OFICINA DE RECURSOS HUMANOS DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO.

BASE LEGAL

La Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público", creó la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Además, el Boletín Administrativo OE-2000-14, adscribió y transfirió las funciones, el personal y los fondos de la Oficina de Asuntos Laborales, a la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

MISIÓN

Servir como entidad normativa, fiscalizadora, asesora y facilitadora en todo lo relacionado a la administración de los recursos humanos y las relaciones laborales en el sector público. Reafirmar el mérito como principio rector en todo el servicio público y desarrollar el recurso humano, a través del adiestramiento y la capacitación para maximizar las competencias técnicas y profesionales del servidor público.

VISIÓN

Lograr establecer una Escuela de Educación Contínua reconocida y acreditada en el País, que ofrezca cursos en diversas materias de interés para nuestra clientela. Ser reconocidos por nuestra experiencia, competitividad y peritaje como la Agencia líder en la elaboración de planes de clasificación y retribución, para el sector público y privado. Convertirnos en una verdadera alternativa para las corporaciones, el sector privado y la ciudadanía en general, en la prestación de servicios referentes a la mediación de conflictos.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Centro para la Mediación de Conflictos
  • División de Auditoría Externa
  • División de Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico
  • División para el Desarrollo del Capital Humano
  • Oficina de Administración y Servicios Gerenciales
  • Oficina de Asesoramiento en Asuntos Legales y Laborales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
  • Oficina de Habilitación
  • Oficina de Información y Estadísticas
  • Oficina de Planificación, Investigación, Evaluación y Desarrollo
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina del Director
  • Programa de Ayuda al Empleado (PAE)

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico está localizada en la Calle Vela Núm. 6, Edificio Zequeira, Ave. Ponce de León en Hato Rey.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA



PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011
Sept./07 Sept./08 Sept./09 Feb./10 Proy.

 

Cantidad total de puestos 157 148 117 94 94

Las cifras de los años fiscales 2008, 2009 y 2010 provienen del informe sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. El año fiscal 2010, también presenta los puestos ocupados al 28 de febrero de 2010, para recoger el efecto de las medidas de reducción de gastos contenidas en la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, según enmendada. Esta cifra puede excluir aquellas cesantías que estaban en proceso de apelación. Los puestos para el año fiscal 2011 son los proyectados por la Agencia durante el proceso presupuestario.


PROGRAMAS

Auditoría Externa

Descripción del Programa

Ofrece servicios de ayuda técnica y especializada en las áreas de clasificación de puestos, estructuras retributivas, desarrollo y administración de exámenes. Prepara reglamentos de personal y realiza evaluaciones sobre la administración de los recursos humanos de las agencias, instrumentalidades y corporaciones públicas de la Rama Ejecutiva y de los gobiernos municipales.

Objetivos

  • Lograr que todas las agencias cuenten con los instrumentos necesarios, para la administración de sus recursos humanos.
  • Identificar necesidades en los municipios sobre administración de recursos humanos, ofreciendo ayuda técnica y asesoramiento.

Clientela

La clientela de este Programa la constituyen los 86 administradores individuales, las 55 agencias excluidas con carácter discrecional, la Rama Judicial, la Rama Legislativa y los 78 gobiernos municipales.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 81 79 61 46
Total, Puestos 81 79 61 46



Desarrollo de Capital Humano

Descripción del Programa

Ofrece adiestramiento y capacitación a los servidores públicos en áreas de gerencia, tales como: tecnología de la información, administración de recursos humanos, áreas técnicas y especializadas, calidad total, ética gubernamental, negociación colectiva, supervisión y otros. Los adiestramientos se extienden a los municipios y a la empresa privada.


Objetivos

  • Preparar un currículo que facilite la incorporación de técnicas de gerencia moderna en la gestión gubernamental.
  • Estudiar, desarrollar e incorporar nuevas técnicas y tendencias gerenciales.


Clientela

Agencias, corporaciones públicas, municipios y la empresa privada

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 15 14 13 12
Total, Puestos 15 14 13 12


Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la planificación integral de la Agencia, provee el servicio de apoyo necesario a los programas operacionales y emite normas y reglamentación interna y externa. Además, administra el Programa de Premios por Servicios Meritorios.


Objetivos

  • Recopilar información confiable y uniforme sobre el proceso de prácticas ilícitas, certificación, negociación y administración de convenios colectivos.
  • Proponer legislación para revisar la Ley de Retribución Uniforme.
  • Realizar un estudio sobre el efecto de la implantación de la Ley Núm. 45 de 25 de febrero de 1998, en la administración pública y hacerlo disponible a las agencias y la ciudadanía.
  • Administrar el Programa de Premios Meritorios.
  • Trabajar con los organismos del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de acuerdo a la Ley Núm. 15 de abril de 2001 sobre Horario Extendido, para el cumplimiento con la ampliación de los horarios y servicios en las agencias.


