AUTORIDAD DE EDIFICIOS PÚBLICOS.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 56 de 19 de junio de 1958, según enmendada, creó la Autoridad de Edificios Públicos (AEP), como un cuerpo corporativo.

MISIÓN

Planificar, diseñar, subastar, construir y conservar las facilidades físicas de todas las agencias y ofrecerle al pueblo de Puerto Rico las mejores estructuras para su uso y disfrute elevando la calidad de vida.

VISIÓN

Alcanzar la excelencia física con autonomía en las propiedades y/o en las propiedades asumidas para el desarrollo y el mantenimiento por el Gobierno de Puerto Rico. Con el fin, de mantener siempre la calidad de vida como espacio permanente a las respuestas y demandas del desarrollo social y económico basadas en los principios democráticos consagrados en la Constitución del Gobierno de Puerto Rico.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Autoridad de Edificios Públicos se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Conservación y Mantenimiento
  • Área de Desarrollo de Proyectos
  • Junta de Directores
  • Oficina de Administración
  • Oficina de Adquisición y Contratación de Bienes y Servicios
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Contraloría
  • Oficina de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
  • Oficina de Seguridad Interna
  • Oficina de Servicios Legales
  • Oficina del Director Ejecutivo

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Autoridad de Edificios Públicos está localizada en la Avenida José de Diego en el Centro Gubernamental Minillas, Torre Norte, Piso 6 en Santurce. Además, cuenta con nueve oficinas regionales localizadas en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Humacao, Guayama, Mayagüez y Ponce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

* Estos programas se presentan a los efectos de ubicar los recursos de mejoras permanentes. No obstante, el presupuesto operacional de la Agencia se concentra en los programas de Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas, Dirección y Administración General, al igual que, Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes.

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011
Sept./07 Sept./08 Sept./09 Feb./10 Proy.

 

Cantidad total de puestos 1,528 1,545 1,375 1,336 1,375

Las cifras de los años fiscales 2008, 2009 y 2010 provienen del informe sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. El año fiscal 2010, también presenta los puestos ocupados actualizados al 28 de febrero de 2010. Esta agencia no está sujeta a las disposiciones de la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, según enmendada. Los puestos para el año fiscal 2011 son los proyectados por la agencia durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas

Descripción del Programa

Conserva y mantiene los 606 edificios construidos y administrados por la Autoridad. A tales efectos, provee servicios de mantenimiento preventivo para evitar su deterioro y protege dicha propiedad de actos vandálicos, mediante la contratación de servicios de seguridad. Además, se encarga de hacer reparaciones extraordinarias, evalúa los servicios prestados a los usuarios y provee cubierta financiera a la propiedad inmueble.

Objetivos

  • Evitar el deterioro acelerado de los edificios y cumplir con las leyes federales "American With Dissabilities Act" (ADA) y "Clean Water Act".
  • Reemplazar equipo y realizar mejoras extraordinarias a siete proyectos.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Clientela atendida 15 15 15

Los datos estadísticos es información provista por la agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Departamento de Educación, Departamento de Salud, Policía de Puerto Rico, Administración de los Tribunales, Departamento de Justicia, Administración de Corrección y otras agencias gubernamentales.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 289 289 639 639
Servicios Generales y de Mantenimiento 1,007 1,024 528 528
Otro Personal de Seguridad y Protección 0 0 1 1
Total, Puestos 1,296 1,313 1,168 1,168

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Realiza todas las funciones administrativas relacionadas con el presupuesto, administración, compra y control de propiedad y lleva a cabo evaluaciones de las actividades fiscales y operacionales de la Autoridad.

Objetivo

  • Finalizar los procesos de mecanización, para comunicación interna, lo que contribuirá a mejorar la coordinación y articulación de las gestiones de administración.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Clientela atendida 25 25 25

Clientela

Las unidades operacionales y las oficinas regionales de la Autoridad

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 104 104 132 132
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 5 5 25 25
Servicios Generales y de Mantenimiento 0 0 6 6
Total, Puestos 109 109 163 163

Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

Descripción del Programa

Define y desarrolla el Programa de construcción de escuelas, centros de gobierno, centros judiciales, instituciones penales, centros de salud familiar, comandancias de policía y otros proyectos especiales. Esto de acuerdo a las prioridades establecidas por las agencias, la disponibilidad de fondos y la política pública.

Objetivos

  • Administrar el Programa de Mejoras Extraordinarias y Reposición de Equipo para mantener las instalaciones físicas que administra la AEP en condiciones adecuadas al menor costo posible.
  • Evaluar y reprogramar los proyectos de mejoras permanentes utilizando como marco de referencia la nueva política pública de desarrollo social, económico y físico, así como las prioridades de los clientes.
  • Desarrollar el concepto de participación ciudadana en proyectos a subastarse.
  • Incorporar a los municipios en el proceso de planificación, ubicación de proyecto (selección de terreno) y en la protección de los proyectos de nueva construcción.

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Clientela atendida 15 15 15

Clientela

Departamento de Educación, Departamento de Salud, Policía de Puerto Rico, Administración de los Tribunales, Departamento de Justicia, Administración de Corrección y otras agencias gubernamentales.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 106 106 42 42
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 15 15 2 2
Sistemas de Información 2 2 0 0
Total, Puestos 123 123 44 44

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $106,273,000. Los recursos incluyen $6,000,000 de Asignaciones Especiales y $100,273,000 de Ingresos Propios.

