BASE LEGAL
La
Ley Núm. 34 de 12 de junio de 1969,
según enmendada, asigna los fondos para el pago del bono de navidad a los empleados municipales, la
Ley Núm. 80 de 30 de agosto de 1991,
según enmenada, conocimida como
Ley del Centro de Recaudación de Ingresos Municipales,
establece un Fondo de Equiparación de Ingresos Municipales, la ley
Ley Núm. 83 de 30 de agosto de 1991,
según enmendada, conocida como
Ley de Contribución Municipal sobre la Propiedad de 1991,
provee para resarcir a los municipios la contribución sobre la propiedad no cobrada, por exoneración existente. También, aquella legislación que asigna recursos a los municipios para subvencionar parte de los costos por servicios prestados a los ciudadanos y para completar los gastos de funcionamiento o construir obras permanentes.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
La Aportación a los Municipios no constituye una estructura programática, más bien es el resultado de la política pública estatal de atender necesidades específicas, según disponen las leyes especiales antes mencionadas y las asignaciones no recurrentes de recursos para proyectos de mejoras permanentes en comunidades cuando son asignados.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011, asciende a $362,767,000. Los recursos provienen de Asignaciones Especiales.
Las Asignaciones Especiales se utilizarán para cumplir, entre otros compromisos, con el Fondo de Equiparación de Ingresos Municipales; gastos de funcionamiento de municipios y el pago del bono de navidad a empleados municipales.
Los recursos del Fondo de Mejoras Permanentes reflejan una disminución de $114,297,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe a que en el año anterior se incluyeron en el presupuesto una asignación no recurrente con cargo a Otros Ingresos para cumplir con las disposiciones de la Ley 9 del 9 de marzo de de 2009, que creó el Plan de Estímulo Económico Criollo (PEC). Los fondos serían utilizados para ser distribuidos en los 78 municipios en proyectos de infrestructura.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DE LAS APORTACIONES
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Aportación a los Municipios para Atender Otras Necesidades |
0 |
0 |
0 |
300 |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Las Marías |
500 |
500 |
500 |
500 |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Loíza |
600 |
600 |
600 |
600 |
Aportación para Ingreso al Fondo de Equiparación de Ingresos Municipales |
14,760 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
15,860 |
1,100 |
1,100 |
1,400 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Aportación a los Municipios para Atender Otras Necesidades |
649 |
1,309 |
26,000 |
0 |
Aportación al Municipio de Culebra para Subvencionar el Servicio de Transportación Aérea Regular y
de Emergencia con la Isla |
75 |
75 |
75 |
75 |
Aportación al Municipio de Vieques para Subvencionar el Servicio de Transportación Aérea con San
Juan y Fajardo |
200 |
356 |
200 |
200 |
Aportación para el Pago de Bono de Navidad a Empleados Municipales |
24,891 |
25,500 |
26,750 |
26,066 |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Culebra |
550 |
550 |
550 |
550 |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Maricao |
500 |
500 |
500 |
500 |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Vieques |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
Aportación para Ingreso al Fondo de Equiparación de Ingresos Municipales |
188,029 |
200,550 |
167,725 |
183,178 |
Enseñanza y Desarrollo del Ciudadano Bilingüe, San Juan |
0 |
0 |
750 |
750 |
Impuestos sobre Espectáculos Públicos cobrados en los Estadios Hiram Bithorn y Juan Ramón Loubriel
y
demás Parques de la Isla |
175 |
0 |
0 |
0 |
Resarcir a los municipios por la Exoneración de la Contribución sobre la propiedad |
137,378 |
141,639 |
140,626 |
145,987 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
355,123 |
373,155 |
365,852 |
359,982 |
  |
Mejoras Permanentes |
Aportación a los Municipios para Atender Otras Necesidades |
100,328 |
0 |
115,682 |
0 |
Aportación a los Municipios para el Desarrollo de Obras Municipales (Fondo de Barril) |
0 |
0 |
0 |
1,385 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
100,328 |
0 |
115,682 |
1,385 |
Total, Programa |
471,311 |
374,255 |
482,634 |
362,767 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
15,860 |
1,100 |
1,100 |
1,400 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
15,860 |
1,100 |
1,100 |
1,400 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
354,299 |
372,506 |
365,852 |
359,982 |
Fondos Especiales Estatales |
175 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
649 |
649 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
355,123 |
373,155 |
365,852 |
359,982 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
0 |
1,385 |
Fondo de Mejoras Públicas |
100,328 |
0 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
115,682 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
100,328 |
0 |
115,682 |
1,385 |
Total, Origen de Recursos |
471,311 |
374,255 |
482,634 |
362,767 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
1,100 |
1,100 |
1,100 |
1,400 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
14,760 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
15,860 |
1,100 |
1,100 |
1,400 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
824 |
1,309 |
26,000 |
0 |
Incentivos y Subsidios |
354,299 |
371,846 |
339,852 |
359,982 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
355,123 |
373,155 |
365,852 |
359,982 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
100,328 |
0 |
115,682 |
1,385 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
100,328 |
0 |
115,682 |
1,385 |
Total, Concepto |
471,311 |
374,255 |
482,634 |
362,767 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Aportación a los Municipios para Atender Otras Necesidades
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
0 |
300 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
0 |
300 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
660 |
26,000 |
0 |
Fondos Federales |
649 |
649 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
649 |
1,309 |
26,000 |
0 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
100,328 |
0 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
115,682 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
100,328 |
0 |
115,682 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
100,977 |
1,309 |
141,682 |
300 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
0 |
300 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
0 |
300 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
649 |
1,309 |
