Base Legal
La
Ley Núm. 63 de 30 de mayo de 1973,
según enmendada, creó la Corporación para el Desarrollo Rural. El
Plan de Reorganización Núm. 1 de 4 de mayo de 1994,
según enmendado, adscribió la Corporación al Departamento de Agricultura.
MISIÓN
Propiciar el mejoramiento social y económico de los residentes en la zona rural, mediante la promoción de nuevas fuentes de empleo, la otorgación de fincas familiares, orientación técnica en la fase agrícola y la realización de obras de mejoras diversas, como construcción de caminos, puentes, sistemas de acueductos comunales y facilidades deportivas y recreativas.
VISIÓN
Garantizar igualdad de calidad de vida y acceso a servicios en las zonas rurales con la colaboración de personal altamente capacitado, para fortalecer y aumentar la actividad agrícola, principalmente de tipo familiar y crear nuevas fuentes de empleo.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Corporación para el Desarrollo Rural se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- Junta Consultiva
- Oficina de Administración
- Oficina del Director Ejecutivo
- Oficina del Director Ejecutivo Auxiliar
- Oficinas Regionales
- Programa de Fincas Familiares
- Programa de Servicios Especiales
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Corporación para el Desarrollo Rural está localizada en el Edificio Tres Ríos, Núm. 27 Avenida Martínez Nadal, Esquina Avenida González Giusti, San Patricio, en Guaynabo. Además, tiene siete oficinas regionales ubicadas en los siguientes municipios: Arecibo, Caguas, Lares, Mayagüez, Naranjito, Ponce y Utuado.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Sept./07 |
Sept./08 |
Sept./09 |
Feb./10 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
135 |
128 |
103 |
95 |
66 |
PROGRAMAS
Desarrollo de Fincas Familiares
Descripción del Programa
Propicia el uso intensivo de la tierra por los usufructuarios (empresarios agrícolas) del Título VI, mediante la compra y distribución de fincas familiares. A estos fines, concentra sus esfuerzos en el acceso a fuentes de financiamiento, ofrece adiestramientos en mercadeo agrícola y provee servicios de infraestructura básica a proyectos nuevos y existentes. Coordina los servicios técnicos necesarios para la operación de sus fincas. El concepto de Fincas Familiares cumple con el propósito de establecer unidades agrícolas productivas, propiedad de la Corporación y ceder en usufructo a familias que las habiten para su desarrollo. La producción de las mismas está en el contexto de la política pública agrícola establecida. Además, se desarrollan nuevos proyectos ornamentales y otras empresas agrícolas dentro del Programa de Fincas Familiares, tales como: anturios, tomates y producción de miel.
Además contribuye a eliminar el aislamiento físico, económico y social de familias que conviven en diversos sectores de la zona rural de Puerto Rico. Provee servicios de infraestructura física y economía del hogar (talleres de higiene, salud, nutrición y otros) a familias de comunidades de difícil acceso, incluso a las Comunidades Especiales de la zona rural de la Isla.
Objetivos
- Promover el desarrollo agrícola sostenible, con énfasis en la aplicación de prácticas de uso adecuado de terrenos y desarrollo de la infraestructura necesaria para alcanzar el éxito en las empresas agrícolas.
- Continuar la asesoría técnica a los agricultores para maximizar recursos disponibles mediante servicios y asesoramiento técnico de los Agrónomos.
- Atemperar el Programa de Fincas Familiares de Título VI de la Corporación, conforme al desarrollo urbano en la Isla, crecimiento y evolución de familias de los usufructuarios.
- Continuar la provisión de servicios de infraestructura y economía del hogar a las comunidades aisladas.
- Proseguir los esfuerzos para realizar el Congreso de la Mujer Rural de Puerto Rico.
- Realizar actividades de impacto educativo en temas relacionados con la nutrición alimentaria, salud, higiene, entre otras; y proveer oportunidades de crecimiento a la mujer de la ruralía.
- Mantener los grupos del Programa de Economistas del Hogar de la Corporación para el Desarrollo Rural en las comunidades para ofrecer charlas, talleres, orientaciones, cursillos y demostraciones que sean de impacto masivo.
