Descripción del Programa

Ofrece servicios de rehabilitación y custodia a los ciudadanos que son ingresados a una institución penal en calidad de sumariados al no prestar la fianza impuesta por un Tribunal o como sentenciados a cumplir un término en prisión. Como parte de este Programa, se garantiza al confinado los derechos constitucionales, principalmente el derecho a la vida, acceso a los Tribunales y representación legal, así como a recibir un trato justo y humano.

Tiene la encomienda de proveer programas y servicios para los confinados que propicien y motiven a un proceso de cambio en comportamiento que redunde en su rehabilitación y reincorporación como ciudadanos útiles y responsables a la libre comunidad. Bajo este Programa se ofrecen los servicios de consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos.

Objetivos

• Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas ilícitas a las cárceles del País.

• Separar del resto de la población correccional aquellos confinados que, por su historial delictivo, sean considerados peligrosos, líderes de grupos o pandillas.

• Establecer medidas disciplinarias uniformes para los confinados.

• Cumplir con las disposiciones del Tribunal Federal en el ofrecimiento de programas y servicios al confinado, tales como: Educación y Adiestramiento Vocacional, Recreación Activa, Acceso a los Tribunales y a Biblioteca Legal, Salud Física y Mental, Servicios de Alimentos Adecuados y Dietas Médicas, Servicios Religiosos, Capacidad y Población y Clasificación de Confinados.

• Proveer a los confinados con problemas de uso de sustancias controladas, programas efectivos de tratamiento y rehabilitación.

• Ofrecer cursos de educación secundaria y universitaria para permitir al confinado adquirir un diploma de escuela superior o universidad.

• Establecer la unidad de apoyo al confinado para que conozca sus derechos, opciones de trabajo, educativas y de vivienda, una vez concluida su sentencia.

• Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y servicios de salud mental.

• Mejorar los programas de rehabilitación, que incluyan a los familiares de los confinados.

• Ampliar los servicios de rehabilitación que se ofrecen a la población correccional femenina.

• Ofrecer un programa que facilite la rehabilitación e igual oportunidad para disponer de un plan de salida para los confinados deambulantes.

• Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	12,517	11,831	11,239

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Todo imputado de delito que el Tribunal determine su ingreso en una institución correccional gubernamental

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	536	536	547	399
Maestros	50	50	47	47
Personal de Servicios de Alimentos	10	10	10	6
Profesionales de la Educación y Recreación	19	19	22	12
Servicios Generales y de Mantenimiento	12	12	13	7
Servicios a Familias y Comunidades	1	1	1	1
Otro Personal de Seguridad y Protección	2,824	2,824	2,685	2,676
Total, Puestos	3,452	3,452	3,325	3,148

Descripción del Programa

Este complejo forma parte del esquema gerencial que se desarrolló para descentralizar los servicios directos al confinado y ofrecer mejores condiciones de vida, atendiendo de forma prioritaria las condiciones en que se encuentran las instituciones penales. El Complejo comprende las siguientes instituciones: Anexo Seguridad Máxima 292, Centro Detención 1072, Anexo Penal 448, Institución Bayamón 501, Centro de Ingresos de Bayamón 705, Campamento Correccional Zarzal, Institución Correccional Zarzal, Hogar de Adaptación Social de Fajardo, Hogar Intermedio para Mujeres en San Juan, Centro de Tratamiento Residencial en San Juan, Centro Tratamiento Residencial de Humacao, el Hospital Siquiátrico Correccional y las Instituciones de Guayama.

Bajo este concepto se agrupan programas y servicios para la población correccional que propicien y motiven su rehabilitación, tales como: consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos. De igual manera, se proveen servicios de salud física, evaluación y tratamiento a los confinados adictos a drogas y alcohol, a través del Programa de Salud Correccional. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad de los confinados, así como de los empleados y la sociedad.

Objetivos

• Utilizar tecnología innovadora para garantizar la seguridad del sistema correccional, prevenir fugas y la entrada de drogas ilícitas.

• Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas ilícitas a las cárceles del País.

• Instaurar medidas disciplinarias uniformes para los confinados.

• Cumplir con las disposiciones del Tribunal Federal con el ofrecimiento de programas y servicios al confinado, tales como: Educación y Adiestramiento Vocacional, Recreación Activa, Acceso a los Tribunales y a Biblioteca Legal, Salud Física y Mental, Servicios de Alimentos Adecuados y Dietas Médicas, Servicios Religiosos, Capacidad y Población y Clasificación de Confinados.

