COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN, PROCESAMIENTO Y APELACIÓN.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 32 de 22 de mayo de 1972, según enmendada, creó la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación (CIPA).

MISIÓN

Investigar querellas por mal uso o abuso de autoridad por parte de funcionarios de la Rama Ejecutiva y municipales con facultad para efectuar arrestos en contra de ciudadanos; y de ser necesario, imponer sanciones disciplinarias dentro de los límites delegados a la autoridad nominadora. Además, atiende las apelaciones presentadas, respetando el debido proceso de ley, que protege a las partes.

VISIÓN

Disminuir el impacto fiscal de las resoluciones en las agencias apeladas y fortalecer los esfuerzos para la protección de los derechos civiles de los puertorriqueños; al colaborar de manera rápida en la retención de aquellos funcionarios con capacidad de arresto, que estén aptos para cumplir con sus funciones, lo que evitaría la presentación de costosos reclamos judiciales.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Administración
  • Oficina de Secretaría
  • Oficina del Director Ejecutivo
  • Oficina del Presidente

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación está localizada en la Avenida Fernández Juncos Núm. 1307, Pda. 19, en Santurce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011
Sept./07 Sept./08 Sept./09 Feb./10 Proy.

 

Cantidad total de puestos 12 13 11 6 6

Las cifras de los años fiscales 2008, 2009 y 2010 provienen del informe sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. El año fiscal 2010, también presenta los puestos ocupados al 28 de febrero de 2010, para recoger el efecto de las medidas de reducción de gastos contenidas en la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, según enmendada. Esta cifra puede excluir aquellas cesantías que estaban en proceso de apelación. Los puestos para el año fiscal 2011 son los proyectados por la Agencia durante el proceso presupuestario.

PROGRAMA

Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos

Descripción del Programa

La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación (CIPA), cuenta con el programa de Investigación de Casos de Mal Uso y Abuso de Autoridad de los funcionarios públicos y municipales, con capacidad de arrestos en contra de los ciudadanos. A través de este programa, se atienden las apelaciones interpuestas por los funcionarios públicos cubiertos por esta Ley, y las interpuestas por ciudadanos, cuando no estén de acuerdo con la determinación de la autoridad facultada para sancionar.

Objetivos

  • Continuar nuestros esfuerzos para acelerar la resolución de los casos y brindar nuestros mejores servicios al pueblo de Puerto Rico. Implantación de acuerdos de colaboración con la Universidad Interamericana, Recinto Metro; mediante el cual la agencia se ofrece como centro de práctica para estudiantes de Justicia Criminal, con especialidad en investigaciones y que participan en la investigación y resolución de querellas pendientes, sin costo alguno para la agencia.
  • Lanzamiento de portal en la Internet.
  • Ofrecer charlas educativas a las distintas academias de policías estatales y municipales, para orientar a los cadetes sobre los servicios que ofrece la CIPA y llevarles el mensaje sobre el comportamiento que se exige de los miembros de su profesión.
  • Reducir a 30 días, el tiempo de notificaciones de resoluciones.
  • Ofrecer mejoramiento profesional a todo el personal, en coordinación con la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y la Oficina de Ética Gubernamental, particularmente reforzando el conocimiento en el manejo de situaciones de violencia doméstica y el trato con personas de personalidad difícil y/o agresiva.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Casos radicados por ciudadanos 247 300 300
Casos adjudicados de ciudadanos 21 20 20
Casos pendientes de ciudadanos 65 120 65
Casos radicados por funcionarios 274 300 300
Casos adjudicados de funcionarios 300 275 275
Casos pendientes de funcionarios 500 500 500

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

La clientela de la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación es toda la ciudadanía y los funcionarios públicos de la Rama Ejecutiva y Municipios con poder de efectuar arrestos.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 7 6 6 3
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 2 2 1 1
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 1 2 1 1
Servicios Generales y de Mantenimiento 1 1 1 0
Otro Personal de Seguridad y Protección 1 2 2 1
Total, Puestos 12 13 11 6


PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010- 2011 asciende a $508,000. Los recursos incluyen $124,000 de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $384,000 del Fondo de Estabilización.

Los gastos operacionales reflejan una disminución de $28,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a las medidas implantadas para la reducción y control del gasto público.

Los fondos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para que la Agencia pueda cumplir con su misión de fortalecer los esfuerzos para la protección de los derechos civiles de los puertorriqueños.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos 673 656 536 508
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 673 656 536 508
Total, Programa 673 656 536 508
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 673 656 199 124
Fondo de Estabilización 0 0 337 384
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 673 656 536 508
Total, Origen de Recursos 673 656 536 508
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 567 593 428 428
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 40 36 34 34
Servicios Comprados 37 9 11 11
Gastos de Transportación 2 3 5 5
Servicios Profesionales 2 0 11 11
Otros Gastos Operacionales 14 8 8 8
Asignaciones Englobadas 0 0 28 0
Compra de Equipo 1 0 1 1
Materiales y Suministros 9 6 9 9
Anuncios y Pautas en Medios 1 1 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 673 656 536 508
Total, Concepto 673 656 536 508