ADMINISTRACIÓN DEL DERECHO AL TRABAJO
BASE LEGAL
La Ley Núm. 115 de 21 de junio de 1968, según enmendada, conocida como "Ley del Derecho al Trabajo", creó la Administración del Derecho al Trabajo. El Plan de Reorganización Núm. 2 de 4 de mayo de 1994, por su parte, adscribió la Administración del Derecho al Trabajo al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos.
MISIÓN
Combatir el desempleo en Puerto Rico promoviendo el desarrollo de los recursos humanos. Esto mediante el establecimiento de un sistema de servicio integrado donde la fuerza laboral tenga acceso universal a orientación e información del mercado laboral, evaluación de destrezas, consejerías, referidos a programas de adiestramiento y educación, y a la colocación y retención de empleos.
VISIÓN
Planificar, diseñar e implantar proyectos de adiestramiento y empleo noveles y de vanguardia, dirigidos a los desempleados y a aquellos en desventaja económica para que puedan incorporarse a la fuerza laboral de Puerto Rico y ganarse el sustento diario con dignidad y respeto.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Administración del Derecho al Trabajo se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- Área de Adiestramiento y Empleo
- Área de Administración
- Área de Planificación, Sistemas y Procedimientos
- Oficina de Asuntos Legales
- Oficina de Monitoría y Auditoría Interna
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina del Administrador
- Oficinas Locales
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Administración del Derecho al Trabajo está localizada en el piso 12 del Edificio Metro Center, en la Calle Mayagüez en Hato Rey y 12 oficinas locales, compartidas con el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, las cuales se encuentran en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Fajardo, Guayama, Manatí, Mayagüez, Ponce, San Juan y San Germán.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
| Sept./07 | Sept./08 | Sept./09 | Feb./10 | Proy. | |
| |||||
| Cantidad total de puestos | 343 | 312 | 194 | 192 | 170 |
PROGRAMAS
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Provee servicios de apoyo a los programas operacionales, tales como: servicios administrativos, asesoramiento técnico y legal, atención de querellas, auditorías, monitorías internas y otros.
Objetivos
- Implantar la política pública a través de los programas de la Administración para responder efectivamente en la creación de nuevos empleos y reducir la tasa de desempleo.
- Conseguir nuevas fuentes de financiamiento que permitan el desarrollo de proyectos encaminados a crear empleos y proporcionar adiestramientos a jóvenes y adultos.
Clientela
Personal directivo y operacional de la Agencia
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina | 343 | 312 | 194 | 170 |
| Total, Puestos | 343 | 312 | 194 | 170 |
Descripción del Programa
Fomenta la creación de oportunidades de empleo no subsidiados en el sector público y privado, para el capital humano de 16 años en adelante y servicios de empleo, para trabajadores de 18 a 64 años de edad, que reciben beneficios por incapacidad. Además, ofrece adiestramientos dirigidos a que el participante adquiera los conocimientos, destrezas y habilidades necesarias para desempeñarse en un empleo de acuerdo a la oferta y demanda del mercado de empleo.
Objetivo
- Fomentar el desarrollo de destrezas, conocimiento y habilidades, mediante el ofrecimiento de adiestramientos para ejercer un empleo en áreas de demanda en el mercado laboral para beneficio de 1,924 participantes en entidades sin fines de lucro, sector privado y público.
| Datos Estadísticos | 2009 | 2010 | 2011 | |
| ||||
| Clientela Atendida | 844 | 1,924 | 1,924 | |
Clientela
Desempleados, incapacitados parcialmente, estudiantes universitarios y de escuela superior
Recursos Humanos
Se presentan en el Programa de Dirección y Administración, debido a que son funciones temporeras y dependen del programa para el cual se asignen los recursos.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $7,993,000. Los recursos incluyen $3,215,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $2,810,000 de Asignaciones Especiales y $1,968,000 del Fondo de Estabilización.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $3,662,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a las medidas implantadas para la reducción y control del gasto público.
Los recursos recomendados con cargo a la Resolución Conjunta del Presupueto General proveerán para el cumplimiento de las metas estratégicas y los compromisos programáticos establecidos para la creación de empleos. Estos recursos se dirigirán de forma prioritaria hacia lo siguiente: creación de empleos bajo el Programa de Oportunidades de Empleo en los sectores públicos y privados, para trabajadores de 16 años en adelante; ofrecer servicios de empleo para trabajadores que reciben beneficios por incapacidad; empleo de verano para jóvenes de 16 a 24 años (Ley Núm. 52 de 9 de agosto de 1991, según enmendada) y adiestramiento del capital humano, de acuerdo a las demandas del mercado laboral. Además, se incluye una Asignación Especial de $2,810,000 para la creación de empleos en los sectores públicos y privados, bajo el Programa de Oportunidades de Empleo. Con estos recursos, se espera atender 1,924 personas, entre las que se incluyen: desempleados, incapacitados parcialmente, y estudiantes universitarios y de escuela superior.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Dirección y Administración General | 11,963 | 11,783 | 8,845 | 5,183 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 11,963 | 11,783 | 8,845 | 5,183 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Oportunidades de Empleo | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Total, Programa | 14,963 | 14,783 | 11,545 | 7,993 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 11,963 | 11,783 | 4,521 | 3,215 |
| Fondo de Estabilización | 0 | 0 | 4,324 | 1,968 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 11,963 | 11,783 | 8,845 | 5,183 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Asignaciones Especiales | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Total, Origen de Recursos | 14,963 | 14,783 | 11,545 | 7,993 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 9,274 | 8,947 | 5,515 | 4,164 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 306 | 306 | 221 | 63 |
| Servicios Comprados | 2,086 | 2,023 | 1,797 | 888 |
| Gastos de Transportación | 43 | 43 | 2 | 6 |
| Servicios Profesionales | 241 | 323 | 309 | 62 |
| Otros Gastos Operacionales | 1 | 1 | 1 | 0 |
| Asignaciones Englobadas | 0 | 6 | 1,000 | 0 |
| Pago de Deuda de Años Anteriores | 0 | 122 | 0 | 0 |
| Compra de Equipo | 12 | 12 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 11,963 | 11,783 | 8,845 | 5,183 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Incentivos y Subsidios | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Total, Concepto | 14,963 | 14,783 | 11,545 | 7,993 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Dirección y Administración General
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondo de Estabilización | 0 | 0 | 4,324 | 1,968 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 11,963 | 11,783 | 4,521 | 3,215 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 11,963 | 11,783 | 8,845 | 5,183 |
| Total, Origen de Recursos | 11,963 | 11,783 | 8,845 | 5,183 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 9,274 | 8,947 | 5,515 | 4,164 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 306 | 306 | 221 | 63 |
| Servicios Comprados | 2,086 | 2,023 | 1,797 | 888 |
| Gastos de Transportación | 43 | 43 | 2 | 6 |
| Servicios Profesionales | 241 | 323 | 309 | 62 |
| Otros Gastos Operacionales | 1 | 1 | 1 | 0 |
| Asignaciones Englobadas | 0 | 6 | 1,000 | 0 |
| Pago de Deuda de Años Anteriores | 0 | 122 | 0 | 0 |
| Compra de Equipo | 12 | 12 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 11,963 | 11,783 | 8,845 | 5,183 |
| Total, Concepto | 11,963 | 11,783 | 8,845 | 5,183 |
Oportunidades de Empleo
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Asignaciones Especiales | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Total, Origen de Recursos | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Concepto | ||||
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Incentivos y Subsidios | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |
| Total, Concepto | 3,000 | 3,000 | 2,700 | 2,810 |