Datos Estadísticos |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Caminos construidos (metros) |
20,800 |
55,022 |
55,022 |
Clientela atendida |
3,500 |
3,500 |
3,500 |
Construcción de sistemas de agua (número) |
2 |
3 |
3 |
Mejoras a facilidades recreativas (número) |
1 |
1 |
0 |
Otros servicios (número) |
4 |
1 |
1 |
Clientela
Usufructuarios participantes y familias de las comunidades aisladas
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
12 |
3 |
4 |
6 |
Otro Personal |
14 |
39 |
35 |
12 |
Total, Puestos |
26 |
42 |
39 |
18 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Es responsable de ejecutar las funciones relacionadas con la dirección, administración, programación, presupuesto, seguimiento y evaluación de los programas operacionales.
Objetivos
- Coordinar y dirigir los programas operacionales de la Corporación, para cumplir con la política pública establecida.
- Ejecutar las funciones relacionadas con la programación, presupuesto, seguimiento y evaluación de los programas operacionales.
Clientela
Personal interno y público en general
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
2 |
25 |
25 |
20 |
Otro Personal |
1 |
2 |
0 |
0 |
Total, Puestos |
3 |
27 |
25 |
20 |
Mejoramiento de Comunidades Aisladas
A partir del 1 de julio de 2011, el programa de Mejoramiento de Comunidades Aisladas se fusiona como una división o actividad del programa de Desarrollo de Fincas Familiares.
Datos Estadísticos |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Caminos construidos (metros) |
10,530 |
12,580 |
0 |
Clientela atendida |
1,500 |
2,300 |
0 |
Mejoras a facilidades recreativas (número) |
1 |
1 |
0 |
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
9 |
2 |
2 |
0 |
Otro Personal |
5 |
13 |
6 |
0 |
Total, Puestos |
14 |
15 |
8 |
0 |
Servicios Especiales de Infraestructura Física
Descripción del Programa
Atiende las necesidades de los residentes en zonas rurales montañosas, cuya localización y topografía no permiten accesos adecuados. Provee la infraestructura necesaria para desarrollar instalaciones adecuadas, que permitan lograr el pleno disfrute de una vida productiva. Los servicios incluyen: caminos asfaltados, construcción de puentes, mejoras a viviendas, sistemas de agua potable, sistemas eléctricos, facilidades recreativas y deportivas, al igual que centros culturales.
Objetivos
- Proveer y desarrollar la infraestructura física en la zona rural agrícola de la Isla y promover la creación de empleos permanentes directamente asociados a la construcción.
- Coordinar la adquisición de equipo y material para el desarrollo de villas pesqueras y agrícolas, con otras agencias gubernamentales.
- Promover los proyectos de infraestructura física que realiza el Programa de Servicios Especiales, los cuales promueven el desarrollo económico y social de las comunidades rurales de la Isla.
Datos Estadísticos |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Caminos construidos (metros) |
205,450 |
533,226 |
533,226 |
Clientela atendida |
12,000 |
25,000 |
25,000 |
Construcción de sistemas de agua (número) |
10 |
3 |
3 |
Mejoras a facilidades recreativas (número) |
42 |
10 |
10 |
Otros Servicios |
36 |
10 |
10 |
Clientela
Familias residentes en las zonas rurales montañosas
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
47 |
33 |
18 |
20 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
0 |
0 |
3 |
0 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
0 |
0 |
1 |
1 |
Otro Personal |
45 |
11 |
9 |
7 |
Total, Puestos |
92 |
44 |
31 |
28 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $1,709,000. Estos recursos incluyen $108,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $500,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,101,000 del Fondo de Estabilización.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $2,691,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente al traslado de 31 Agrónomos de la Corporación al Departamento de Agricultura y al resultado de las medidas implantadas para la reducción y control del gasto público.
Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para sufragar los gastos de Nómina y Costos Relacionados. Los demás gastos serán atendidos con recursos de los Fondos Especiales Estatales.
Los Fondos Especiales Estatales se nutren de los ingresos generados por concepto del alquiler de fincas familiares (usufructos) a agricultores bonafides, que son aquellos agricultores que sus ingresos generados a través de la agricultura sobrepasa el 50% de sus ingresos totales. La utilización de estos recursos se encuentra dispuesta por la Ley Núm. 63 de 30 de mayo de 1973, según enmendada. Los recursos permitirán que la Corporación para el Desarrollo Rural continúe con los esfuerzos de estimular a personas o familias de zonas rurales, residentes en áreas aisladas y comunidades especiales para que establezcan programas y mecanismos para fomentar la agricultura. El cambio en los recursos de estos Fondos obedece a ingresos no recurrentes de años anteriores provenientes de la venta de propiedades agrícolas.
