AUTORIDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS.



BASE LEGAL

La Ley Núm. 40 de 1 de mayo de 1945, según enmendada, creó la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA).

MISIÓN

Proveer a los ciudadanos un servicio adecuado de agua potable, de alcantarillado sanitario y de cualquier otro servicio incidental o propio de éstos.

VISIÓN

Lograr que Puerto Rico cuente con un sistema de suministro de agua y alcantarillado que promueva una calidad de vida saludable y una economía sólida en el presente y para generaciones futuras.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Directorado de Compras y Logística
  • Directorado de Comunicaciones
  • Directorado de Emergencias y Seguridad Corporativa
  • Directorado de Finanzas
  • Directorado de Infraestructura
  • Directorado de Recursos Humanos
  • Directorado de Servicios al Cliente
  • Directorado de Sistemas de Información
  • Junta de Directores(as)
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina del Asesor Legal General
  • Oficina del Presidente Ejecutivo
  • Oficina del Vice-Presidente Ejecutivo
  • Oficinas Regionales
  • Secretaría de la Junta

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados está localizada en la Avenida Barbosa Núm. 604, Edificio Sergio Cuevas Bustamante en Hato Rey. Además, cuenta con cinco oficinas regionales localizadas en los siguientes municipios: Caguas, San Juan, Arecibo, Ponce y Mayagüez.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2009 2010 2011

 

Clientes de agua potable 520,436 522,007 522,500
Clientes de agua servida 738,452 745,034 747,941

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011
Sept./07 Sept./08 Sept./09 Feb./10 Proy.

 

Cantidad total de puestos 5,891 5,882 5,520 5,082 5,520

Las cifras de los años fiscales 2008, 2009 y 2010 provienen del informe sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. El año fiscal 2010, también presenta los puestos ocupados al 28 de febrero de 2010 para recoger el efecto de las medidas de reducción de gastos contenidas en la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, según enmendada. Esta cifra puede excluir aquellas cesantías que estaban en proceso de apelación. Los puestos para el año fiscal 2011 son los proyectados por la agencia durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Administración, Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados y Servicios al Cliente

Descripción del Programa

La Isla se divide en cinco centros regionales, cada uno cuenta con los recursos de desarrollo de sus actividades de manera autónoma, gestionando a nivel local las operaciones, administración y compras, relaciones con los clientes, recursos humanos, finanzas y contabilidad. Este programa incluye los costos de logística, servicios al cliente, asistencia técnica (laboratorios), plantas de agua y alcantarillado, estaciones de bombeo, redes de agua y alcantarillado, represas, pozos, tanques y otros costos de origen operacional.

Objetivos
  • Brindar a la ciudadanía, acceso a un abastecimiento suficiente, adecuado y seguro de agua potable en cumplimiento con todos los reglamentos aplicables.
  • Promover la interconexión de los sistemas de distribución entre los más importantes cuerpos de agua de Puerto Rico, para proveer apoyo entre las diferentes regiones. Desarrollar procesos proactivos para evaluar la capacidad de los sistemas de agua potable, estar en cumplimiento con los reglamentos cambiantes e implantar los cambios necesarios.

Clientela

Usuarios residenciales, comerciales, industriales y gubernamentales de áreas urbanas y rurales

Clientes 2008 2009 2010 2011
Residencial 1,209,392 1,184,661 1,193,666 1,197,166
Comercial 68,396 61,657 61,296 61,296
Industrial 1,519 1,280 1,206 1,106
Gubernamental 11,688 11,290 10,873 10,873
Total 1,290,996 1,258,888 1,267,041 1,270,441

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 2,086 2,077 2,077 2,077
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 38 38 38 38
Servicios Generales y de Mantenimiento 3,313 3,313 2,991 2,991
Total, Puestos 5,437 5,428 5,106 5,106

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Implanta la política pública de la Autoridad y es responsable por la dirección y administración de la Agencia. Asesora tanto al Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico como a las agencias y organismos externos en asuntos relacionados con la política pública de la Autoridad. Este Programa lo compone la Junta de Directores y la Oficina del Presidente con los siguientes directorados: Comunicaciones, Finanzas, Sistemas de Información, Recursos Humanos, Compras, Servicios al Cliente, Seguridad Corporativa, Infraestructura, Cumplimiento y Control y las Oficinas Regionales.

