Descripción del Programa

Sirve de facilitador a las agencias y municipios mediante la coordinación intra-agencial e interagencial para agilizar el proceso de las declaraciones de impacto ambiental establecido en el Reglamento de Impacto Ambiental (Artículo 4C). Implanta y desarrolla la política pública ambiental que armonice con el desarrollo económico, social e industrial de Puerto Rico dentro de las limitaciones del medio ambiente. Además, evalúa documentos ambientales sobre aspectos ambientales, ecológicos y geológicos para preservar los recursos y conservar el ambiente.

• Adiestrar a funcionarios de las agencias y municipios para que actúen de enlace en aspectos operacionales que afectan el proceso para la aprobación de los informes sobre las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos presentados.

• Mecanizar el sistema operacional de la Agencia para agilizar el procedimiento, cumplir con la legislación ambiental y a su vez colaborar con el desarrollo económico de Puerto Rico.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	2,890	2,900	2,900
Documentos ambientales evaluados	7,900	8,000	8,000

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Agencias gubernamentales y municipios que dependen de las Declaraciones de Impacto Ambiental para el desarrollo de proyectos antes que puedan comenzar a construirse. Se atienden también a consultores y desarrolladores de proyectos.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	16	16	16	13
Total, Puestos	16	16	16	13

Descripción del Programa

Implanta una política pública gerencial de acuerdo con las actividades administrativas y de apoyo a actividades ambientales a las que están dirigidas las funciones de la Junta de Calidad Ambiental y sus respectivos programas. Entre los servicios que ofrece están: asesoramiento a los programas sobre petición fiscal y presupuestaria; mantenimiento de las operaciones fiscales, conforme a la reglamentación que rige la contabilidad del Gobierno Estatal y Federal; reclutamiento, retención y adiestramientos al personal para que los programas operacionales puedan realizar sus funciones; desarrollar y establecer normas, reglamentos y controles que sustenten la política de administración general; y supervisar la utilización, preservación y mantenimiento de los vehículos oficiales de la Agencia.

• Alcanzar la máxima eficiencia en las operaciones y en la administración de los fondos de la Junta.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	87	76	82	65
Total, Puestos	87	76	82	65

Descripción del Programa

Controla la contaminación por ruidos, mediante la investigación e inspección de querellas de ruido y realiza actividades que permitan el control, disminución y/o eliminación de los ruidos nocivos a la salud y al bienestar público. Realiza actividades como: charlas, programas radiales, televisados y clínicas audiológicas para concientizar a la ciudadanía sobre la contaminación por ruido.

• Disminuir o eliminar los ruidos nocivos para la salud y bienestar de los ciudadanos.

• Impulsar la política pública para el control de la contaminación por ruidos en el medio ambiente y las áreas urbanas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	7,000	7,000	7,000
Estudios de ruido urbano	57	57	57
Querellas de ruidos investigadas en 90 días	810	810	810

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Ciudadanos afectados o que alegan ser afectados por la contaminación por ruido

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Ciencias y Ambiente	10	10	19	18
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	1	1	1	1
Total, Puestos	11	11	20	19

Descripción del Programa

Dirige las actividades administrativas para que la Junta de Calidad Ambiental cumpla con la política pública ambiental e interviene directamente en el desarrollo de normas y postulados que sostienen bases administrativas sólidas.

• Promover la política pública ambiental, en armonía con las disposiciones de la Ley Núm. 416, supra, según enmendada y establecer los mecanismos para alcanzar el éxito de los programas de la Junta, mediante la utilización óptima de los recursos.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	25,000	25,000	25,000
Conferencias, seminarios y ferias	125	125	125
Orientaciones a estudiantes sobre la importancia y conservación del medio ambiente	1,800	1,800	1,800
Proyectos especiales	22	22	22

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Empleados de la agencia y público en general

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	41	41	84	85
Total, Puestos	41	41	84	85

Descripción del Programa

Fue establecido en respuesta a la demanda de un servicio técnico especializado para atender efectivamente emergencias ambientales. Mediante la Ley Núm. 416, supra, según enmendada, y conjuntamente con la Ley Federal CERCLA, a través de este Programa se proveen los recursos necesarios para subsidiar la limpieza de los lugares contaminados con sustancias peligrosas que aparecen en la Lista Nacional de Prioridades. Igualmente, que se sufrague cualquier gasto relacionado con la limpieza de lugares en que ocurra algún tipo de emergencia o contaminación de sustancias químicas peligrosas en tierra, aire y aguas territoriales de Puerto Rico.

