BASE LEGAL
La
Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973,
según enmendada, creó el Departamento de Asuntos del Consumidor.
MISIÓN
Educar, orientar, proteger y representar a los consumidores en la implantación de sus derechos al adquirir bienes y servicios. Ejercer esas funciones mediante servicios de calidad, de manera oportuna, a través de la educación, investigación, reglamentación, fiscalización, licenciamiento y procedimientos adjudicativos, procurando el equilibrio, certeza y seguridad en sus relaciones con los proveedores y fomentando prácticas inteligentes al consumidor.
VISIÓN
Velar por los derechos y el bienestar de los consumidores, promoviendo un clima de confianza y respeto entre consumidores y comerciantes.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
El Departamento de Asuntos del Consumidor se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- División de Estudios Económicos
- División de Pesas y Medidas
- División Especial de Adjudicación de Querellas de Condominios
- Oficina de Orientación al Ciudadano contra la Obscenidad y Pornografía en Radio y TV
- Oficina de Tecnología Informática
- Oficina del Secretario
- Oficina del Subsecretario
- Oficinas Regionales
- Secretaría Auxiliar de Gerencia de Recursos Internos
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
El Departamento de Asuntos del Consumidor está localizado en el Centro Gubernamental Minillas Roberto Sánchez Vilella, Edificio Norte, Piso 5, Avenida de Diego, Parada 22 en Santurce y cuenta con siete oficinas regionales ubicadas en los siguientes municipios: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Casos Cerrados de Litigios |
2,477 |
2,400 |
2,450 |
Casos Radicados de Litigios |
2,040 |
2,050 |
2,075 |
Consultas Atendidas |
43,274 |
43,000 |
43,050 |
Consultas educativas, charlas y exhibiciones |
9,958 |
9,000 |
9,500 |
Querellas archivadas |
2,963 |
2,200 |
2,000 |
Querellas pendientes a fin de año |
4,974 |
4,674 |
4,649 |
Querellas pendientes al comenzar el año |
6,387 |
4,974 |
4,674 |
Querellas radicadas durante el año |
9,864 |
10,000 |
10,100 |
Querellas resueltas |
8,314 |
8,100 |
8,125 |
Resoluciones emitidas |
8,314 |
8,100 |
8,125 |
Total de Querellas Resueltas y Archivadas |
11,277 |
10,300 |
10,125 |
Total de querellas a considerarse |
16,251 |
14,974 |
14,774 |
Visitas de fiscalización preventiva |
25,408 |
25,400 |
25,425 |
Vistas Administrativas Celebradas |
5,891 |
5,900 |
5,950 |
Vistas Administrativas Citadas |
8,640 |
8,600 |
8,400 |
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Sept./07 |
Sept./08 |
Sept./09 |
Feb./10 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
358 |
370 |
313 |
295 |
284 |
PROGRAMAS
Combatir la Violencia en la Televisión
Descripción del Programa
Promueve la calidad de los programas y mensajes en la televisión para estimular a la industria de la televisión a que adopte voluntariamente auto reglamentación, los parámetros de horarios y contenido recomendados por la Junta Asesora. A su vez, colabora en el desarrollo de la política pública para que las agencias gubernamentales no patrocinen o se anuncien en segmentos de televisión que no estén clasificados por la Junta Asesora.
Clientela
Consumidores y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Establece la política pública de protección al consumidor, ejecuta la toma de decisiones relacionadas con procesos utilizados para favorecer a los consumidores e interviene con prácticas injustas del mercado, para garantizar al consumidor la competencia en oferta y demanda de bienes y servicios. Además, coordina y supervisa el uso de los recursos disponibles para garantizar al consumidor la atención de sus problemas.
Clientela
Distintas unidades del Departamento y la ciudadanía en general
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
36 |
34 |
33 |
24 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
1 |
3 |
3 |
4 |
Sistemas de Información |
5 |
5 |
3 |
3 |
Otro Personal |
2 |
6 |
4 |
4 |
Total, Puestos |
44 |
48 |
43 |
35 |
Gerencia de Recursos Internos
Descripción del Programa
Provee apoyo administrativo y fiscal al Departamento y facilita los recursos económicos, humanos y servicios para el desempeño de los programas operacionales de la Agencia.