26,000 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
649 |
1,309 |
26,000 |
0 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
100,328 |
0 |
115,682 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
100,328 |
0 |
115,682 |
0 |
Total, Concepto |
100,977 |
1,309 |
141,682 |
300 |
  |
Aportación al Municipio de Culebra para Subvencionar el Servicio de Transportación Aérea Regular y de Emergencia con la Isla
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
75 |
75 |
75 |
75 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
75 |
75 |
75 |
75 |
Total, Origen de Recursos |
75 |
75 |
75 |
75 |
  |
Concepto |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
75 |
75 |
75 |
75 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
75 |
75 |
75 |
75 |
Total, Concepto |
75 |
75 |
75 |
75 |
  |
Aportación al Municipio de Vieques para Subvencionar el servicio de Transportación Aérea con San Juan y Fajardo
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
200 |
356 |
200 |
200 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
200 |
356 |
200 |
200 |
Total, Origen de Recursos |
200 |
356 |
200 |
200 |
  |
Concepto |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
200 |
356 |
200 |
200 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
200 |
356 |
200 |
200 |
Total, Concepto |
200 |
356 |
200 |
200 |
  |
Aportación para el pago de Bono de Navidad a Empleados Municipales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
24,891 |
25,500 |
26,750 |
26,066 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
24,891 |
25,500 |
26,750 |
26,066 |
Total, Origen de Recursos |
24,891 |
25,500 |
26,750 |
26,066 |
  |
Concepto |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
24,891 |
25,500 |
26,750 |
26,066 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
24,891 |
25,500 |
26,750 |
26,066 |
Total, Concepto |
24,891 |
25,500 |
26,750 |
26,066 |
  |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Culebra
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
550 |
550 |
550 |
550 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
550 |
550 |
550 |
550 |
Total, Origen de Recursos |
550 |
550 |
550 |
550 |
  |
Concepto |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
550 |
550 |
550 |
550 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
550 |
550 |
550 |
550 |
Total, Concepto |
550 |
550 |
550 |
550 |
  |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Las Marías
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
500 |
500 |
500 |
500 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
500 |
500 |
500 |
500 |
Total, Origen de Recursos |
500 |
500 |
500 |
500 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
500 |
500 |
500 |
500 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
500 |
500 |
500 |
500 |
Total, Concepto |
500 |
500 |
500 |
500 |
  |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Loíza
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
600 |
600 |
600 |
600 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
600 |
600 |
600 |
600 |
Total, Origen de Recursos |
600 |
600 |
600 |
600 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
600 |
600 |
600 |
600 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
600 |
600 |
600 |
600 |
Total, Concepto |
600 |
600 |
600 |
600 |
  |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Maricao
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
500 |
500 |
500 |
500 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
500 |
500 |
500 |
500 |
Total, Origen de Recursos |
500 |
500 |
500 |
500 |
  |
Concepto |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
500 |
500 |
500 |
500 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
500 |
500 |
500 |
500 |
Total, Concepto |
500 |
500 |
500 |
500 |
  |
Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Vieques
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
Total, Origen de Recursos |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
  |
Concepto |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
Total, Concepto |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
2,676 |
  |
Aportación para Ingresos al Fondo de Equiparación de Ingresos Municipales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
14,760 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
14,760 |
0 |
0 |
0 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
188,029 |
200,550 |
167,725 |
183,178 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
188,029 |
200,550 |
167,725 |
183,178 |
Total, Origen de Recursos |
202,789 |
200,550 |
167,725 |
183,178 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
14,760 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
14,760 |
0 |
0 |
0 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
188,029 |
200,550 |
167,725 |
183,178 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
188,029 |
200,550 |
167,725 |
183,178 |
Total, Concepto |
202,789 |
200,550 |
167,725 |
183,178 |
  |
Enseñanza y Desarrollo del Ciudadano Bilingüe, San Juan
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
750 |
750 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
0 |
750 |
750 |
Total, Origen de Recursos |
0 |
0 |
750 |
750 |
  |
Concepto |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
0 |
0 |
750 |
750 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
0 |
750 |
750 |
Total, Concepto |
0 |
0 |
750 |
750 |
  |
Impuestos sobre Espectáculos Públicos Cobrados en los Estadios Hiram Bithorn y Juan Ramón Loubriel y demás Parques de la Isla
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Fondos Especiales Estatales |
175 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
175 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
175 |
0 |
0 |
0 |
  |
Concepto |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
175 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
175 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
175 |
0 |
0 |
0 |
  |
Resarcir a los Municipios por la Exoneración de la Contribución sobre Propiedad no cobrada de acuerdo a la Ley Núm. 83 del 30 de agosto de 1991
Presupuesto (en miles de dólares) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
137,378 |
141,639 |
140,626 |
145,987 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
137,378 |
141,639 |
140,626 |
145,987 |
Total, Origen de Recursos |
137,378 |
141,639 |
140,626 |
145,987 |
  |
Concepto |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
137,378 |
141,639 |
140,626 |
145,987 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
137,378 |
141,639 |
140,626 |
145,987 |
Total, Concepto |
137,378 |
141,639 |
140,626 |
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