DEPARTAMENTO DE ESTADO.


BASE LEGAL

La Sección 6 del Artículo IV de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 25 de julio de 1952, creó el Departamento de Estado. Mediante Órdenes Ejecutivas, el Gobernador le asignó al Departamento, deberes y responsabilidades adicionales específicas.

MISIÓN

Fomentar y fortalecer las relaciones del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y promover su participación activa y fructífera en organismos subnacionales, nacionales, regionales e internacionales. Además, promulgar la imagen cultural de Puerto Rico a nivel nacional y en otros países; proyectando y exaltando su potencial de desarrollo económico y comercial.

VISIÓN

El Departamento de Estado está orientado a convertirse en una agencia proactiva para establecer una interrelación más dinámica con el resto de la nación y el mundo, en particular con los pueblos de nuestra América y el Caribe, enfocando a Puerto Rico como Ventana Cultural al Mundo: El Puerto Rico Universal. A la par, este Departamento se enfoca en la búsqueda de soluciones innovadoras para un gobierno más ágil, certero y diligente con los servicios que presta a nuestros ciudadanos.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Departamento de Estado se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Auditoría
  • Oficina de Comunicaciones y Prensa
  • Oficina de Nombramientos del Gobernador
  • Oficina de Orientación y Servicios al Ciudadano
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina del Secretario
  • Secretaría Auxiliar de Administración
  • Secretaría Auxiliar de Asuntos Protocolares
  • Secretaría Auxiliar de Juntas Examinadoras
  • Secretaría Auxiliar de Relaciones Exteriores
  • Secretaría Auxiliar de Servicios

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

El Departamento de Estado está localizado en la Calle San José, Esq. San Francisco en el Viejo San Juan. Además, cuenta con:

  • Oficina de Juntas Examinadoras en la calle Rafael Cordero Núm. 154 en el Viejo San Juan.
  • Centros Únicos de Servicios o Servicios Integrados ubicados en la Oficina Central en el Viejo San Juan, Centro Comercial Plaza las Américas en Hato Rey, Arecibo, Fajardo, en el Mayagüez Mall y en Guayama.
  • Oficina de Ayuda al Ciudadano ubicada en la Ave. Ponce de León Núm. 1608, en Santurce.


ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA



PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011
Sept./07 Sept./08 Sept./09 Feb./10 Proy.

 

Cantidad total de puestos 290 281 244 228 137

Las cifras de los años fiscales 2008, 2009 y 2010 provienen del informe sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. El año fiscal 2010, también presenta los puestos ocupados al 28 de febrero de 2010, para recoger el efecto de las medidas de reducción de gastos contenidas en la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, según enmendada. Esta cifra puede excluir aquellas cesantías que estaban en proceso de apelación. Los puestos para el año fiscal 2011 son los proyectados por la Agencia durante el proceso presupuestario.


PROGRAMAS

Asuntos Hemisféricos

Descripción del Programa

Las actividades de este programa fueron consolidadas en el Programa de Relaciones entre Puerto Rico y otros países.


Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Clientela atendida 1,400 0 0
Orientaciones y asesorías 1,150 0 0
Perfiles preparados 100 0 0
Viajes al exterior 6 0 0

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 11 11 0 0
Total, Puestos 11 11 0 0


Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural

Descripción del Programa

Brinda apoyo, motivación y unión de esfuerzos en la promoción de proyectos culturales, mediante la participación de distintos sectores de la comunidad puertorriqueña. Además, es responsable del registro, archivo y divulgación de las Proclamas y Órdenes Ejecutivas del Gobernador, así como la conmemoración de fechas históricas en la vida puertorriqueña y de las funciones protocolares.

Objetivos

  • Desarrollar un programa de intercambio cultural, turístico, científico y tecnológico, para dar a conocer nuestros logros y adelantos en esas áreas a países del exterior.
  • Fortalecer nuestras relaciones culturales con los países del Caribe.
  • Lograr que los ciudadanos, organizaciones cívicas, privadas y las agencias gubernamentales participen activamente en la promoción cultural, mediante la creación de proyectos y actividades especiales.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Clientela atendida 7,000 7,500 7,500
Folletos promocionales 200 325 325
Proclamas emitidas 350 400 400
Órdenes Ejecutivas registradas 40 50 50

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Los ciudadanos particulares, organizaciones cívicas, entidades privadas y las agencias gubernamentales.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 18 18 18 13
Total, Puestos 18 18 18 13


Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Dirige, administra, supervisa y coordina las actividades del Departamento. Igualmente, asesora al Gobernador, Secretarios y Jefes de Agencia en materia de relaciones exteriores, protocolo y otros aspectos inherentes a las funciones del Departamento. Provee apoyo al Secretario con las diversas encomiendas que le delega el Gobernador y en su función de Gobernador Interino, en ausencia del Gobernador.