Con los recursos recomendados la Corporación puede cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica, de manera que se estimule y establezca los mecanismos para mantener el desarrollo agrícola en la zona rural, asi como cumplir con las metas estratégicas y los compromisos programáticos.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Desarrollo de Fincas Familiares |
1,142 |
1,110 |
1,306 |
688 |
Dirección y Administración General |
353 |
388 |
967 |
550 |
Mejoramiento de Comunidades Aisladas |
311 |
263 |
263 |
0 |
Servicios Especiales de Infraestructura Física |
2,700 |
3,379 |
1,864 |
471 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,506 |
5,140 |
4,400 |
1,709 |
  |
Mejoras Permanentes |
Servicios Especiales de Infraestructura Física |
6,085 |
0 |
2,346 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
6,085 |
0 |
2,346 |
0 |
Total, Programa |
10,591 |
5,140 |
6,746 |
1,709 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
4,016 |
3,963 |
1,121 |
108 |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
500 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
490 |
1,177 |
523 |
500 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
2,256 |
1,101 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,506 |
5,140 |
4,400 |
1,709 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
6,085 |
0 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
2,346 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
6,085 |
0 |
2,346 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
10,591 |
5,140 |
6,746 |
1,709 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
4,493 |
4,699 |
3,569 |
1,209 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
77 |
103 |
52 |
Servicios Comprados |
13 |
192 |
144 |
268 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
3 |
3 |
Gastos de Transportación |
0 |
40 |
0 |
15 |
Servicios Profesionales |
0 |
100 |
12 |
100 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
7 |
17 |
17 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
500 |
0 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
0 |
25 |
25 |
Compra de Equipo |
0 |
5 |
7 |
7 |
Materiales y Suministros |
0 |
20 |
20 |
13 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,506 |
5,140 |
4,400 |
1,709 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
6,085 |
0 |
2,346 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
6,085 |
0 |
2,346 |
0 |
Total, Concepto |
10,591 |
5,140 |
6,746 |
1,709 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Desarrollo de Fincas Familiares
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
578 |
631 |
Fondos Especiales Estatales |
221 |
189 |
69 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
921 |
921 |
659 |
57 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,142 |
1,110 |
1,306 |
688 |
Total, Origen de Recursos |
1,142 |
1,110 |
1,306 |
688 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,142 |
1,050 |
1,282 |
688 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
7 |
0 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
4 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
10 |
0 |
0 |
Servicios Profesionales |
0 |
50 |
12 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
1 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,142 |
1,110 |
1,306 |
688 |
Total, Concepto |
1,142 |
1,110 |
1,306 |
688 |
  |
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
500 |
0 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
136 |
46 |
Fondos Especiales Estatales |
116 |
204 |
293 |
500 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
237 |
184 |
38 |
4 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
353 |
388 |
967 |
550 |
Total, Origen de Recursos |
353 |
388 |
967 |
550 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
340 |
202 |
231 |
50 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
77 |
45 |
52 |
Servicios Comprados |
13 |
25 |
131 |
268 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
3 |
3 |
Gastos de Transportación |
0 |
2 |
0 |
15 |
Servicios Profesionales |
0 |
50 |
0 |
100 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
7 |
17 |
17 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
500 |
0 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
0 |
25 |
25 |
Compra de Equipo |
0 |
5 |
3 |
7 |
Materiales y Suministros |
0 |
20 |
12 |
13 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
353 |
388 |
967 |
550 |
Total, Concepto |
353 |
388 |
967 |
550 |
  |
Mejoramiento de Comunidades Aisladas
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
145 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
81 |
33 |
79 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
230 |
230 |
39 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
311 |
263 |
263 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
311 |
263 |
263 |
0 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
311 |
257 |
249 |
0 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
7 |
0 |
Servicios Comprados |
0 |
1 |
6 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
5 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
1 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
311 |
263 |
263 |
0 |
Total, Concepto |
311 |
263 |
263 |
0 |
  |
Servicios Especiales de Infraestructura Física
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
1,397 |
424 |
Fondos Especiales Estatales |
72 |
751 |
82 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,628 |
2,628 |
385 |
47 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,700 |
3,379 |
1,864 |
471 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
6,085 |
0 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
2,346 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
6,085 |
0 |
2,346 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
8,785 |
3,379 |
4,210 |
471 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,700 |
3,190 |
1,807 |
471 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
44 |
0 |
Servicios Comprados |
0 |
166 |
3 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
23 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
2 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
8 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,700 |
3,379 |
1,864 |
471 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
6,085 |
0 |
2,346 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
6,085 |
0 |
2,346 |
0 |
Total, Concepto |
8,785 |
3,379 |
4,210 |
471 |
  |
|