Objetivo

• Realizar la limpieza necesaria en lugares donde ocurra una emergencia ambiental con sustancias químicas peligrosas y tomar las acciones legales necesarias para recuperar los gastos de limpieza a las entidades responsables.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	4,000	4,000	4,000
Incidentes atendidos por derrames y emisiones de sustancias químicas peligrosas	215	193	193
Trámites de limpieza en áreas identificadas como contaminadas	17	17	17
Visitas al campo como resultado de llamadas de emergencias	210	193	193

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Toda la Isla

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	27	22	22	22
Total, Puestos	27	22	22	22

Estudio y Análisis de las Peticiones de Exención Contributiva

Descripción del Programa

Viabiliza el establecimiento y desarrollo del mayor número posible de industrias manufactureras, de servicios y propiedades dedicadas al fomento industrial, transporte marítimo y la industria cervecera. Esto se logra mediante el otorgamiento de exención contributiva como incentivo para la creación de empleos directos o indirectos, conforme a la ley y en armonía con la política pública.

Objetivo

• Incentivar la creación de empleos mediante la exención contributiva a las industrias que cualifiquen.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	275	290	290

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Industriales y empresarios

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	1	1	1	1
Total, Puestos	1	1	1	1

Descripción del Programa

Provee apoyo científico a los programas Calidad de Aire, Calidad de Agua y Contaminación de Terrenos para las determinaciones científicas pertinentes y ofrece asesoramiento en aquellas acciones que puedan tener impacto ambiental y requieran conocimientos científicos especializados. De esta forma, se cumple con los compromisos estipulados en los acuerdos cooperativos entre Puerto Rico y la agencia federal "Environmental Protection Agency" (EPA), para lo cual se reciben fondos federales, bajo la subvención "Performance Partnership Grant", al igual que de otras aportaciones especiales federales como: "Non Point Source Implementation Program" y "Water Quality Management". Tiene personal altamente especializado (químicos y microbiólogos) en el manejo de material contaminado, como desperdicios sólidos peligrosos, sustancias peligrosas y otras altamente tóxicas.

• Realizar investigaciones científicas necesarias para producir la información más completa, específica y confiable relacionada con el impacto ambiental.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Muestras recolectadas de los parámetros de calidad de aire	215,000	215,000	215,000

Clientela

Oficina del Director y las Áreas de Calidad de Aire, Químicos de Agua, Microbiología, Control de Contaminación de Terrenos y Contaminantes Primarios.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	19	17	17	16
Total, Puestos	19	17	17	16

Descripción del Programa

Asegura el cumplimiento de la reglamentación vigente, desarrolla y pone en vigor reglamentos para combatir nuevos problemas, fiscaliza los métodos de disposición final de aguas usadas y domésticas, y desperdicios generados por actividades industriales y agrícolas. Estas acciones se implantan mediante inspecciones, muestras, e investigaciones de campo. La evaluación de calidad de agua se realiza con personal técnico del Programa y se otorgan permisos y certificados.

• Mejorar la salud del pueblo y la calidad del ambiente, preservando y mejorando la calidad de las aguas, para lograr que éstas sean aptas para uso doméstico, agrícola, industrial y recreativo.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	8,500	8,500	8,500
Informes de calidad del agua y cuerpos de agua bajo investigación	250	250	250
Muestras de sustancias presentes en el agua	6,500	6,500	6,500
Permisos de construcción evaluados y otorgados	3,500	3,500	3,500

Clientela

Industrias, desarrolladores de proyectos, agricultores y agencias gubernamentales.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Ciencias y Ambiente	124	123	56	52
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	1	1	1	1
Total, Puestos	125	124	57	53

Descripción del Programa

Tiene su base legal en la Ley Núm. 416 supra, "Ley de Política Ambiental" y la "Ley Federal de Aire Limpio" con el propósito de desarrollar las actividades necesarias para prevenir y controlar cualquier problema de contaminación atmosférica que pueda afectar la salud y el bienestar comunal. Su encomienda es ejecutar los programas federales delegados a la Junta de Calidad Ambiental, tales como: Revisión a Clientes ("New Source Review"), Normas de Emisión Nacional para Contaminantes Peligrosos ("National Emission Standard for Hazardous Air Pollutions") y asbestos en las escuelas. El Programa mantiene un sistema independiente de control de calidad, el cual provee datos de calidad mediante auditorías en los muestreos.