• Lograr el cumplimiento de las áreas cubiertas en el Caso Morales Feliciano: capacidad y población, clasificación de confinados, seguridad, "staffing", salud ambiental, mantenimiento y prevención de incendios.

• En coordinación con las agencias estatales, empresas privadas, organizaciones comunitarias y municipios, implantar un programa que permita trabajar al confinado de custodia mínima, brindando atención a sectores de difícil reclutamiento como la agricultura.

• Brindar cursos de educación secundaria y universitaria para permitir al confinado adquirir un diploma de escuela superior o universitario.
  
  

• Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y los servicios de salud mental.

• Mejorar los programas de rehabilitación que incluya a familiares de los confinados.

• Ampliar los servicios de rehabilitación que se ofrecen a la población correccional.

• Fomentar la autoestima de los confinados permitiéndole llevar a otras personas el mensaje de superación y prevención de la delincuencia.

• Mantener la política pública recién legislada, que elimina las bonificaciones automáticas y limita las bonificaciones suplementarias.

• Separar del resto de la población correccional de aquellos confinados que, por su historial delictivo, sean considerados peligrosos, líderes de grupos o pandillas.
  
  

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	6,581	6,252	5,939

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Población masculina adulta y joven adulta en custodia mínima, mediana y máxima

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	217	259	215	165
Maestros	24	27	20	20
Otro Personal de Seguridad y Protección	1,368	1,598	1,415	1,415
Total, Puestos	1,609	1,884	1,650	1,600

Descripción del Programa

El 30 de diciembre de 1991, las partes litigantes en el Caso Carlos Morales Feliciano, et. al., Civil no. 79-4, acordaron y firmaron la Estipulación relacionada con la Oficina de Manejo de la Población y el Proyecto Piloto de Ponce. Se estableció un marco de trabajo remediativo que tiene la intención de proveer la base para la terminación del litigio que ofrece al confinado mejores condiciones de vida que promuevan su rehabilitación. El nuevo enfoque persigue la descentralización y delegación de autoridad, a la vez que agiliza la prestación de servicios a los confinados. El Complejo Correccional de Ponce es responsable de la rehabilitación del confinado y el ofrecimiento de mejores condiciones ante el encarcelamiento. Además, sirve de catalizador para el desarrollo de mejoras, a través de todo el sistema correccional que a la larga resultará en la terminación de la supervisión del Tribunal Federal y la rehabilitación del confinado.

Se brindan servicios para la población correccional que propician y motivan su rehabilitación: consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos. De igual forma, se proveen los servicios de salud física, evaluación y tratamiento a confinados adictos a drogas y alcohol, a través del Programa de Salud Correccional. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad.

El Complejo Correccional de Ponce comprende las siguientes instituciones: Institución Correccional, Centro Clasificación Fase III, Anexo de Seguridad Mínima, Institución de Seguridad Máxima, Institución Viviendas Alternas (Anexo 246), Institución Adultos Ponce 1,000, Institución Jóvenes Adultos 500, Centro de Ingresos del Sur 676, Campamentos La Pica, Sabana Hoyos, Limón, Hogar de Adaptación Social de Vega Alta, Escuela Industrial de Vega Alta, Institución Correccional Guerrero, Hogar de Adaptación Social de Mayagüez, Centro de Detención del Oeste y la Oficina Central del Complejo.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	5,936	5,579	5,300

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Población sumariada y sentenciada masculina y femenina, adulta y joven adulta, en custodia mínima, mediana y máxima

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	325	326	313	259
Maestros	67	67	63	63
Otro Personal de Seguridad y Protección	1,539	1,545	1,668	1,668
Total, Puestos	1,931	1,938	2,044	1,990

Descripción del Programa

Las instituciones correspondientes al Complejo Correccional de Río Piedras fueron cerradas el 30 de septiembre de 2007, ante la eventual transferencia de los terrenos del Complejo al Fideicomiso de Ciencia y Tecnología para desarrollo del proyecto denominado como El Corredor del Conocimiento.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	47	0	0	0
Maestros	3	0	0	0
Otro Personal de Seguridad y Protección	503	0	0	0
Total, Puestos	553	0	0	0

Los puestos de este Programa fueron transferidos al Complejo Correccional de Bayamón.

