

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Administración y Conservación de Facilidades de Aeropuertos

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 44,788 46,418 39,559 60,823
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 44,788 46,418 39,559 60,823
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 27,846 33,515 18,046 26,413
Fondos Federales ARRA 0 0 6,008 0
Ingresos Propios 72,156 78,223 3,424 34,215
Otros Ingresos 0 0 51,945 20,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 100,002 111,738 79,423 80,628
Total, Origen de Recursos 144,790 158,156 118,982 141,451
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 14,106 14,813 15,112 29,945
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 7,583 11,087 8,106 11,348
Servicios Comprados 3,908 4,769 791 4,620
Gastos de Transportación 191 289 199 271
Servicios Profesionales 5,486 6,278 4,379 5,722
Otros Gastos Operacionales 12,843 8,582 10,274 7,195
Materiales y Suministros 671 514 698 1,720
Anuncios y Pautas en Medios 0 86 0 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 44,788 46,418 39,559 60,823
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 100,002 111,738 79,423 80,628
Subtotal, Mejoras Permanentes 100,002 111,738 79,423 80,628
Total, Concepto 144,790 158,156 118,982 141,451
 

Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 900 900
Ingresos Propios 32,853 24,348 27,498 31,250
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 32,853 24,348 28,398 32,150
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 150 0 0 0
Fondos Federales 2,500 2,080 2,000 31,000
Fondos Federales ARRA 0 0 0 9,550
Ingresos Propios 21,150 9,453 14,806 29,103
Otros Ingresos 73,250 5,334 111,508 42,702
Subtotal, Mejoras Permanentes 97,050 16,867 128,314 112,355
Total, Origen de Recursos 129,903 41,215 156,712 144,505
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 7,913 8,270 7,476 16,681
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 7,279 4,370 7,343 5,960
Servicios Comprados 356 747 360 490
Gastos de Transportación 39 43 41 57
Servicios Profesionales 4,307 2,959 3,398 2,974
Otros Gastos Operacionales 12,911 7,727 9,729 5,585
Materiales y Suministros 48 232 51 385
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 18
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 32,853 24,348 28,398 32,150
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 97,050 16,867 128,314 112,355
Subtotal, Mejoras Permanentes 97,050 16,867 128,314 112,355
Total, Concepto 129,903 41,215 156,712 144,505
 


Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 2,410 7,172 2,526 32,152
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,410 7,172 2,526 32,152
Total, Origen de Recursos 2,410 7,172 2,526 32,152
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,987 5,729 2,128 23,796
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 87 242 90 755
Servicios Comprados 2 121 2 1,036
Gastos de Transportación 17 11 18 75
Servicios Profesionales 174 422 138 2,275
Otros Gastos Operacionales 5 323 6 3,642
Materiales y Suministros 138 312 144 330
Anuncios y Pautas en Medios 0 12 0 243
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,410 7,172 2,526 32,152
Total, Concepto 2,410 7,172 2,526 32,152
 
Finanzas y Otros Servicios Generales

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 68,666 64,552 74,567 5,880
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 68,666 64,552 74,567 5,880
Total, Origen de Recursos 68,666 64,552 74,567 5,880
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 52,480 51,566 56,219 4,464
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,403 2,181 1,460 89
Servicios Comprados 1,028 1,091 1,061 23
Gastos de Transportación 81 99 84 6
Servicios Profesionales 4,180 3,797 7,085 1,254
Otros Gastos Operacionales 6,234 2,914 5,269 15
Materiales y Suministros 3,177 2,800 3,303 22
Anuncios y Pautas en Medios 83 104 86 7
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 68,666 64,552 74,567 5,880
Total, Concepto 68,666 64,552 74,567 5,880