Los recursos de las Asignaciones Especiales del Presupuesto General proveerán para aportar para el pago de nómina y costos relacionados.

Los Ingresos Propios se generan mediante el cobro de la renta de las instalaciones físicas construidas por la Autoridad de Edificios Públicos para agencias gubernamentales.

Estos recursos permitirán continuar financiando proyectos de mejoras permanentes. La inversión propuesta proveerá para la construcción, ampliación y mejoras en escuelas, centros de gobierno y otras estructuras gubernamentales.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas 38,976 37,937 53,391 49,060
Dirección y Administración General 5,476 4,231 9,517 9,020
Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes 9,530 7,521 37,092 29,920
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 53,982 49,689 100,000 88,000
 
Mejoras Permanentes
Construcción de Centros Gubernamentales * 5,265 0 1,974 0
Construcción de Instalaciones de Educación y Cultura * 112,950 36,866 74,821 0
Construcción de Instalaciones para la Administración de los Tribunales * 0 0 908 0
Construcción de Instalaciones Policíacas * 10,593 600 858 0
Construcción de Proyectos de Prevención y Ayuda Contra Desastres * 0 0 1,252 0
Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes 0 0 0 18,273
Subtotal, Mejoras Permanentes 128,808 37,466 79,813 18,273
Total, Programa 182,790 87,155 179,813 106,273
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 0 6,000
Ingresos Propios 53,982 49,689 100,000 82,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 53,982 49,689 100,000 88,000
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 19,100 0 0 0
Ingresos Propios 0 0 0 18,273
Otros Ingresos 0 0 37 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 109,708 37,466 79,776 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 128,808 37,466 79,813 18,273
Total, Origen de Recursos 182,790 87,155 179,813 106,273
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 53,982 49,689 96,828 84,828
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 270 270
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 135 135
Gastos de Transportación 0 0 212 212
Otros Gastos Operacionales 0 0 1,974 1,974
Compra de Equipo 0 0 100 100
Materiales y Suministros 0 0 469 469
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 12 12
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 53,982 49,689 100,000 88,000
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 128,808 37,466 79,813 18,273
Subtotal, Mejoras Permanentes 128,808 37,466 79,813 18,273
Total, Concepto 182,790 87,155 179,813 106,273

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas



Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 0 6,000
Ingresos Propios 38,976 37,937 53,391 43,060
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 38,976 37,937 53,391 49,060
Total, Origen de Recursos 38,976 37,937 53,391 49,060
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 38,976 37,937 53,391 49,060
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 38,976 37,937 53,391 49,060
Total, Concepto 38,976 37,937 53,391 49,060
 

Construcción de Centros Gubernamentales

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 5,265 0 1,974 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,265 0 1,974 0
Total, Origen de Recursos 5,265 0 1,974 0
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 5,265 0 1,974 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,265 0 1,974 0
Total, Concepto 5,265 0 1,974 0
 

Construcción de Instalaciones de Educación y Cultura

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 19,100 0 0 0
Otros Ingresos 0 0 37 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 93,850 36,866 74,784 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 112,950 36,866 74,821 0
Total, Origen de Recursos 112,950 36,866 74,821 0
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 112,950 36,866 74,821 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 112,950 36,866 74,821 0
Total, Concepto 112,950 36,866 74,821 0
 

Construcción de Instalaciones para la Administración de los Tribunales

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 0 908 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 908 0
Total, Origen de Recursos 0 0 908 0
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 908 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 908 0
Total, Concepto 0 0 908 0
 


Construcción de Instalaciones Policíacas


Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 10,593 600 858 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 10,593 600 858 0
Total, Origen de Recursos 10,593 600 858 0
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 10,593 600 858 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 10,593 600 858 0
Total, Concepto 10,593 600 858 0
 

Construcción de Proyectos de Prevención y Ayuda Contra Desastres

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 0 1,252 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 1,252 0
Total, Origen de Recursos 0 0 1,252 0
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 1,252 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 1,252 0
Total, Concepto 0 0 1,252 0
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 5,476 4,231 9,517 9,020
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,476 4,231 9,517 9,020
Total, Origen de Recursos 5,476 4,231 9,517 9,020
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,476 4,231 7,236 6,739
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 93 93
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 55 55
Gastos de Transportación 0 0 76 76
Otros Gastos Operacionales 0 0 1,774 1,774
Compra de Equipo 0 0 100 100
Materiales y Suministros 0 0 171 171
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 12 12
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,476 4,231 9,517 9,020
Total, Concepto 5,476 4,231 9,517 9,020
 

Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 9,530 7,521 37,092 29,920
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,530 7,521 37,092 29,920
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 0 0 0 18,273
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 0 18,273
Total, Origen de Recursos 9,530 7,521 37,092 48,193
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 9,530 7,521 36,201 29,029
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 177 177
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 80 80
Gastos de Transportación 0 0 136 136
Otros Gastos Operacionales 0 0 200 200
Materiales y Suministros 0 0 298 298
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,530 7,521 37,092 29,920
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 0 18,273
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 0 18,273
Total, Concepto 9,530 7,521 37,092 48,193