Objetivo

• Proteger la salud y bienestar del hombre, fauna y flora mediante la prevención y el control de la contaminación atmosférica.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	2,500	2,500	2,500
Evaluación de permisos Título V	16	16	16
Muestras de sustancias presentes en el aire	20,000	20,000	20,000
Permisos Título V otorgados	16	16	16
Permisos de construcción evaluados y otorgados	300	400	400
Permisos de operación	500	600	600
Querellas de permisos de calidad de aire	90	70	70

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Comunidad regulada (industrias de fuentes de emisión de particulados mayores de 50 y menores de 200)

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	105	105	37	36
Total, Puestos	105	105	37	36

Descripción del Programa

Planifica, desarrolla y vela que se cumpla con la política pública relacionada al problema de los desperdicios sólidos peligrosos y no peligrosos en Puerto Rico. En el mismo se desarrollan proyectos, programas, estudios e investigaciones encaminadas a la aplicación de nuevos métodos para el manejo, almacenamiento, tratamiento y disposición de los desperdicios sólidos. Las leyes Núm. 171 de 31 de agosto de 1996, según enmendada conocida como "Ley de Manejo de Neumáticos" y Núm. 172 de 31 de agosto de 1996, según enmendada conocida como "Ley para el Manejo Adecuado de Aceite Usado en Puerto Rico". Regula respectivamente la disposición de las gomas y aceites usados de la mejor manera sin perjudicar el ambiente. Este Programa autoriza a las personas que van a manejar la disposición de estos productos.

• Establecer controles para el almacenamiento, recolección, procesamiento final de los desperdicios sólidos no peligrosos y sobre entidades que generan, transportan, almacenan y disponen de desperdicios sólidos peligrosos. De esta forma, se promueve la conservación de la salud y la protección del medio ambiente.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	13,000	13,000	13,000
Permisos otorgados a instalaciones que generan desperdicios sólidos peligrosos y no peligrosos	1,100	1,100	1,100

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Comunidad en general

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	65	65	33	33
Total, Puestos	65	65	33	33

Descripción del Programa

Sirve de enlace entre las regiones y la oficina central de la Junta de Calidad Ambiental. Facilita a los ciudadanos particulares y a la comunidad regulada en dichas áreas el acceso a los servicios que presta la Junta en sus programas operacionales, promoviendo rapidez y eficacia en la atención de cada caso.

Objetivo

• Mejorar los sistemas de manejo de información con las agencias estatales, municipios, empresas privadas y agricultores para agilizar la atención de los casos.

Datos Estadísticos	2009	2010	2011
Clientela atendida	14,200	14,200	14,200

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2010-2011.

Clientela

Industrias, municipios, agencias, corporaciones públicas y agricultores

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos	2008	2009	2010	2011
Ciencias y Ambiente	24	24	58	49
Total, Puestos	24	24	58	49

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $34,139,000. Los recursos incluyen $699,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Fondo General, $7,867,000 de Fondos Especiales Estatales, $9,282,000 de Fondos Federales, $5,896,000 del Fondo de Estabilización y $10,395,000 del Programa de Reinversión y Estímulo Económico Federal (ARRA, por sus siglas en inglés).

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $3,330,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a las medidas implantadas para la reducción y control del gasto público.

Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para que la agencia pueda cumplir con los compromisos que impone su Ley Orgánica, de fiscalizar y regular la política pública de proteger el ambiente.

Los Fondos Especiales Estatales se nutren de permisos, multas, facturas de cobro, publicaciones y copias certificadas de acuerdo con la Ley Núm. 416 de 22 de septiembre de 2004, según enmendada. Estos recursos se utilizan para sufragar parte de los gastos de funcionamiento del organismo. La disminución que se observa en estos ingresos, se debe a una reducción registrada en el Informe de Ingresos del Mayor de Colecturías, emitido por el Departamento de Hacienda, en los últimos dos trimestres del año fiscal 2009-2010.

Entre los programas federales que proveen las mayores aportaciones se incluyen: Air Pollution Control Program Support, Air Pollution Control Technical Training, Beach Monitoring and Notification Program Implementation Grants, Performance Partnership Grants, Toxic Substances Compliance Monitoring Cooperative Agreements, TSCA Title IV State Lead Grants Certification of Lead-Base Paint Professionals, Hazardous Waste Management State Program Support, Port Security Grant Program Cooperative Agreement y Leaking Underground Storage Tank Trust Fund.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Interés Apremiante.

Mediante la Ley ARRA, se establece que la Junta de Calidad Ambiental es elegible para obtener estos fondos y otros adicionales, a través de programas federales, de índole competitivo. Para el año fiscal 2010-2011, se estiman aportaciones por la cantidad de $10,395,000 para financiar las expansiones y mejoras a plantas de tratamiento de aguas usadas y para mejorar los sistemas de alcantarillado. Estas obras contribuirán a preservar la calidad de los abastos de agua y del medio ambiente natural, al evitar la descarga de aguas crudas a los cuerpos de agua.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Asesoramiento Científico y Ambiental

Control de la Contaminación por Ruidos

Estudio y Análisis de las Peticiones de Exención Contributiva

Laboratorio de Investigaciones Ambientales

Mejoramiento de la Calidad del Agua