Descripción del Programa

Comprende la dirección del organismo, la cual es realizada por el Administrador, Sub-Administrador, Ayudantes y Directores de Programas. Provee servicios de asesoramiento y apoyo, a través de las Oficinas de Asuntos Legales, Planificación, Relaciones Públicas, Presupuesto, Recursos Humanos, Servicios Administrativos, Investigaciones Administrativas y Quejas y Agravios.

Objetivos

• Utilizar tecnología innovadora para garantizar la seguridad del sistema correccional, prevenir fugas y la entrada de drogas ilícitas.

• Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas ilícitas a las cárceles del País.

• Proveer el equipo necesario para que el oficial correccional pueda ejercer sus funciones.

• Instaurar medidas disciplinarias uniformes para los confinados.

• Establecer un modelo de evaluación para medir la efectividad del cumplimiento del Plan Correccional.

• Cumplir con las órdenes y estipulaciones emitidas por el Tribunal Federal para lograr finalizar el Caso Morales Feliciano.

• Establecer el adiestramiento compulsorio y continuo de los oficiales correccionales.

• Desarrollar una aplicación cuya base de datos permita mantener un registro actualizado de adiestramientos para cada empleado.

• Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	24,135	23,411	22,709

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Personal directivo y operacional

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	310	310	306	156
Maestros	3	3	3	3
Servicios a Familias y Comunidades	1	1	0	0
Otro Personal de Seguridad y Protección	4	4	0	0
Total, Puestos	318	318	309	159

Descripción del Programa

Ofrece servicios de evaluación, tratamiento y asesoramiento a los confinados que se encuentran bajo la jurisdicción de la Administración de Corrección, a petición del personal que brinda servicios sociopenales, a través del Programa de Instituciones Penales, Programa de la Comunidad, Tribunal General de Justicia y la Junta de Libertad Bajo Palabra.

También, va dirigido a aumentar las posibilidades de ajuste y adaptación social durante la estadía del confinado en el sistema correccional que propendan a su desarrollo y crecimiento personal. Por medio de pruebas sicológicas se determina el perfil de la personalidad de los confinados, que a su vez se utiliza en el proceso de tratamiento y la toma de decisiones adecuadas. También, contribuye para enfocar con efectividad los programas de rehabilitación de la población correccional. Las Oficinas de estos programas están ubicadas en San Juan, Humacao, Caguas, Bayamón, Ponce y Aguadilla.

• Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y servicios de salud mental.

• Establecer un Modelo Integral de Rehabilitación basado en prácticas correccionales.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	12,517	11,831	11,239

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Todos los confinados que sean ingresados en las instituciones correccionales

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	38	33	37	37
Servicios a Familias y Comunidades	0	3	9	9
Total, Puestos	38	36	46	46

Descripción del Programa

La Ley Núm. 116 supra tiene la responsabilidad de administrar el sistema de libertad a prueba cuyos servicios van dirigidos a la supervisión e investigación de confinados en libertad a prueba o bajo palabra de Puerto Rico. El propósito primordial es lograr la rehabilitación o resocialización del convicto en la comunidad. Se le permite al liberado continuar el tratamiento que comienza en la institución correccional dentro de su marco familiar habitual y recibir el tratamiento en su medio ambiente sin haber ingresado antes en la institución correccional. En ambos casos el individuo está sujeto a unos controles o condiciones necesarias para su funcionamiento social.

Atiende los siguientes servicios especializados: la Reciprocidad (Pacto Interestatal) permite el intercambio entre liberados y probandos entre Puerto Rico, Estados Unidos e Islas Vírgenes. El Proyecto "Drug Court" es la unidad especializada en investigación y supervisión en casos de sustancias controladas o delitos relacionados. Este es un proyecto interagencial, donde la Administración de Corrección tiene la responsabilidad de investigar y supervisar los casos referidos por el Tribunal. La Libertad a Prueba y Libertad Bajo Palabra investiga y supervisa los casos referidos para la otorgación de estos privilegios. La Ley Núm. 116 supra, permite que casos diagnosticados con prognosis de vida corta puedan convalecer en el hogar bajo la supervisión del Programa. La Ley Núm. 22 de 7 de enero de 2000, según enmendada, conocida como "Ley de Vehículos y Tránsitos de PR" atiende casos de personas que violan la Ley de Tránsito al conducir bajo los efectos de bebidas alcohólicas. El personal técnico sociopenal del Programa de Comunidad investiga y supervisa los casos de convictos por delitos sexuales. La Ley Núm. 266 de 9 de septiembre de 2004, según enmendada, obliga a llevar un registro de todos los violadores de delitos sexuales. La Ley Núm. 54 de 15 de agosto de 1989, según enmendada, investiga y supervisa los casos de violencia doméstica. También, provee la oportunidad para la re-educación a las personas incursas en este tipo de delito.