Clientela
Empleados de las diferentes áreas operacionales del Departamento
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
28 |
30 |
20 |
14 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
10 |
10 |
10 |
9 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
9 |
9 |
9 |
8 |
Total, Puestos |
47 |
49 |
39 |
31 |
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión
Descripción del Programa
Creado mediante la
Ley Núm. 142 de 9 de agosto de 2002,
tiene la función esencial de promover la eliminación de la obscenidad y pornografía infantil en los medios radiales y televisivos. Además, orienta a la ciudadanía en general sobre los mecanismos para hacer valer sus derechos al disfrute de programas de radio y televisión que no incluyan material de esa clase.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
2 |
2 |
2 |
2 |
Total, Puestos |
2 |
2 |
2 |
2 |
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales
Descripción del Programa
Ofrece servicios legales para la fiscalización de leyes y reglamentos, investigación y resolución de querellas, y educación al consumidor. Dichos servicios se canalizan a través de las siete oficinas regionales ubicadas en: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan. Éstas cuentan con cinco áreas básicas de servicios al pueblo: Adjudicación de Querellas, Protección al Consumidor, Litigios, Servicios Auxiliares, Educación y Apoyo Administrativo.
Clientela
Consumidores que solicitan servicios de consulta legal, educación, querellas y adjudicación de los casos sometidos y comerciantes que solicitan servicios de comprobación de equipo de pesas y medidas.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
111 |
116 |
94 |
86 |
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
55 |
57 |
51 |
50 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
13 |
11 |
8 |
7 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
6 |
5 |
5 |
5 |
Otro Personal |
80 |
82 |
71 |
68 |
Total, Puestos |
265 |
271 |
229 |
216 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $12,355,000. Los recursos incluyen $1,860,000 provienentes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,595,000 de Fondos Especiales Estatales, $1,000 de Fondos Federales y $8,899,000 del Fondo de Estabilización.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,703,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a las medidas implantadas para la reducción y control del gasto público.
Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para que la Agencia pueda cumplir con la Ley Orgánica Núm. 5 de 23 de abril de 1973, que establece como obligación estatutaria el velar y proteger las prerrogativas de los consumidores.
Los Fondos Especiales Estatales se nutren del cobro por impresión de leyes y reglamentos de protección al consumidor que se expiden al público y las multas impuestas por violación a la disposición de estas leyes y reglamentos. La utilización de estos recursos está dispuesta por la Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973, según enmendada.
Los Fondos Federales provienen de un acuerdo con la Consumer Product Safety Commission. Esta Comisión reembolsa a la Agencia los costos por concepto de actividades de fiscalización previamente acordadas relacionadas con la seguridad de los productos utilizados por el consumidor.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Combatir la Violencia en la Televisión |
0 |
0 |
1 |
1 |
Dirección y Administración General |
2,806 |
2,042 |
1,565 |
1,864 |
Gerencia de Recursos Internos |
3,245 |
3,502 |
2,510 |
2,358 |
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión |
76 |
0 |
0 |
116 |
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales |
11,179 |
11,097 |
9,982 |
8,016 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
17,306 |
16,641 |
14,058 |
12,355 |
Total, Programa |
17,306 |
16,641 |
14,058 |
12,355 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
13,905 |
14,179 |
4,456 |
1,860 |
Asignaciones Especiales |
976 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
2,424 |
2,461 |
1,569 |
1,595 |
Fondos Federales |
1 |
1 |
1 |
1 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
8,032 |
8,899 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
17,306 |
16,641 |
14,058 |
12,355 |
Total, Origen de Recursos |
17,306 |
16,641 |
14,058 |
12,355 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
13,325 |
13,621 |
11,907 |
10,129 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
831 |
637 |
657 |
790 |
Servicios Comprados |
658 |
790 |
554 |
535 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