A este programa están adscritas las cinco regiones en las que se divide la Autoridad, ubicadas en San Juan (Metro), Caguas (Este), Ponce (Sur), Arecibo (Norte) y Mayagüez (Oeste). Cada oficina regional cuenta con los recursos para desarrollar sus actividades de manera autónoma, gestionar a nivel local sus operaciones, administraciones y compras, relaciones con los clientes, recursos humanos y finanzas.

Clientela

La clientela está constituída por las distintas unidades de operación y mantenimiento de la AAA. Además, incluye la Junta de Directores y los diversos sectores que forman parte de la clientela de la Autoridad.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 245 245 205 205
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 43 43 43 43
Servicios Generales y de Mantenimiento 66 66 66 66
Sistemas de Información 21 21 21 21
Total, Puestos 375 375 335 335

Servicios Técnicos y Adquisición de Terrenos para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Mejoras Permanentes

Descripción del Programa

Canaliza las funciones de estudio, planificación, diseño, subastas y todas las actividades relacionadas con la adquisición de terrenos hasta culminar los proyectos de infraestructura y mejoras permanentes.

Clientela

La población urbana y rural

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2008 2009 2010 2011

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 76 76 76 76
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 3 3 3 3
Total, Puestos 79 79 79 79

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2010-2011 asciende a $937,348,000. Los recursos incluyen $608,901,000 de Ingresos Propios, $8,890,000 de Fondos Federales, $14,518,000 de Otros Ingresos, $266,950,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos y $38,089,000 del Programa de Reinversión y Estímulo Económico Federal (ARRA, por sus siglas en inglés).

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $76,478,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2009-2010. Esta disminución se debe principalmente a la reducción en la proyección de los ingresos propios de la Autoridad.

Los Ingresos Propios de la Autoridad provienen de la venta de agua y el servicio de alcantarillados. Estos recursos se destinaran para cubrir sus gastos operacionales.

Los Fondos Federales provienen de las propuestas "Capitalization Grants for Drinking Water - State Revolving Fund" y "Water and Waste Disposal System for Rural Communities" que se utiliza para la realización de mejoras en las plantas de tratamiento de aguas usadas.

Los Otros Ingresos provienen de recursos del Plan de Estimulo Criollo (PEC) y del "Memorandum of Agreement" (MOA, por sus siglas en inglés) entre Agencias Gubernamentales y los Municipios de Cataño, Dorado, Bayamón y Toa Baja para llevar a cabo el desarrollo de mejoras permanentes.

Para la realización de proyectos de mejoras permanentes se incluye $328,447,000, de los cuales se destinan $214,687,000 para obras de construcción y $113,760,000 para proyectos de renovación, reemplazo e inversiones. El financiamiento de la inversión incluye recursos de fondos federales, prestamos y emisiones de bonos y de otros ingresos.

Mediante la Ley ARRA se establece que la Autoridad de Acueductos y Alcantarillado, es elegible para obtener estos fondos y otros adicionales a través de programas federales de índole competitivo. Para el año fiscal 2010-2011, se estiman aportaciones por la cantidad de $38,089,000 para inversión de capital en programas de fuentes pluviales.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Administración; Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados; y Servicios al Cliente 575,475 555,927 576,885 530,318
Dirección y Administración General 95,270 95,912 108,494 78,583
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 670,745 651,839 685,379 608,901
 