Objetivo

  • Facilitar la formulación de política pública del Departamento de Estado, particularmente en lo concerniente a la proyección del Gobierno de Puerto Rico. En el ámbito de las relaciones subnacionales, nacionales, regionales e internacionales, establecer los mecanismos de apoyo gerencial necesarios para mejorar los niveles de eficiencia y efectividad en la gestión gubernamental, así como mejorar significativamente la accesibilidad a los servicios que ofrece el Departamento de Estado, para que sean efectivos, rápidos y de calidad.


Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Clientela atendida 1,000 1,000 1,000
Dispensas emitidas 80 80 80
Documentos fiscales pre-intervenidos 21,000 18,200 18,200
Nombramientos registrados 350 350 350

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

El Gobernador, los Secretarios y Jefes de Agencias, personal directivo y operacional del Departamento de Estado; organismos del gobierno estatal y municipal, la prensa y el público en general


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 80 71 79 49
Total, Puestos 80 71 79 49

Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva

Descripción del Programa

Fue trasladado al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio efectivo el 1 de julio de 2008, según la Ley de Incentivos para el Desarrollo de Puerto Rico, Ley Núm. 73 de 28 de mayo de 2008, conocida como "Ley de Incentivos Económicos para el Desarrollo de Puerto Rico".

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 14 14 0 0
Total, Puestos 14 14 0 0

Relaciones Entre Puerto Rico y Otros Países

Descripción del Programa

Planifica, coordina, dirige, y supervisa actividades y programas relacionados con el intercambio cultural y la cooperación técnica con otros estados y territorios de nuestra nación, al igual que con los otros países, en busca de estrechar relaciones multisectoriales, que faciliten el desarrollo socioeconómico y comercial de Puerto Rico.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Clientela atendida 1,500 1,500 1,500
Misiones realizadas 5 5 5
Orientaciones sobre servicios del Programa 1,000 1,100 1,100
Visados tramitados 5 3 3
Visitantes internacionales atendidos 100 75 75

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Agencias federales y estatales, funcionarios ejecutivos estatales y de países visitantes extranjeros, el Cuerpo Consular acreditado en Puerto Rico, estudiantes, atletas y otros participantes de eventos deportivos internacionales como por ejemplo los visitantes y deportistas que participaran en los XXI Juegos Centro Americanos y del Caribe 2010 y ciudadanía en general

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 16 16 26 14
Total, Puestos 16 16 26 14



Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras

Descripción del Programa

Tramita solicitudes de examen y emisión de licencias, en aquellas profesiones y ocupaciones reglamentadas por 22 Juntas Examinadoras; el registro de autenticidad de las firmas de notarios y funcionarios que legalizan documentos para ser usados fuera de Puerto Rico; el registro de corporaciones domésticas y foráneas, con o sin fines de lucro; tramitar pasaportes a ciudadanos; expedir certificados de Ciudadanía de Puerto Rico y copias de las leyes aprobadas, entre otros.


Objetivo

  • Proveer a la ciudadanía aquellos servicios directos que son encomendados al Secretario de Estado por leyes y reglamentos.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Clientela atendida 175,000 100,000 100,000
Exámenes evaluados 30,000 5,500 5,500
Pasaportes 95,000 65,000 65,000
Registro de gravámenes 95,000 65,000 65,000

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Residentes de Puerto Rico, visitantes y todas las entidades gubernamentales

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 151 151 121 61
Total, Puestos 151 151 121 61



PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $9,995,000. Los recursos incluyen $1,852,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $853,000 de Asignaciones Especiales, $2,850,000 de Fondos Especiales Estatales y $4,440,000 del Fondo de Estabilización.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,216,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a las medidas implantadas para la reducción y control del gasto público.

Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para cumplir los compromisos que le impone su Ley Orgánica, para fomentar relaciones efectivas entre el Gobierno de Puerto Rico y Estados Unidos, países extranjeros y organismos internacionales. Igualmente, garantizar la autenticidad de las leyes aprobadas, las firmas de notarios y funcionarios públicos, y mantener diversos Registros, tales como: Marcas, Corporaciones, Nombres Comerciales y Propiedad Intelectual.

Las Asignaciones Especiales incluyen: $45,000 para los Juegos Centroamericanos 2010, $54,000 para la Reorganización Gubernamental, $25,000 Comité Censo 2010 y $729,000 para realizar mejoras permanentes en los tres edificios sede del Departamento de Estado.