25 |
0 |
Gastos de Transportación |
411 |
293 |
321 |
352 |
Servicios Profesionales |
388 |
783 |
94 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
378 |
202 |
266 |
347 |
Asignaciones Englobadas |
900 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
193 |
109 |
53 |
29 |
Materiales y Suministros |
211 |
127 |
161 |
153 |
Anuncios y Pautas en Medios |
11 |
79 |
20 |
20 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
17,306 |
16,641 |
14,058 |
12,355 |
Total, Concepto |
17,306 |
16,641 |
14,058 |
12,355 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Combatir la Violencia en la Televisión
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
1 |
1 |
Total, Origen de Recursos |
0 |
0 |
1 |
1 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
0 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
1 |
1 |
Total, Concepto |
0 |
0 |
1 |
1 |
  |
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
900 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
874 |
1,116 |
Fondos Especiales Estatales |
450 |
449 |
398 |
436 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,456 |
1,593 |
293 |
312 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,806 |
2,042 |
1,565 |
1,864 |
Total, Origen de Recursos |
2,806 |
2,042 |
1,565 |
1,864 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,523 |
1,600 |
1,249 |
1,399 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
44 |
42 |
33 |
53 |
Servicios Comprados |
195 |
212 |
185 |
303 |
Gastos de Transportación |
8 |
5 |
0 |
5 |
Servicios Profesionales |
60 |
122 |
30 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
35 |
33 |
18 |
56 |
Asignaciones Englobadas |
900 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
6 |
0 |
3 |
0 |
Materiales y Suministros |
34 |
28 |
47 |
48 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,806 |
2,042 |
1,565 |
1,864 |
Total, Concepto |
2,806 |
2,042 |
1,565 |
1,864 |
  |
Gerencia de Recursos Internos
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
1,097 |
998 |
Fondos Especiales Estatales |
1,124 |
1,339 |
713 |
718 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,121 |
2,163 |
700 |
642 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,245 |
3,502 |
2,510 |
2,358 |
Total, Origen de Recursos |
3,245 |
3,502 |
2,510 |
2,358 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,772 |
1,813 |
1,432 |
1,140 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
537 |
453 |
400 |
532 |
Servicios Comprados |
69 |
138 |
119 |
107 |
Gastos de Transportación |
349 |
288 |
321 |
347 |
Servicios Profesionales |
328 |
661 |
64 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
86 |
88 |
122 |
179 |
Compra de Equipo |
67 |
41 |
23 |
13 |
Materiales y Suministros |
28 |
13 |
26 |
20 |
Anuncios y Pautas en Medios |
9 |
7 |
3 |
20 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,245 |
3,502 |
2,510 |
2,358 |
Total, Concepto |
3,245 |
3,502 |
2,510 |
2,358 |
  |
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
76 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
104 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
12 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
76 |
0 |
0 |
116 |
Total, Origen de Recursos |
76 |
0 |
0 |
116 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
20 |
0 |
0 |
116 |
Compra de Equipo |
3 |
0 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
53 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
76 |
0 |
0 |
116 |
Total, Concepto |
76 |
0 |
0 |
116 |
  |
Servicios a Consumidores en Oficinas Regionales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
6,060 |
6,680 |
Fondos Especiales Estatales |
850 |
673 |
458 |
441 |
Fondos Federales |
1 |
1 |
1 |
1 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
10,328 |
10,423 |
3,463 |
894 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
11,179 |
11,097 |
9,982 |
8,016 |
Total, Origen de Recursos |
11,179 |
11,097 |
9,982 |
8,016 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
10,010 |
10,208 |
9,225 |
7,473 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
250 |
142 |
224 |
205 |
Servicios Comprados |
394 |
440 |
250 |
125 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
25 |
0 |
Gastos de Transportación |
54 |
0 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
257 |
81 |
126 |
112 |
Compra de Equipo |
117 |
68 |
27 |
16 |
Materiales y Suministros |
96 |
86 |
88 |
85 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
72 |
17 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
11,179 |
11,097 |
9,982 |
8,016 |
Total, Concepto |
11,179 |
11,097 |
9,982 |
8,016 |
  |
|