Mejoras Permanentes
Administración; Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados; y Servicios al Cliente 0 0 12,525 0
Servicios Técnicos y Adquisición de Terrenos para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Mejoras Permanentes 793,360 490,064 368,834 328,447
Subtotal, Mejoras Permanentes 793,360 490,064 381,359 328,447
Total, Programa 1,464,105 1,141,903 1,066,738 937,348
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 670,745 651,839 685,379 608,901
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 670,745 651,839 685,379 608,901
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 65 0 0 0
Fondos Federales 23,005 8,639 6,064 8,890
Otros Ingresos 119,788 66,621 50,331 14,518
Préstamos y Emisiones de Bonos 650,502 414,804 316,781 266,950
Fondos Federales ARRA 0 0 8,183 38,089
Subtotal, Mejoras Permanentes 793,360 490,064 381,359 328,447
Total, Origen de Recursos 1,464,105 1,141,903 1,066,738 937,348
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 309,554 294,339 285,556 259,574
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 136,648 144,799 132,947 128,802
Servicios Comprados 90,100 93,142 90,451 88,697
Gastos de Transportación 1,000 843 696 972
Servicios Profesionales 49,881 49,540 95,185 55,915
Otros Gastos Operacionales 16,786 9,168 14,196 9,869
Compra de Equipo 705 2,623 861 1,880
Materiales y Suministros 65,331 56,155 64,633 62,196
Anuncios y Pautas en Medios 740 1,230 854 996
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 670,745 651,839 685,379 608,901
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 793,360 490,064 381,359 328,447
Subtotal, Mejoras Permanentes 793,360 490,064 381,359 328,447
Total, Concepto 1,464,105 1,141,903 1,066,738 937,348


RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Administración, Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados y Servicios al Cliente

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 575,475 555,927 576,885 530,318
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 575,475 555,927 576,885 530,318
 
Mejoras Permanentes  
Otros Ingresos 0 0 12,525 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 12,525 0
Total, Origen de Recursos 575,475 555,927 589,410 530,318
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 251,471 239,937 225,137 215,306
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 127,164 135,446 124,489 121,941
Servicios Comprados 78,680 78,310 76,299 73,227
Gastos de Transportación 991 797 696 972
Servicios Profesionales 39,725 38,428 76,137 48,529
Otros Gastos Operacionales 15,871 8,758 13,453 9,511
Compra de Equipo 1 8 0 0
Materiales y Suministros 61,453 53,902 60,484 60,559
Anuncios y Pautas en Medios 119 341 190 273
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 575,475 555,927 576,885 530,318
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 12,525 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 12,525 0
Total, Concepto 575,475 555,927 589,410 530,318
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 95,270 95,912 108,494 78,583
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 95,270 95,912 108,494 78,583
Total, Origen de Recursos 95,270 95,912 108,494 78,583
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 58,083 54,402 60,419 44,268
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 9,484 9,353 8,458 6,861
Servicios Comprados 11,420 14,832 14,152 15,470
Gastos de Transportación 9 46 0 0
Servicios Profesionales 10,156 11,112 19,048 7,386
Otros Gastos Operacionales 915 410 743 358
Compra de Equipo 704 2,615 861 1,880
Materiales y Suministros 3,878 2,253 4,149 1,637
Anuncios y Pautas en Medios 621 889 664 723
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 95,270 95,912 108,494 78,583
Total, Concepto 95,270 95,912 108,494 78,583
 

Servicios Técnicos y Adquisición de Terrenos para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Mejoras Permanentes

Presupuesto (en miles de dólares) 2008 2009 2010 2011

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 65 0 0 0
Fondos Federales 23,005 8,639 6,064 8,890
Fondos Federales ARRA 0 0 8,183 38,089
Otros Ingresos 119,788 66,621 37,806 14,518
Préstamos y Emisiones de Bonos 650,502 414,804 316,781 266,950
Subtotal, Mejoras Permanentes 793,360 490,064 368,834 328,447
Total, Origen de Recursos 793,360 490,064 368,834 328,447
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 793,360 490,064 368,834 328,447
Subtotal, Mejoras Permanentes 793,360 490,064 368,834 328,447
Total, Concepto 793,360 490,064 368,834 328,447