BASE LEGAL
La
Ley Núm. 211 de 2 de agosto de 1999,
según enmendada, creó la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres. Además, se rige por la Ley Pública 93-288,
según enmendada, conocida como la "Ley Stafford" y el
Plan de Reorganización Núm. 2 de 9 de diciembre de 1993,
según enmendado, creó la Comisión de Seguridad y Protección Pública y esta Agencia forma parte de dicha Comisión.
MISIÓN
Coordinar todos los recursos gubernamentales, así como los del sector privado para proveer de forma rápida y efectiva los servicios antes, durante y después de situaciones de emergencia, para asegurar la protección de vida y propiedad de los ciudadanos.
VISIÓN
Ser el organismo gubernamental mejor preparado en el manejo de emergencias, de manera más eficiente y efectivo en sus cuatro fases: Preparación, Mitigación, Respuesta y Recuperación y la coordinación de los recursos gubernamentales para ofrecer servicios inmediatos y efectivos a la ciudadanía ante eventos naturales, tecnológicos o provocados por el hombre.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- Área de Administración
- Centro de Sistema de Información
- Consejo Consultivo de Seguridad contra Terremotos
- División de Mitigación
- División de Preparación
- División de Recuperación
- División de Respuesta
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Prensa y Relaciones Públicas
- Oficina del Director
- Zonas
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres está localizada en el área de Hato Rey en San Juan y cuenta con 11 oficinas regionales (Zonas) en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Carolina, Fajardo, Guayama, Gurabo, Humacao, Mayagüez, Orocovis, Ponce y San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Sept./07 |
Sept./08 |
Sept./09 |
Feb./10 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
189 |
206 |
193 |
183 |
193 |
PROGRAMAS
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Vela por la administración efectiva de los programas de finanzas y presupuesto estatal y federal, recursos humanos y servicios generales de la Agencia en cumplimiento con las normas, leyes, reglamentos y órdenes ejecutivas aplicables al área administrativa. Bajo este Programa se llevan a cabo actividades dirigidas a atender las necesidades de: personal, planta física, compra de servicios, alquiler de equipo, materiales y recursos económicos necesarios para el funcionamiento de la Agencia. Es responsable de mantener la continuidad de la operación antes, durante y después de la emergencia.
Clientela
Todo el personal de la agencia, al cual se le brinda apoyo para llevar a cabo una labor eficaz en la planificación, coordinación y dirección de las operaciones antes, durante y después de la emergencia.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
57 |
46 |
43 |
43 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
1 |
1 |
1 |
1 |
Relaciones Públicas y Comunicaciones |
1 |
1 |
1 |
1 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
4 |
4 |
4 |
4 |
Total, Puestos |
63 |
52 |
49 |
49 |
Operaciones de Emergencias,
Crisis o Desastres
Descripción del Programa
Está diseñado para asegurar que se provean medidas para la protección y seguridad del pueblo puertorriqueño en cualquier situación de emergencia o desastre que pueda afectarle.
Objetivo
- Proveer de forma rápida y efectiva las ayudas necesarias para la protección de vidas y propiedad durante y después de cualquier situación de emergencia y desastre, mediante la coordinación efectiva de todos los esfuerzos y recursos disponibles, para lograr la más pronta recuperación y estabilización de los servicios esenciales.
Clientela
La Agencia ofrece servicios a la ciudadanía en general conforme a lo establecido en la Ley Núm. 211 de 2 de agosto de 1999. Además, atiende clientela a través del Área de Operaciones que se compone de:
- Agencias del Gobierno Estatal y Federal
- Entidades del Sector Privado
- Gobiernos Municipales
- Grupos voluntarios y entidades sin fines de lucro
- Gobierno de otros países
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
71 |
82 |
76 |
76 |
Relaciones Públicas y Comunicaciones |
35 |
45 |
43 |
43 |
Otro Personal de Seguridad y Protección |
9 |
12 |
10 |
10 |
Total, Puestos |
115 |
139 |
129 |
129 |
Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores
Descripción del Programa
Procesa las llamadas recibidas desde el Centro de Recepción 9-1-1, para su atención y respuesta. Como Agencia de Respuesta del Sistema 9-1-1, recibe los referidos del centro de recepción de llamadas para la intervención de emergencias sociales que afecten la seguridad de niños, así como situaciones de maltrato.
Datos Estadísticos |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Llamadas procesadas a las Zonas y Municipios |
18,364 |
18,753 |
18,753 |
Llamadas recibidas |
18,831 |
18,753 |
18,753 |
Clientela
Ofrece sus servicios a toda la ciudadanía
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Relaciones Públicas y Comunicaciones |
10 |
13 |
13 |
13 |
Sistemas de Información |
1 |
2 |
2 |
2 |
Total, Puestos |
11 |
15 |
15 |
15 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $11,644,000. Los recursos incluyen $2,902,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $5,181,000 de Fondos Federales, $311,000 de Otros Ingresos y $3,250,000 del Fondo de Estabilización.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $249,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a las medidas implantadas para la reducción y control del gasto público.
Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para atender las emergencias en sus cuatro fases de: preparación, mitigación, respuesta y recuperación. En coordinación con los recursos gubernamentales para ofrecer servicios inmediatos y efectivos a la ciudadanía ante eventos naturales, tecnológicos o provocados por el hombre, para así lograr la más pronta recuperación y estabilización de los servicios esenciales.
Los programas federales que proveen las mayores aportaciones son: "Emergency Management Performance Grants", "State Homeland Security Grant", "Earthquake Consortium and State Assistant" y "Citizen Corporation". Estos fondos corresponden a la asignación para gastos operacionales y administrativos del Programa de Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres.
Los Otros Ingresos provienen de la Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1 por las llamadas atendidas, que son distribuidas de acuerdo a la Ley Núm. 144 de 22 de diciembre de 1994, según enmendada. Estos son utilizados para sufragar gastos operacionales del programa de Servicio de Emergencia 9-1-1/ Línea de Maltrato a Menores.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración General |
256 |
715 |
346 |
338 |
Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres |
10,209 |
13,535 |
10,772 |
10,533 |
Servicio de Emergencia 9-1-1 |
388 |
430 |
412 |
410 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,853 |
14,680 |
11,530 |
11,281 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres |
72 |
60 |
363 |
363 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
72 |
60 |
363 |
363 |
Total, Programa |
10,925 |
14,740 |
11,893 |
11,644 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
3,106 |
2,539 |
Fondos Federales |
2,614 |
5,816 |
5,181 |
5,181 |
Otros Ingresos |
311 |
8,864 |
311 |
311 |
Fondo de Emergencia |
7,928 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
2,932 |
3,250 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,853 |
14,680 |
11,530 |
11,281 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
363 |
363 |
Otros Ingresos |
0 |
60 |
0 |
0 |
Fondo de Emergencia |
72 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
72 |
60 |
363 |
363 |
Total, Origen de Recursos |
10,925 |
14,740 |
11,893 |
11,644 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
6,159 |
6,792 |
6,261 |
6,095 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
975 |
870 |
674 |
672 |
Servicios Comprados |
2,254 |
2,377 |
1,742 |
1,693 |
Gastos de Transportación |
80 |
135 |
74 |
74 |
Servicios Profesionales |
169 |
2,631 |
610 |
599 |
Otros Gastos Operacionales |
609 |
902 |
280 |
269 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
15 |
11 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
142 |
654 |
707 |
697 |
Materiales y Suministros |
195 |
255 |
165 |
165 |
Anuncios y Pautas en Medios |
255 |
53 |
1,017 |
1,017 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,853 |
14,680 |
11,530 |
11,281 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
72 |
60 |
363 |
363 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
72 |
60 |
363 |
363 |
Total, Concepto |
10,925 |
14,740 |
11,893 |
11,644 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Emergencia |
239 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
197 |
220 |
Fondos Federales |
17 |
22 |
17 |
17 |
Otros Ingresos |
0 |
693 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
132 |
101 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
256 |
715 |
346 |
338 |
Total, Origen de Recursos |
256 |
715 |
346 |
338 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
162 |
316 |
252 |
244 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
77 |
77 |
77 |
77 |
Servicios Profesionales |
17 |
322 |
17 |
17 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
256 |
715 |
346 |
338 |
Total, Concepto |
256 |
715 |
346 |
338 |
  |
Operaciones de Emergencias,
Crisis o Desastres
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Emergencia |
7,612 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
2,673 |
2,962 |
Fondos Federales |
2,597 |
5,794 |
5,164 |
5,164 |
Otros Ingresos |
0 |
7,741 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
2,935 |
2,407 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,209 |
13,535 |
10,772 |
10,533 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Fondo de Emergencia |
72 |
0 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
0 |
60 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
363 |
363 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
72 |
60 |
363 |
363 |
Total, Origen de Recursos |
10,281 |
13,595 |
11,135 |
10,896 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
5,744 |
6,181 |
5,732 |
5,576 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
779 |
674 |
478 |
476 |
Servicios Comprados |
2,248 |
2,371 |
1,736 |
1,687 |
Gastos de Transportación |
70 |
125 |
64 |
64 |
Servicios Profesionales |
152 |
2,309 |
593 |
582 |
Otros Gastos Operacionales |
609 |
902 |
280 |
269 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
15 |
11 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
142 |
654 |
707 |
697 |
Materiales y Suministros |
195 |
255 |
165 |
165 |
Anuncios y Pautas en Medios |
255 |
53 |
1,017 |
1,017 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,209 |
13,535 |
10,772 |
10,533 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
72 |
60 |
363 |
363 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
72 |
60 |
363 |
363 |
Total, Concepto |
10,281 |
13,595 |
11,135 |
10,896 |
  |
Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Emergencia |
77 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
62 |
68 |
Otros Ingresos |
311 |
430 |
311 |
311 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
39 |
31 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
388 |
430 |
412 |
410 |
Total, Origen de Recursos |
388 |
430 |
412 |
410 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
253 |
295 |
277 |
275 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
119 |
119 |
119 |
119 |
Servicios Comprados |
6 |
6 |
6 |
6 |
Gastos de Transportación |
10 |
10 |
10 |
10 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
388 |
430 |
412 |
410 |
Total, Concepto |
388 |
430 |
412 |
410 |
  |
|