Los Fondos Especiales Estatales se utilizarán para sufragar parte de los gastos de funcionamiento. Estos fondos se nutren de una porción de los ingresos que recauda el Departamento de Estado, por concepto de servicios que brinda a la ciudadanía en general en la inscripción de corporaciones de responsabilidad limitada, Registros de Marcas y Nombres Comerciales, Registro de Derechos Mobiliarios, trámite de pasaportes, expedición de certificados de ciudadanía de Puerto Rico, venta de leyes y reglamentos, y la administración de exámenes y otorgación de licencias de las 22 Juntas Examinadoras.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Asuntos Hemisféricos 578 603 496 0
Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural 811 2,170 710 842
Dirección y Administración General 3,199 3,346 2,508 3,691
Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva 750 0 0 0
Relaciones entre Puerto Rico y Otros Países 651 757 1,089 943
Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras 6,495 7,637 6,408 4,519
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,484 14,513 11,211 9,995
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Dirección y Administración General 192 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 192 0 0 0
Total, Programa 12,676 14,513 11,211 9,995
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 7,677 7,942 2,986 1,852
Asignaciones Especiales 0 1,337 0 853
Fondos Especiales Estatales 4,807 5,234 4,300 2,850
Fondo de Estabilización 0 0 3,925 4,440
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,484 14,513 11,211 9,995
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 192 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 192 0 0 0
Total, Origen de Recursos 12,676 14,513 11,211 9,995
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 8,778 9,459 7,111 6,365
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 413 628 498 854
Servicios Comprados 1,259 1,163 1,141 695
Gastos de Transportación 101 39 89 154
Servicios Profesionales 510 660 464 317
Otros Gastos Operacionales 496 410 881 256
Asignaciones Englobadas 465 1,804 418 963
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 4 0 0
Compra de Equipo 149 96 250 182
Materiales y Suministros 192 222 277 151
Anuncios y Pautas en Medios 121 28 82 58
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,484 14,513 11,211 9,995
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 192 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 192 0 0 0
Total, Concepto 12,676 14,513 11,211 9,995

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Asuntos Hemisféricos

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 328 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 578 603 168 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 578 603 496 0
Total, Origen de Recursos 578 603 496 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 499 526 419 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 34 36 34 0
Servicios Comprados 21 19 20 0
Gastos de Transportación 5 4 5 0
Otros Gastos Operacionales 13 13 12 0
Compra de Equipo 1 0 1 0
Materiales y Suministros 5 5 5 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 578 603 496 0
Total, Concepto 578 603 496 0
 

Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 1,337 0 0
Fondo de Estabilización 0 0 454 596
Resolución Conjunta del Presupuesto General 811 833 256 246
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 811 2,170 710 842
Total, Origen de Recursos 811 2,170 710 842
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 670 701 579 662
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 27 29 27 101
Servicios Comprados 28 27 27 47
Gastos de Transportación 7 6 7 10
Servicios Profesionales 20 11 16 19
Otros Gastos Operacionales 29 29 27 0
Asignaciones Englobadas 0 1,337 0 0
Compra de Equipo 9 6 7 0
Materiales y Suministros 18 24 17 2
Anuncios y Pautas en Medios 3 0 3 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 811 2,170 710 842
Total, Concepto 811 2,170 710 842
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 0 853
Fondo de Estabilización 0 0 1,758 2,184
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,199 3,346 750 654
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,199 3,346 2,508 3,691
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 192 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 192 0 0 0
Total, Origen de Recursos 3,391 3,346 2,508 3,691
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,894 3,083 2,241 2,427
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 101 101 84 177
Servicios Comprados 88 79 82 151
Gastos de Transportación 7 5 7 22
Servicios Profesionales 45 17 36 28
Otros Gastos Operacionales 42 36 38 0
Asignaciones Englobadas 0 0 0 853
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 4 0 0
Compra de Equipo 2 1 2 17
Materiales y Suministros 20 20 18 16
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,199 3,346 2,508 3,691
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 192 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 192 0 0 0
Total, Concepto 3,391 3,346 2,508 3,691
 



Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 750 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 750 0 0 0
Total, Origen de Recursos 750 0 0 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 462 0 0 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 25 0 0 0
Servicios Comprados 135 0 0 0
Gastos de Transportación 11 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 23 0 0 0
Compra de Equipo 75 0 0 0
Materiales y Suministros 14 0 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 5 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 750 0 0 0
Total, Concepto 750 0 0 0
 

Relaciones entre Puerto Rico y otros Países

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 109 649
Resolución Conjunta del Presupuesto General 651 757 980 294
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 651 757 1,089 943
Total, Origen de Recursos 651 757 1,089 943
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 157 251 139 668
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 33 33 33 138
Servicios Comprados 30 29 28 60
Gastos de Transportación 12 11 11 37
Otros Gastos Operacionales 21 21 519 0
Asignaciones Englobadas 390 405 351 10
Compra de Equipo 1 0 1 0
Materiales y Suministros 7 7 7 28
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 651 757 1,089 943
Total, Concepto 651 757 1,089 943
 

Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 1,276 1,011
Fondos Especiales Estatales 4,057 5,234 4,300 2,850
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,438 2,403 832 658
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,495 7,637 6,408 4,519
Total, Origen de Recursos 6,495 7,637 6,408 4,519
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,096 4,898 3,733 2,608
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 193 429 320 438
Servicios Comprados 957 1,009 984 437
Gastos de Transportación 59 13 59 85
Servicios Profesionales 445 632 412 270
Otros Gastos Operacionales 368 311 285 256
Asignaciones Englobadas 75 62 67 100
Compra de Equipo 61 89 239 165
Materiales y Suministros 128 166 230 105
Anuncios y Pautas en Medios 113 28 79 55
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,495 7,637 6,408 4,519
Total, Concepto 6,495 7,637 6,408 4,519