Clientela

Los distintos programas y unidades de la Agencia


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 9 7 5 5
Total, Puestos 9 7 5 5



Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico

Descripción del Programa

Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos en la administración y el desarrollo de los recursos humanos de las agencias y organismos gubernamentales, así como los gobiernos municipales; y provee asesoramiento y recomendaciones para mejorar la gerencia en los recursos humanos.


Objetivos

  • Fiscalizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos.
  • Evaluar y fiscalizar las transacciones de recursos humanos.
  • Identificar acciones correctivas para las deficiencias y hallazgos de las auditorías.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 52 48 38 31
Total, Puestos 52 48 38 31


PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $5,567,000. Los recursos incluyen $1,276,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $11,000 de Asignaciones Especiales, $591,000 de Fondos Especiales Estatales y $3,689,000 del Fondo de Estabilización

La Asignación Especial incluye los recursos para los premios de empleados públicos, Manuel A. Pérez. Asimismo, se incluyen los Fondos Especiales Estatales los cuales tienen el propósito de capacitar a los servidores públicos, a tráves de adiestramientos y ofrecer asesoramiento de índole laboral a las corporaciones públicas.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 del 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Auditoría Externa 4,658 4,211 4,025 3,274
Desarrollo de Capital Humano 973 1,223 1,093 812
Dirección y Administración General 317 317 255 218
Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico 2,129 1,748 1,315 1,252
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,077 7,499 6,688 5,556
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Desarrollo de Capital Humano 23 23 4 11
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 23 23 4 11
Total, Programa 8,100 7,522 6,692 5,567
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 7,113 6,665 1,964 1,276
Fondos Especiales Estatales 964 684 978 591
Otros Ingresos 0 150 0 0
Fondo de Estabilización 0 0 3,746 3,689
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,077 7,499 6,688 5,556
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 0 0 11
Fondos Especiales Estatales 23 23 4 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 23 23 4 11
Total, Origen de Recursos 8,100 7,522 6,692 5,567
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 6,270 5,856 4,992 4,055
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 282 238 321 248
Servicios Comprados 954 890 835 691
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1 0 1 11
Gastos de Transportación 13 6 5 15
Servicios Profesionales 302 331 350 350
Otros Gastos Operacionales 162 112 109 71
Compra de Equipo 17 20 33 55
Materiales y Suministros 67 42 39 56
Anuncios y Pautas en Medios 9 4 3 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,077 7,499 6,688 5,556
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 22 22 0 11
Incentivos y Subsidios 1 1 4 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 23 23 4 11
Total, Concepto 8,100 7,522 6,692 5,567


RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Auditoría Externa

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 2,239 2,205
Fondos Especiales Estatales 0 0 285 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,658 4,211 1,501 1,069
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,658 4,211 4,025 3,274
Total, Origen de Recursos 4,658 4,211 4,025 3,274
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,679 3,232 2,857 2,406
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 151 183 278 236
Servicios Comprados 824 792 782 630
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 1 0
Otros Gastos Operacionales 1 4 51 2
Compra de Equipo 0 0 27 0
Materiales y Suministros 3 0 28 0
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 1 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,658 4,211 4,025 3,274
Total, Concepto 4,658 4,211 4,025 3,274
 

Desarrollo de Capital Humano

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 313 308
Fondos Especiales Estatales 473 573 693 469
Otros Ingresos 0 150 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 500 500 87 35
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 973 1,223 1,093 812
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 0 0 11
Fondos Especiales Estatales 23 23 4 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 23 23 4 11
Total, Origen de Recursos 996 1,246 1,097 823
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 503 650 612 343
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 4 27 31 0
Servicios Comprados 32 77 35 42
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1 0 0 11
Gastos de Transportación 11 6 5 15
Servicios Profesionales 302 331 350 350
Otros Gastos Operacionales 73 75 41 0
Compra de Equipo 17 18 6 18
Materiales y Suministros 24 36 11 29
Anuncios y Pautas en Medios 6 3 2 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 973 1,223 1,093 812
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 22 22 0 11
Incentivos y Subsidios 1 1 4 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 23 23 4 11
Total, Concepto 996 1,246 1,097 823
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 192 190
Resolución Conjunta del Presupuesto General 317 317 63 28
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 317 317 255 218
Total, Origen de Recursos 317 317 255 218
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 306 306 245 211
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 3 3 3 3
Servicios Comprados 2 2 2 2
Otros Gastos Operacionales 3 6 5 2
Materiales y Suministros 3 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 317 317 255 218
Total, Concepto 317 317 255 218
 


Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 1,002 986
Fondos Especiales Estatales 491 111 0 122
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,638 1,637 313 144
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,129 1,748 1,315 1,252
Total, Origen de Recursos 2,129 1,748 1,315 1,252
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,782 1,668 1,278 1,095
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 124 25 9 9
Servicios Comprados 96 19 16 17
Gastos de Transportación 2 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 85 27 12 67
Compra de Equipo 0 2 0 37
Materiales y Suministros 37 6 0 27
Anuncios y Pautas en Medios 3 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,129 1,748 1,315 1,252
Total, Concepto 2,129 1,748 1,315 1,252