El Centro de Comparecencia Diaria tiene como objetivo brindarle una supervisión intensiva y servicios de tratamiento a los confinados que confrontan problemas, para cumplir con los parámetros establecidos en los programas de libertad condicionada. Se pretende mantener al liberado en la libre comunidad bajo un control y supervisión estricto. Este Programa tiene Oficinas en San Juan, Carolina, Caguas, Humacao, Utuado, Bayamón, Ponce, Mayagüez, Guayama, Arecibo, Aibonito y Aguadilla.

• Promover la expansión de las salas especializadas de drogas, a través de toda la Isla.

• Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	20,454	19,860	19,283

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Población masculina y femenina adulta y joven adulta. Clientes sentenciados referidos para investigación o supervisión.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	518	519	457	407
Otro Personal de Seguridad y Protección	0	2	17	17
Total, Puestos	518	521	474	424

Descripción del Programa

Este Programa surge como resultado del Plan Ambiental de 1974, preparado por el Monitor Federal. El mismo ofrece guías para cumplir con los estándares de higiene y condiciones de vida de los confinados en forma adecuada. Ofrece el mantenimiento a los sistemas eléctricos, equipos de lavandería, seguridad de incendio, y plantas de tratamiento de agua en cada una de las instituciones correccionales.

No obstante, de acuerdo a una estipulación del Gobierno Federal del 11 de junio de 2002, se reestructura y redenomina el nombre del Programa con el propósito de facilitar la coordinación y supervisión de las funciones de construcción y rehabilitación. Esta nueva estructura se denomina como la Oficina de Facilidades y Mantenimiento y sustituye a la Oficina de Conservación y Servicios de Ingeniería. El Gobierno Federal exigió que se estableciera permanentemente la Unidad para cumplir con el Plan de Mantenimiento y Salud Ambiental.

Su labor se realiza en coordinación con agencias, tales como: el Departamento de Salud, Cuerpo de Bomberos, Junta de Calidad Ambiental, Departamento de Justicia, Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y Autoridad de Energía Eléctrica.

Objetivo

• Lograr el cumplimiento de las áreas especializadas en el Caso Morales Feliciano, tales como: Salud Ambiental, Mantenimiento y Prevención de Incendios.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	38	37	37

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

La estructura física de treinta y siete (37) instituciones correccionales que brindan servicios a la clientela bajo la jurisdicción de la Agencia

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	60	60	57	57
Servicios Generales y de Mantenimiento	63	63	56	32
Total, Puestos	123	123	113	89

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $355,484,000. Los recursos incluyen $136,932,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $2,199,000 de Fondos Federales, $216,237,000 del Fondo de Estabilización y $116,000 del Programa de Reinversión y Estímulo Económico Federal (ARRA por sus siglas en inglés).

Los gastos de funcionamiento reflejan un aumento de $24,603,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Este aumento permitirá absorber los costos de nómina y otros gastos relacionados a los Oficiales Correccionales egresados de las academias realizadas en el año fiscal 2009-2010. Además, incluye recursos para los pagos de servicios públicos.

Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para continuar brindando las mejores condiciones de vida a la clientela que atiende en las instituciones, mantener los servicios de orientación y tratamiento especializado e individualizado, según las estipulaciones del Caso Morales Feliciano. Igualmente, continuar con el plan de trabajo de recibir y ofrecer servicios a los sumariados que son ingresados a una institución penal garantizándoles los derechos constitucionales. Al mismo tiempo, proveer los recursos necesarios para brindar los servicios educativos y vocacionales para lograr la rehabilitación de los confinados.

Entre los programas federales que proveen las mayores aportaciones se incluyen "Byrne Formula Grant Program" y "Supportive Housing Program". Se presenta una reducción en fondos federales, debido a que culminó la propuesta "Violet Offender Incarcelation and Truth in Sentencing Inventive Grants" (VOITIS).

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.

Mediante la Ley ARRA se establece que la Administración de Corrección, es elegible para obtener estos fondos y otros adicionales a través de programas federales de índole competitivo. Para el año fiscal 2010-2011, se estiman aportaciones por la cantidad de $116,000 para programas de seguridad.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados

Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón

Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados

Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad

Oficina de Facilidades y Mantenimiento